Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.03.2009 по делу N А12-13794/2008 В случае если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица выясняется, что отсутствуют доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации должника в соответствии со ст. 21.1 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1. ст. 150 АПК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2009 г. по делу N А12-13794/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 сентября 2008 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2008 года по делу N А12-13794/2008

по заявлению Федеральной налоговой службы России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью “Элегран“, г. Волгоград,

установил:

Федеральная налоговая служба России
(далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью “Элегран“ (далее - ООО “Элегран“), указав на наличие у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам по состоянию на 14.07.2008 в сумме 8 501 945 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.09.2008 производство по делу прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008 определение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что ООО “Элегран“ отвечает признакам недействующего юридического лица и подлежит исключению из государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

В кассационной жалобе заявитель - Федеральная налоговая служба России, г. Москва - просит определение и постановление отменить, удовлетворить заявление ФНС России о признании ООО “Элегран“ несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника. При этом заявитель указывает, что ООО “Элегран“ не подпадает под понятие “недействующее юридическое лицо“ (статья 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“), так как за последние 9 месяцев 2007 года по состоянию на 18.01.2008 им была представлена в регистрирующий орган бухгалтерская отчетность. В то же время признаки отсутствующего должника у него имеются.

Проверив законность определения и постановления в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, ООО “Элегран“ имеет задолженность по недоимке по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней просроченную свыше 3 месяцев в сумме 8 501 945 руб., в том
числе 6 431 488 руб. основного долга, 784 159 руб. пени и 1 286 298 руб. штрафных санкций.

В порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении имущества должника вынесены постановления налогового органа о взыскании задолженности по налогу, возбуждены исполнительные производства. В ходе исполнительных действий взыскание задолженности не произведено в связи отсутствием у ООО “Элегран“ имущества, подлежащего описи и аресту. Факт отсутствия имущества заявитель подтверждает также сведениями органов, производящих регистрацию имущества, сделок с ним и его учет: из Росимущества по Волгоградской области (л. д. 84, т. 1), из муниципального унитарного предприятия “Кировское районное бюро технической инвентаризации“ (л. д. 85, т. 1).

Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах в филиале “Волгоградский“ открытого акционерного общества коммерческий банк “Донбанк“ единственный расчетный счет ООО “Элегран“ закрыт 11.09.2007, что подтверждается данными налогового органа.

Почтовая корреспонденция, направленная ООО “Элегран“ по юридическому адресу: 400067, г. Волгоград, ул. Кирова (Кировский район), 113, возвращается с отметкой почтового отделения связи по причине: “выбытие адресата“ (л. д. 5, т. 1).

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ от 08.08.2001 N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 1 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“ при применении указанной нормы судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что ООО “Элегран“ отвечает признакам недействующего юридического лица.

Доводы кассационной жалобы о невозможности применения к ООО “Элегран“ административного порядка исключения из государственного реестра были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им была дана надлежащая оценка.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 при поступлении заявления о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица согласно пункта 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение и постановление являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение от 11 сентября 2008 года Арбитражного суда Волгоградской области и постановление от 12 декабря 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А12-13794/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.