Решения и постановления судов

Определение ФАС Северо-Западного округа от 18.02.2009 по делу N А56-12950/2008 О принятии отказа от иска.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2009 г. по делу N А56-12950/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Бурматовой Г.Е. и Мунтян Л.Б., при участии от Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга Соколова К.С. (доверенность от 12.01.2008 N 15-6/09-0-0), от Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Агамова Э.Ф. (доверенность от 12.11.2008 N ОВ/8676), от Санкт-Петербургского государственного учреждения “Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса“ Говорушина П.И. (доверенность от 22.04.2008), от открытого акционерного общества “Трест “Севэнергострой“ Павлова В.П. (доверенность от 24.12.2008 N 01-4/96), от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга Худякова Е.Л. (доверенность от 11.01.2009 N 09/35), рассмотрев 18.02.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008 (судья Трохова М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 (судьи Тимошенко А.С., Зотеева Л.В., Савицкая И.Г.) по делу N А56-12950/2008,

установил:

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет по энергетике) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) от 24.03.2008 о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное учреждение “Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса“ (далее - СПб ГУ “Управление заказчика“), открытое акционерное общество “Трест “Севэнергострой“ (далее - ОАО “Трест “Севэнергострой“) и Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет экономического развития).

В порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48 АПК РФ судом апелляционной инстанции произведена замена Управления Федеральной антимонопольной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008, в удовлетворении заявленных требований Комитету по энергетике отказано.

В кассационной жалобе Комитет по энергетике просил судебные акты отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права - пункта 10 статьи 28 и пункта 1 статьи 29 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

В судебном заседании представитель Комитета по энергетике заявил отказ от заявленных к Управлению требований, производство по делу просил прекратить применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.



Представители Управления и третьих лиц в судебном заседании не возражали против принятия судом отказа от требований и удовлетворения заявленного Комитетом по энергетике ходатайства о прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, и рассматривает дело по существу (пункт 5 статьи 49 АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает возможным принять отказ Комитета по энергетике от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, согласно которому арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению с отменой ранее принятых по делу судебных актов.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 286, пунктом 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

принять отказ Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от заявленных требований к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения от 24.03.2008.



Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу N А56-12950/2008 отменить.

Производство по делу N А56-12950/2008 прекратить.

Председательствующий

И.С.ЛЮБЧЕНКО

Судьи

Г.Е.БУРМАТОВА

Л.Б.МУНТЯН