Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.12.2009 N Ф09-9798/09-С6 по делу N А34-226/2009 Требование об обязании освободить помещения удовлетворено правомерно, поскольку спорные помещения являются муниципальной собственностью, право на которые возникло до вступления в силу ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ и признано юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, ответчик занял помещения без установленных законом или договором оснований.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2009 г. N Ф09-9798/09-С6

Дело N А34-226/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В.А.,

судей Мындря Д.И., Сулейменовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Русский мир“ (далее - общество “Русский мир“) на решение Арбитражного суда Курганской области от 30.06.2009 по делу N А34-226/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом администрации г. Кургана (далее - департамент) - Голощапова О.Ю. (доверенность от 09.09.2008 N 1253).

Департамент обратился в Арбитражный суд Курганской области с иском к обществу “Русский мир“ об обязании освободить помещения подвала общей площадью 293,1 кв. м в 2-хэтажном жилом доме, расположенном по адресу: г. Курган, ул. Советская, д. 92, в срок не позднее 5 дней со дня вступления в силу решения суда (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 24.06.2009 на основании п. 3 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращен встречный иск общества “Русский мир“ к департаменту о признании недействительным регистрационного удостоверения от 29.09.1998 В-N 0743.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области (далее - регистрационная служба), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области (далее - территориальное управление), общественная организация “Федерация компьютерного спорта Курганской области“, некоммерческое учреждение “Музей дома Кочешева“ (далее - учреждение “Музей дома Кочешева“).

Решением суда от 30.06.2009 (судья Позднякова Л.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 (судьи Пивоварова Л.В., Баканов В.В., Ермолаева Л.П.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество “Русский мир“ просит судебные акты отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нормам материального права. Заявитель указывает на фальсификацию доказательства по делу, а именно справки государственного предприятия Курганской области “Кургантехинвентаризация“ от 18.07.2007 N 3132. Заявитель полагает, что данная справка содержит недостоверные сведения, которые позволили суду сделать неверный вывод о принадлежности спорного подвала к муниципальной собственности. По мнению заявителя, спорные помещения являются бесхозяйными и приобретение их в муниципальную собственность не доказано. Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения, а также на недоказанность включения занимаемого им помещения площадью 2 кв. м в состав спорного подвала площадью 293,1 кв. м. Заявитель также указывает на использование спорных помещений иными организациями, что не было учтено судами.



Как установлено судами, в результате проведенных проверок использования помещений муниципального нежилого фонда департаментом обнаружено, что нежилое помещение подвала 2-хэтажного жилого дома N 92 по ул. Советская в г. Кургане находится в пользовании общества “Русский мир“, о чем свидетельствуют акты проверок от 27.06.2008 и 05.03.2009.

По предписанию департамента 20.04.2008 муниципальным унитарным предприятием “Восток“ произведены сварочные работы по блокировке входных металлических дверей подвала в целях устранения доступа посторонних лиц в подвальное помещение жилого дома по ул. Советской, д. 92 в г. Кургане, о чем составлен акт выполненных работ.

В связи с тем, что документов, подтверждающих владение и пользование нежилым помещением на законных основаниях, обществом “Русский мир“ департаменту не представлено, названному обществу было предложено освободить занимаемое им нежилое помещение.

Департамент, ссылаясь на то, что обществом “Русский мир“ добровольно нежилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, не освобождено, обратился в суд с соответствующим иском.

В качестве доказательств наличия права муниципальной собственности г. Кургана на спорные подвальные помещения истец представил в материалы дела выписку из реестра объектов муниципальной собственности от 06.03.2009 N 40 с указанием площади спорного объекта недвижимости 293,1 кв. м, регистрационное удостоверение от 29.09.1998 N В-0743, выданное администрацией г. Кургана на основании решения Курганского Малого совета народных депутатов от 05.08.1993 N 239 “Об утверждении перечня нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности“ и распоряжения администрации г. Кургана от 19.06.1998 N 3029-р “О проведении инвентаризации и правовой регистрации объектов недвижимости муниципальной собственности“, которыми утвержден перечень нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности, с указанием на приспособленное подвальное помещение (склады) по ул. Советской, 92 (позиция 357).

Сведений о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное нежилое помещение не представлено.

Кроме того, согласно письму государственного учреждения “Научно-производственный центр по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курганской области“ от 14.05.2009 N 108 здание, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Советская, д. 92, числится в списке объектов культурного наследия Курганской области, является объектом культурного наследия регионального значения.

