Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.03.2009 по делу N А12-13061/2008 Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2009 г. по делу N А12-13061/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ в лице филиала - Управления Федеральной почтовой службы Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу N А12-13061/2008, по иску федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ в лице филиала - Управления Федеральной почтовой службы Волгоградской области, г. Волгоград, к муниципальному образованию городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области в лице отдела по управлению имуществом Администрации городского округа - г. Урюпинск
Волгоградской области, г. Урюпинск, Волгоградская область; Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании недействительным зарегистрированного права собственности,

третьи лица: Администрация городского округа - г. Урюпинск Волгоградской области, г. Урюпинск, Волгоградская область; общество с ограниченной ответственностью “Элантра“, г. Урюпинск, Волгоградская область; индивидуальный предприниматель Ф.И.О. г. Урюпинск, Волгоградская область; общество с ограниченной ответственностью “Сапфир-Принт“, г. Урюпинск, Волгоградская область; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, г. Волгоград; муниципальное предприятие “Домоуправление N 1“, г. Урюпинск, Волгоградская область;

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие “Почта России“ в лице филиала - Управления Федеральной почтовой службы Волгоградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному образованию городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области в лице отдела по управлению имуществом Администрации городского округа - г. Урюпинск Волгоградской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образования городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области на встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, 72, общей площадью 715,4 кв. м, (запись о регистрации номер 34-34-13/030/2007-192 от 06.08.2007.).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, указаны истцом общество с ограниченной ответственностью “Элантра“, индивидуальный предприниматель Егорова Н.И., общество с ограниченной ответственностью “Сапфир-Принт“, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, муниципальное предприятие “Домоуправление N 1“, Администрация г. Урюпинск, Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.10.2008 Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области исключено из числа третьих лиц и привлечено в качестве второго ответчика.

Решением Арбитражного
суда Волгоградской области от 16.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 17.12.2008 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2008 оставил без изменения.

Федеральное государственное унитарное предприятие “Почта России“ в лице филиала - Управление Федеральной почтовой службы Волгоградской области, не согласившись с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2008 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008, обжаловало их в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, просило судебные акты по делу отменить, кассационную жалобу удовлетворить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель жалобы указал на несоответствие обжалуемых судебных актов нормам материального права, просил кассационную жалобу рассмотреть без участия его представителя.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области просило судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на кассационную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, просило кассационную жалобу удовлетворить и рассмотреть ее без участия своего представителя.

В отзыве на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью “Элантра“ просило судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2008 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает судебные акты законными и не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06 августа 2007 года Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области зарегистрировало право собственности муниципального образования городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области на встроенные нежилые помещения, расположенные
по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, 72, общей площадью 715,4 кв. м, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о регистрации за номером 34-34-13/030/2007-192.

В соответствии с положениями статьи 219 Гражданского кодекса Российской право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“ разъяснено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 “О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации“, органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Как следует из материалов дела и установлено судами, основанием для государственной регистрации права муниципального образования городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области на спорное помещение явилась
выписка из реестра муниципальной собственности Котовского муниципального образования городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области N 710 от 12.07.2007, согласно которой спорное недвижимое имущество является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ - г. Урюпинск Волгоградской области. Указанная выписка выдана на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа Администрации городского округа г. Урюпинск в государственной регистрации права собственности.

Вместе с тем, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не было представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него права собственности на спорное имущество, а также доказательств нарушения регистрирующим органом действующего законодательства.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, исходя из положений статьи 125 Гражданского кодекса РФ, суды сделали правильный вывод о том, что истцом не подтверждено право на подачу настоящего иска от имени Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судебные акты являются законными и не подлежат отмене, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Также коллегия не усматривает нарушение норм материального и процессуального права при вынесении судебных актов.

Следовательно, доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

На основании изложенного, судебная коллегия кассационной инстанции считает обжалуемые решение первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 по делу N А12-13061/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.