Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.03.2009 по делу N А65-22202/2008 За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2009 г. по делу N А65-22202/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2008 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2009 г.

по делу N А65-22202/2008

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан о взыскании с открытого акционерного общества “Северо-Западные магистральные
нефтепроводы“, г. Казань 1 044 533 руб. штрафа за представление недостоверных индивидуальных сведений,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Северо-Западные магистральные нефтепроводы“, г. Казань (далее - ОАО “Северо-Западные магистральные нефтепроводы“, общество) 1 044 533 руб. штрафа за представление недостоверных индивидуальных сведений.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2008 г. заявленные требования удовлетворены частично. С ОАО “Северо-Западные магистральные нефтепроводы“ взыскан в доход бюджета Пенсионного фонда штраф в сумме 8 738 руб. 95 коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2009 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит отменить судебные акты по делу, сославшись на нарушение судами норм материального права.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Из материалов дела усматривается, что обществом в нарушении пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ в Пенсионный фонд представлены недостоверные индивидуальные сведения за 2006 г.

ОАО “Северо-Западные магистральные нефтепроводы“ первоначально поданы индивидуальные сведения за 2006 г. с соблюдением сроков сдачи, т.е. не позднее 1
марта 2007 г.

Однако в результате проверки проведенной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан выявлены нарушения, выразившиеся в неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что повлекло за собой корректировку начисленных страховых взносов, и обществом были представлены уточненные индивидуальные сведения.

В результате обнаружения расхождения представления индивидуальных сведений Пенсионным фондом вынесен акт от 01 августа 2008 г. N 71/07н.

В связи с тем, что обществом пропущен 2-х недельный срок представления уточненных сведений, Пенсионным фондом 20 августа 2008 г. вынесено решение N 71/07н о привлечении ОАО “Северо-Западные магистральные нефтепроводы“ к ответственности за нарушение статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 1 044 533 руб.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 “О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования“ в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы.

Согласно статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как видно из материалов дела сумма первоначально
представленных обществом сведений индивидуального учета в системе государственного страхования составила 10 357 937 руб. 82 коп., а сумма уточненных сведений, произведенных в ходе корректировки, составила 10 445 327 руб. 27 коп., следовательно, расхождения в сумме начисленных страховых взносов составили 87 389 руб. 45 коп.

Следовательно, судом апелляционной инстанции правильно указано, что в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ штраф в размере 10% необходимо исчислять из доначисленной суммы, т.е. из 87 389 руб. 45 коп.

При таких обстоятельствах сумма штрафа должна составлять 8 738 руб. 95 коп.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права и были предметом спора в суде первой и апелляционной инстанций, где им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 ноября 2008 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2009 г. по делу N А65-22202/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.