Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.03.2009 по делу N А55-14973/2008 Выдача (передача) без разрешения таможенного органа товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе, влечет наложение административного штрафа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2009 г. по делу N А55-14973/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “РЖД“ в лице филиала “Куйбышевская железная дорога“, г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2008 года

по делу N А55-14973/2008

по заявлению открытого акционерного общества “РЖД“ в лице филиала “Куйбышевская железная дорога“ об оспаривании постановления Самарской таможни по делу об административного правонарушении N 10412000-313/2008 от 05.09.2008,

установил:

открытое акционерное общество “РЖД“
в лице филиала “Куйбышевская железная дорога“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления Самарской таможни (далее - таможенный орган) от 05.09.2008 N 10412000-313/2008 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в сумме 300 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.11.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, как вынесенные при неправильном применении норм материального права и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу таможенный орган возражает против изложенных в ней доводов и просит оставить ее без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителя Общества, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, постановлением таможенного органа от 05.09.2008 N 10412000-313/2008 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 300 000 рублей.

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужил установленный факт передачи Обществу товара, имеющего статус находящегося на временном хранении без разрешения таможенного органа.

Не согласившись с постановлением таможенного органа, Общество обратилось с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовался статьями 69, 77 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьями 2.1, 16.9 КоАП РФ, статьей 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом правомерно исходил из того, что факт совершения административного
правонарушения подтвержден материалами дела, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки, а равно выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе, влечет административную ответственность юридических лиц в виде наложения на них административного штрафа в конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно статье 69 Таможенного кодекса Российской Федерации прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С момента предъявления товаров в месте их прибытия, согласно статье 77 Таможенного кодекса Российской Федерации, такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, перемещенные товары приобрели статус находящихся на временном хранении в день их предъявления таможенному органу, а именно: товар, перемещенный по накладной N Д0969738 в вагоне N 67294546 был предъявлен 17.06.2008, в вагоне N 60537131 по накладной N Д0968379 - 21.06.2008. Следовательно, указанные товары приобрели статус находящихся на временном хранении в день их предъявления таможенному органу, в месте прибытия на таможенную территорию Российской Федерации - в зоне деятельности Магнитогорской таможни. На момент их выдачи грузополучателю ООО “Интерметпоставка-Поволжье“, рассматриваемые товары имели статус находящихся на временном хранении.

Таким образом, ОАО “РЖД“ выдало грузополучателю без разрешения таможенного органа
товары, имеющие статус находящихся на временном хранении.

Факт совершения Обществом вменяемого ему административного правонарушения установлен судом на основании имеющихся доказательств: определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.07.2008 N 10412000-313/2008, протокола об административном правонарушении от 21.08.2008 N 10412000-313/2008, постановления по делу об административном правонарушении от 05.09.2008 N 10412000-313/2008.

Судебная коллегия считает, что, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии в действиях ОАО “РЖД“ состава вменяемого ему административного правонарушения и доказанности его вины в его совершении.

Оснований для отмены или изменения решения и постановления судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2008 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2008 года по делу N А55-14973/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.