Суды, удовлетворяя требования департамента, руководствовались ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку в рассматриваемом случае требование заявлено невладеющим собственником, подлежат применению положения ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании исследования представленных в материалы дела доказательств в совокупности, судами установлено право муниципальной собственности г. Кургана на спорные помещения.

Суды, руководствуясь п. 7 Распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 05.02.1993 N 217-р “Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения“, а также разъяснением, данным в п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“, признали, что доказательствами наличия права муниципальной собственности на спорное помещение является выписка из реестра объектов муниципальной собственности от 06.03.2009 N 40 с указанием площади спорного объекта недвижимости - 293,1 кв. м, и регистрационное удостоверение от 29.09.1998 В-N 0743, выданное администрацией г. Кургана на основании решения Курганского Малого совета народных депутатов от 05.08.1993 N 239 “Об утверждении перечня нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности“ и распоряжения администрации г. Кургана от 19.06.1998 N 3029-р “О проведении инвентаризации и правовой регистрации объектов недвижимости муниципальной собственности“.

В соответствии с п. 7 названного Распоряжения право муниципальной собственности наступает по истечении двухмесячного срока с момента регистрации перечня зданий, сооружений, помещений, передаваемых в муниципальную собственность соответствующими городскими, районными Советами народных депутатов, если в этот период не было принято других решений вышестоящих Советов народных депутатов.

Поскольку перечень нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности г. Кургана, в состав которого входит спорное нежилое помещение, утвержден решением Курганского Малого Совета народных депутатов от 05.08.1993 N 239, данное решение не оспорено и не признано недействительным, доказательств принятия в этот период решений вышестоящих Советов народных депутатов, исключающих спорное нежилое помещение из муниципальной собственности г. Кургана, не имеется, суды пришли к обоснованному выводу о том, что право муниципальной собственности г. Кургана на спорные помещения возникло 05.10.1993 и в силу ст. 6 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, как ранее возникшее право, признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, введенной данным Законом.

В связи с этим судами также отмечено, что регистрационное удостоверение от 29.09.1998 В-N 0743 выдано администрацией г. Кургана в пределах установленных нормативными актами Курганской области и г. Кургана полномочий, так как данное регистрационное удостоверение было оформлено до начала осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрирующим органом (01.10.1998).

Принимая во внимание, что документов, подтверждающих законные основания пользования спорными помещениями, а также свидетельствующих о том, что обществом “Русский мир“ фактически используется только помещение площадью 2 кв. м, оно не входит в состав спорного помещения площадью 293,1 кв. м, не представлено, и иного обществом “Русский мир“ не доказано, суды обоснованно удовлетворили требования департамента. Неправильное применение судами норм материального права не привело к принятию неверного решения.



Доводы заявителя об отсутствии государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения и недоказанности факта принадлежности помещения площадью 2 кв. м к муниципальной собственности отклоняются как направленные на переоценку обстоятельств, установленных судом на основании исследования и оценки доказательств, представленных в материалы дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Ссылка заявителя на фальсификацию справки государственного предприятия Курганской области “Кургантехинвентаризация“ от 18.07.2007 N 3132, согласно которой расхождение в указании площади спорного помещения в регистрационном удостоверении от 29.09.1998 В-N 0743 (264,6 кв. м) и в выписке из реестра объектов муниципальной собственности от 16.03.2009 N 40 (293,1 кв. м) обусловлено уточнением площади объекта в сторону увеличения за счет внутренней перепланировки подвала, рассмотрена и отклонена судом апелляционной инстанции.

Согласно ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если лицо, участвующее в деле, обратится в суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, и лицо, представившее это доказательство, заявит возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу, арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

В материалах дела заявление общества “Русский мир“ в суд первой инстанции о фальсификации доказательства отсутствует, ходатайство о проведении экспертизы ответчиком не заявлялось, каких-либо доказательств фальсификации справки от 18.07.2007 N 3132 не представлено.

Оснований для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено. Судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Курганской области от 30.06.2009 по делу N А34-226/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Русский мир“ - без удовлетворения.

Председательствующий

КУПРЕЕНКОВ В.А.

Судьи

МЫНДРЯ Д.И.

СУЛЕЙМЕНОВА Т.В.