Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.03.2009 по делу N А12-13077/2008 Незаконность требований судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора влечет незаконность принятых судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора, что исключает правомерность выставления инкассовых поручений.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2009 г. по делу N А12-13077/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград,

на постановление от 07.11.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-13077/2008,

по заявлению Государственного унитарного предприятия “Волгоградское областное предприятие “Волгоградоблстройинвест“, г. Волгоград, к Службе судебных приставов-исполнителей Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Нагорская Е.В., г. Волгоград, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, Центральный районный
отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, закрытое акционерное общество “Строительная компания “Волгоградстрой“, г. Волгоград, о признании требования судебного пристава-исполнителя на уплату исполнительного сбора незаконным, освобождении от уплаты исполнительного сбора и возврате списанной суммы исполнительного сбора в размере 399 944 рублей,

установил:

Государственное унитарное предприятие “Волгоградское областное предприятие “Волгоградоблстройинвест“ (далее предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании требования судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об уплате исполнительского сбора в размере 7% незаконным, освобождении от уплаты исполнительного сбора и возврате списанной со счета предприятия суммы исполнительского сбора в размере 399 944 руб.

Решением от 19.08.2008 в удовлетворении заявления предприятия отказано.

Постановлением от 07.11.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части. признаны незаконными требования судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Нагорской Е.В. о взыскания исполнительского сбора в размере 7% от подлежащих взысканию сумм в размере 36 338 руб. 53 коп. и 363 605 руб. 50 коп., содержащиеся в постановлениях от 14.07.2008 о взыскании исполнительского сбора. В остальной части решение Арбитражного суда Волгоградской области по настоящему делу оставлено без изменения.

Управление федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, обжалуя постановление суда апелляционной инстанции в кассационном порядке, просит его отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления предприятия в полном объеме.

Кассационная жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права.

Проверив законность обжалуемого постановления в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его
отмены.

Как следует из материалов дела, 30.06.2008 на основании исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Волгоградской области на взыскание с предприятия в пользу ЗАО “Строительная компания “Волгоградстрой“ суммы 519 121 руб. 81 коп. (исполнительный лист по делу N А12-10998/07) и суммы 5 194 364 руб. 24 коп. (исполнительный лист по делу N А12-2632/07), судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Нагорской Е.В. (далее - судебный пристав-исполнитель Нагорская Е.В.) возбуждены исполнительные производства N 43/16540/688/15/2008 и N 43/16541/689/15/2008.

Вышеуказанными постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 30.06.2008 предприятию установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, составляющий 5 дней со дня получения данных постановлений.

Постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.06.2008 получены заявителем 07.07.2008.

В виду неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительного производства N 43/16540/688/15/2008 и N 43/16541/689/15/2008, 14.07.2008 судебным приставом-исполнителем Нагорской Е.В. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы соответственно в размере 36 338 руб. 53 коп. и 363 605 руб. 50 коп., что составило 399 944 руб.

Суд апелляционной инстанции, признавая требования судебного пристава-исполнителя Нагорской Е.В. незаконными, правомерно исходил из следующего.

Судебным приставом-исполнителем Нагорской Е.В. установлен должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения постановлений о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статьей 15 Закона N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются
нерабочие дни.

Если Законом N 229-ФЗ не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что с учетом исчисления установленных Законом N 229-ФЗ сроков, пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, начинает течь на следующий день после получения предприятием постановления от 30.06.2008, то есть с 08.07.2008 г. (день недели - вторник).

Пунктом 3 статьи 16 указанного Федерального закона установлено, что срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона N 229-ФЗ, если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В силу пункта 6 вышеуказанной статьи настоящего Закона N 229-ФЗ действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Следовательно, как верно указал суд апелляционной инстанции, последним днем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без учета 12.07.2008 и 13.07.2008 (нерабочие дни - суббота и воскресенье) является 14.07.2008 до 24 часов (день недели - понедельник).

Однако в нарушение требований Закона N 229-ФЗ 14.07.2008 судебным приставом-исполнителем Нагорской Е.В. вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы соответственно в размере 36 338 руб. 53 коп. и 363 605 руб. 50 коп., в связи с истечением срока для добровольного исполнения требований.

Суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования судебного
пристава-исполнителя Нагорской Е.В. о взыскании исполнительного сбора в размере 7%,содержащиеся в постановлениях о взыскании исполнительного сбора от 14.07.2008, в виду неисполнения предприятием в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительных документах, на основании которых возбуждены исполнительные производства N 43/16540/688/15/2008 и N 43/16541/689/15/2008, грубо нарушают нормы Закона N 229-ФЗ, а также права и законные интересы предприятия.

Незаконность требований судебного пристава-исполнителя Нагорской Е.В. о взыскании исполнительного сбора в размере 7%, датированных 14.07.2008, влечет незаконность принятых судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора от 14.07.2008, что исключает правомерность выставления инкассовых поручений.

Таким образом, обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление от 07.11.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-13077/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.