Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 30.07.2009 по делу N А12-7173/2008 В удовлетворении заявления об обязании возвратить из бюджета НДС в части отказано правомерно, поскольку налоговый орган в рамках закона произвел зачет переплаты по одному налогу в счет другого в рамках одного бюджета.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2009 г. по делу N А12-7173/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “САКО-АЛКО“

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009

по делу N А12-7173/2008

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “САКО-АЛКО“ к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Волгограда об обязании возвратить из бюджета НДС в сумме 3 741 907 рублей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “САКО-АЛКО“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - налоговый орган) об обязании произвести возврат налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 3 741 907 руб.

Решением от 24.07.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008, заявление общества удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2009 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

По результатам нового рассмотрения решением от 06.04.2009, оставленным без изменения постановлением от 03.06.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, заявление общество удовлетворено частично. Суд обязал налоговый орган возвратить из бюджета НДС в сумме 501 043 руб. В остальной части заявленных требований общества отказано.

Общество, обжалуя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в кассационном порядке, просит их отменить в части отказа в возврате НДС в размере 3 240 864 руб., заявление удовлетворить в полном объеме.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.



Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 23.10.2006 N 2105 общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату НДС, в виде штрафа в сумме 1 104 613 руб.; предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа в сумме 1100 руб. Кроме того, указанным решением налогоплательщику доначислены НДС в сумме 5 523 054 руб., пени в сумме 1 106 473 руб.; признан необоснованным НДС, заявленный налогоплательщиком к уменьшению, в сумме 53 390 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2007 по делу N А12-18999/2006 указанное решение налогового органа признано недействительным в части доначисления НДС в сумме 5 312 970 руб., а также в части доначисления пени и штрафа.

Общество 08.04.2008 обратилось в налоговый орган с заявлением от 02.04.2008 о возмещении НДС за январь, февраль, июнь 2005 года, январь - июнь 2006 года в сумме 3 757 342 руб.

Решениями от 23.04.2008 N 3760, 3761, 3762, 3763, 3764, 3765, 3766, 3767, 3768 налоговый орган отказал в осуществлении зачета (возврата) по причине отсутствия переплаты по налогу в карточке лицевого счета. Кроме того, налогоплательщику предложено произвести сверку и уточнить сумму переплаты.

Не согласившись с действиями налогового органа, выразившимися в отказе возместить из бюджета излишне уплаченный НДС, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части обязания налогового органа возвратить обществу из бюджета НДС в размере 501 043 руб., суды первой и апелляционной инстанции указали, что право на возврат суммы НДС документально подтверждено на указанную сумму. В части удовлетворения требований о возврате налоговым органом из бюджета НДС в сумме 3 240 864 руб. обществу правомерно отказано по следующим основаниям.

Указанная сумма налоговым органом направлена на погашение имевшейся недоимки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

Таким образом, налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет имеющейся переплаты в счет недоимки по налогу, пени, штрафу, что обеспечивает право налогоплательщика по уплате законно установленного, но вовремя неуплаченного налога.

Пунктом 3 статьи 176 Кодекса предусмотрено, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Решения о возврате (зачете) заявителю НДС налоговым органом не приняты.

Судами установлено, что заявитель в период 2005 - 2006 год предоставлял в налоговый орган налоговые декларации по НДС к возмещению и налоговые декларации с начислениями. В результате чего по состоянию на 01.02.2005 у общества имелась переплата по НДС в размере 1803,95 руб.

Сумма налога с начислениями, согласно налоговым декларациям по НДС за период декабрь 2004 - октябрь 2006 года, составила 4 710 757 руб. Сумма по налоговым декларациям по НДС за периоды январь 2005 - октябрь 2006, заявленного к уменьшению, составила 4 306 657 руб.

Фактически налогоплательщиком произведена уплата налога за период за январь, февраль, июнь 2005 года, январь - июнь 2006 в сумме 1 166 823,05 руб.



Исходя из требований статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что налоговый орган правомерно произвел зачет переплаты по одному налогу в счет другого в рамках одного бюджета.

В соответствии со статьями 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган правомерно не выставлял требования об уплате НДС и принудительном взыскании задолженности, поскольку налоговым органом учитывались в лицевом счете налоговые декларации не только к начислению, но и к возмещению, недоимка по НДС отсутствовала.

Из материалов дела видно, что в адрес общества ежеквартально налоговым органом направлялись уведомления о проведении сверки расчетов с приложением акта сверки.

Факт получения актов сверки заявителем не оспаривается, однако действия налогового органа по проведению зачета налогоплательщиком не обжаловались и не признавались незаконными.

У общества по состоянию на 28.05.2007 имелась переплата по налогу в размере 764 527 руб., что подтверждено справкой о состоянии расчетов от 28.05.2007 N 2574 и выпиской из лицевого счета.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.207 по делу N А12-18999/2006, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 23.10.2006 N 2105 в части доначисления НДС и соответствующих штрафов и пени в размере 5 312 970 руб. признано недействительным. Сумма к взысканию по данному решению составила 263 484 руб.

Исходя из изложенного, налоговым органом обоснованно произведен зачет суммы к возмещению 3 240 864 руб. с учетом решения суда делу N А12-18999/2006, имеющего преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Таким образом, суды пришли к верному выводу, что у общества имелась переплата в размере 501 043 руб. по состоянию на 16.07.2007, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 27.05.2008 N 192772.

Достаточных доказательств наличия права на возмещение из бюджета НДС в сумме 3 240 864 руб. обществом не представлено.

Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.10.2007 по делу N А12-7529/2007 общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Исходя из положений статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, учитывая, что действия по проведению зачета имеющейся к возмещению суммы налога проведены до введения процедуры конкурсного производства, судебные инстанции правомерно указали, что проведение зачета в рассматриваемом случае не противоречит положениям Налогового кодекса РФ, Закона о банкротстве и не нарушает прав заявителя.

Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм материального права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 по делу N А12-7173/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.