Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 06.03.2009 по делу N А12-9412/06 В удовлетворении иска о взыскании суммы неосновательного обогащения отказано правомерно, поскольку материалы дела подтверждают законное пользование ответчиком спорными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2009 г. по делу N А12-9412/06

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 06 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, р.п. Быково, Быковский район, Волгоградская область,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008,

по делу А12-9412/06,

по исковому заявлению отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, р.п. Быково, Быковский район, Волгоградская область, к потребительскому обществу “Колос“, р.п. Быково, Быковский
район, Волгоградская область,

о взыскании 13 446 756 руб.,

третьи лица: Администрация Быковского муниципального района Волгоградской области, р.п. Быково, Быковский район, Волгоградская область; индивидуальный предприниматель Ф.И.О. р.п. Быково, Быковский район, Волгоградская область; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области, р.п. Средняя Ахтуба, Волгоградская область,

установил:

управление муниципальным имуществом и землепользованию Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области (далее истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее ответчица, Предприниматель), о взыскании 13 446 756 руб. неосновательного обогащения.

Исковые требования были основаны на нормах статей 301, 395, 424, 609, 651, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), а также тем, что ответчица, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на территории Быковского района, не вносила арендную плату за пользование земельными участками.

Определением от 04.08.2006 суд первой инстанции, по ходатайству истца, произвел замену ответчика на Потребительское общество “Колос“ Быковского района (далее ответчик).

Решением от 21.08.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.20.2006, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением от 02.03.2007 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа принятые по делу судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.

При этом указано на необходимость исследования обстоятельств наличия или отсутствия у ответчика права бессрочного пользования на земельные участки.

При новом рассмотрении дела стороны подтвердили ранее заявленные требования и возражения по ним.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2008 в иске отказано.

Постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 17.12.2008 вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой,
в которой предлагает решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 отменить и не передавая дела на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме, так как законность решения арбитражного суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Податель жалобы считает, что обжалуемые судебные акты являются незаконными и необоснованными, поэтому подлежат отмене.

В частности, заявитель ссылается на то, что при наличии вступивших в законную силу и не оспоренных судебных актов об отказе ПО “Колос“ в признании права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, суды первой и апелляционной инстанции не имели права делать необоснованный вывод о наличии у ПО “Колос“ такого права. Права постоянного (бессрочного) пользования ПО “Колос“ спорными земельными участками до сих пор не произведена по причине отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, представителей в суд кассационной инстанции не направили, процессуальных препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не считает подлежащими отмене обжалованные судебные акты по следующим основаниям.

Выполняя указания суда кассационной инстанции в силу статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что собранием уполномоченных пайщиков Быковского районного потребительского общества от 20.03.1997 создано Быковское центральное потребительское общество (ЦПО), которому безвозмездно передано в собственность имущество пайщиков Быковского райпо, в том числе имущество Комбината
кооперативной промышленности (ККП).

Постановлением Администрации Быковского района Волгоградской области N 285 от 27.03.1997 произведена регистрация Быковского ЦПО.

В соответствии с договором купли-продажи от 02.10.1997 Быковское ЦПО продало Комбинату кооперативной промышленности (ККП) основные средства, в том числе магазины, всего 19 объектов согласно перечню.

В декабре 1997 года Комбинат кооперативной промышленности (ККП) реорганизован в форме присоединения к Потребительскому обществу “Колос“ Быковского района (Постановление собрания уполномоченных пайщиков ПО “Колос“ от 23.12.1997).

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ПО “Колос“ является правопреемником КПП.

Вышеизложенные обстоятельства, установленные в соответствии с материалами дела, позволили судам обеих инстанций правомерно прийти к выводу, что ПО “Колос“ является собственником следующих объектов недвижимости: 1. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Мира, 63 (магазин); 2. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Мира, 8 Б (магазин); 3. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Волжская, 50 И (магазин); 4. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Ленина, 76 А (магазин “Гастроном“); 5. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Куйбышева 12/1 (магазин “Универмаг“); 6. Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Куйбышева 12А (магазин “Одежда - Ткани“); 7. Волгоградская область, Быковский район, с. Верхний Балыклей, ул. Ленина, 33 (магазин); 8. Волгоградская область, Быковский район, с. Верхний Балыклей, ул. Ленина, 53 (магазин); 9. Волгоградская область, Быковский район, с. Кислово, ул. Пугачева, 42 (магазин); 10. Волгоградская область, Быковский район, с. Кислово, ул. Пугачева, 1А (магазин); 11. Волгоградская область, Быковский район, с. Луговая Пролейка, ул. Ленина, 9/1 (магазин); 12. Волгоградская область, Быковский район, с. Новоникольское, ул. Шурухина, 31А (магазин); 13. Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Южная,
13 (магазин); 14. Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Горького, 17 (магазин); 15. Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Советская, 30 (магазин); 16. Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Горького, 15 (магазин); 17. Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Горького, 9 (магазин); 18. Волгоградская область, Быковский район, с. Солдатско-Степное, ул. Мира, 49 (магазин); 19. Волгоградская область, Быковский район, п. Катричев, ул. 60 лет СССР 3/1 (магазин).

Судебными актами, вынесенными по делам N А12-15182/06-с22, N А12-15183/06-с30, N А12-15184/06-с6, отменены постановления главы администрации Быковского района об отмене ранее вынесенных постановлений о предоставлении ПО “Колос“ земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования в связи с наличием у ответчика такого права на земельные участки.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа со ссылкой на указанные судебные акты указал на наличие у ПО “Колос“ права постоянного бессрочного пользования на земельные участки с учетом того, что план землепользования с указанием границ земельного участка ранее не изготовлялся (Постановления N А12-9477/07-с53 от 01.04.2008; А12-9482/07-с62 от 28.05.2008; N А12-9484/07-с53 от 03.04.2008; N А12-9494/07-с53 от 27.03.2008; N А12-9497/07-с53 от 17.03.2008).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не нуждаются в доказывании.

Кроме того, из материалов дела следует, что земельный участок по объектам недвижимости, находящийся по адресу: Быковский район, с. Александровка, ул. Центральная, 39 передан ответчику по договорам аренды.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за
исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела, проанализированные судами первой и апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждают законное пользование спорными земельными участками Ответчиком, суды отказали в исковых требованиях о взыскании неосновательного обогащения при правильном применении норм материального и процессуального права.

Переоценка доказательств, исследованных арбитражным судом, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, проверяющего правильность применения судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах дела, судебные акты первой и апелляционной инстанций отмене не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу А12-9412/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.