Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.03.2009 по делу N А12-11001/2008 В силу закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2009 г. по делу N А12-11001/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья “На Поддубного“, город Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 по делу N А12-11001/2008

по иску товарищества собственников жилья “На Поддубного“, город Волгоград, к Администрации города Волгограда, город Волгоград, Комитету земельных ресурсов Администрации города Волгограда, город Волгоград, об обязании заключить договор о бесплатной передаче земельного участка,

установил:

товарищество собственников жилья “На Поддубного“ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Администрации г. Волгограда и Комитету
земельных ресурсов Администрации г. Волгограда (далее - ответчики), в котором просит обязать ответчиков заключить договор с истцом о бесплатной передаче земельного участка, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв. м, в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Поддубного в г. Волгограде.

До судебного заседания истец заявил ходатайство об отказе от иска в части требования к Комитету земельных ресурсов Администрации г. Волгограда, просил производство по делу в названной части прекратить, что отражено в протоколе судебного заседания от 21.08.2008.

Решением суда Волгоградской области от 21.08.2008 производство по делу в части требований к Комитету земельных ресурсов Администрации г. Волгограда прекращено. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, полагая, что судами неверно применены нормы материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия установила следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, постановлением Администрации г. Волгограда от 30.12.2005 N 2799 был разрешен ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Поддубного г. Волгограда.

Постановлением Администрации г. Волгограда от 01.12.2006 N 3216 расторгнут с 30.12.2005 договор аренды земельного участка от 18.01.2005 N 5648, заключенный с ОАО “ВЗ ЖБИ N 1“ на земельный участок (кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный N 2-66-7) площадью 11349
кв. м, предоставленный для строительства многоэтажных жилых домов по ул. Поддубного в микрорайоне 324 в Краснооктябрьском районе, установлена с 30.12.2005 площадь земельного участка (кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный N 2-66-7), занимаемого жилым домом по ул. Поддубного, 3 в Краснооктябрьском районе, равной 11349 кв. м.

Согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от 27.10.2004 земельный участок, расположенный по ул. Поддубного в микрорайоне 324 в Краснооктябрьском районе имеет кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, площадь - 11349 кв. м, относится к категории земель поселений, разрешенное использование - размещение многоэтажных жилых домов.

Вероятно, здесь и далее по тексту имеется в виду Положение об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.09.1997 N 1223.

Истец полагает, что в соответствии с п. п. 7, 8, 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.1997 N 1223 ответчик обязан передать в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Поддубного г. Волгограда земельного участка, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11349 кв. м.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суды первой и апелляционной инстанций указали, что в силу п. 2 ст. 16 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ земельный участок, кадастровый номер 34:34:02 00 53:0010, учетный номер 2-66-7, площадью 11 349 кв. м., в силу закона перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома N 3 по ул. Поддубного г. Волгограда. При этом ответчик не обязан выносить соответствующий
акт управления, так как п. 10 Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.1997 г. N 1223, регулирует правоотношения при передаче земельных участков в случае, когда не установлены границы земельных участков на местности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что истцом в установленном законом порядке не были обжалованы действия или бездействия администрации г. Волгограда в части отказа в переоформлении спорного земельного участка в общую долевую собственность, что отражено в протоколе судебного заседания от 22.10.2008.

В статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Это означает, что закон обратной силы не имеет, поэтому отношения по землепользованию, возникшие до 01.03.2005, с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не прекращаются.

Согласно пункту 1 статьи 16 названного Закона в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Подобный земельный участок, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 данной статьи).

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“
государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации учтен в Едином государственном реестре земель, предусмотренном Законом о земельном кадастре, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном дом с даты введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. с 01.03.2005 (статья 1 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации). Аналогичная позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.11.2008 N 14992/08.

Судом на основании материалов дела установлено, что спорный земельный участок сформирован и его государственный кадастровый учет был проведен до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, что не отрицается сторонами.

При таких обстоятельствах судами первой и апелляционной инстанций правомерно отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 286, 287, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 августа 2008 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2008 года по делу N А12-11001/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на истца.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.