Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 N 15АП-7921/2009 по делу N А53-676/2009 По делу об обязании предоставить копии документов открытого акционерного общества по требованию акционера.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2009 г. N 15АП-7921/2009

Дело N А53-676/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.

при участии:

от истца - Коробихина В.А. по доверенности от 22.05.2008, Иванова Н.Н. по доверенности от 05.05.2009,

от ответчика - Рудченко А.Ю. по доверенности от 08.04.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Ростовавтосервис N 4“

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 по делу N А53-676/2009

принятое в составе судьи Бондарчук Е.В.,

по иску Ф.И.О. г. Ростов-на-Дону

к
открытому акционерному обществу “Ростовавтосервис N 4“, г. Ростов-на-Дону

об обязании предоставить копии документов

установил:

Коробихин Александр Михайлович обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу “Ростовавтосервис N 4“ об обязании предоставить копии следующих документов (с учетом уточнения исковых требований, принятых определением суда в порядке ст. 49 АПК РФ):

устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке;

документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

внутренние документы общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

годовые отчеты по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

документы бухгалтерской отчетности в составе бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, аудиторского заключения, пояснительной записки по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно

бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

отчеты независимых оценщиков по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

списки аффилированных лиц общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно

списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по
каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с Федеральными законами по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является акционером ОАО “Ростовавтосервис N 4“, требование о предоставлении документов, предусмотренных п. 1 ст. 89 Федерального закона “Об акционерных обществах“ не исполнено.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 г. исковые требования удовлетворены по тем основаниям, что общество обязано предоставить акционерам, имеющим в совокупности не менее 25% голосующих акций документы, предусмотренные п. 1 ст. 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ в течение 7 дней со дня предъявления соответствующего требования. Общество обязано раскрывать документы, предусмотренные ст. 92 Федерального закона “Об акционерных обществах“. Доводы ответчика об истечении срока исковой давности отклонены, в связи с отсутствием в Законе об акционерных обществах ограничений по сроку истребования документов.

ОАО “Ростовавтосервис N 4“ обжаловало решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 г. в установленном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, просило его отменить, в иске отказать. Жалоба мотивирована тем, что ответчик является владельцем 25 шт. акций ОАО “Ростовавтосервис N 4“, что составляет 0,002% от общего количества акций. В результате неоднократных уточнений исковых требований истец фактически отказался от получения договора о создании общества; дополнил перечень документов и изменил перечень документов, уточнив временной период затребованных документов. Требование истца о дополнении и изменении
состава документов, указанных в заявлении от 23.06.2008 г. не подлежало рассмотрению судом, а дело в этой части подлежало прекращению в порядке п. 1 ст. 150 АПК РФ.

Списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов на день предъявления иска, не может быть представлен истцу, владеющему 0,002% от общего количества акций, в силу п. 3 ст. 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг“ и п. 4 ст. 51 Федерального закона “Об акционерных обществах“.

Проспектом эмиссии общество не располагает, поскольку по смыслу п. 2.1.3 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 25.01.2007 г. N 07-4/пз-н “Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг“ в случае размещения ценных бумаг путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых не превышает 500, не требуется регистрации проспекта эмиссии.

Отчеты независимых оценщиков с момента создания общество не может представить, поскольку в соответствии с п. 2.1.9 раздела 2.1 Постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 г. N 03-33/пс “Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ“ отчеты хранятся пять лет. Информацию об обществе, в том числе список аффилированных лиц общества, годовой отчет за 2006, 2007 и 2008 гг., годовую бухгалтерскую отчетность за 2006, 2007 и 2008 гг. можно получить на сайте www.profipartner.ru. Истец, являясь акционером общества с момента его создания, не принимал участия в деятельности его органов управления, в том числе годовых общих собраниях акционеров. С информацией и материалами, подлежащими предоставлению лицам, имеющим право на участие в собрании, при подготовке к его проведению, каждый акционер, включенный
в список лиц, имеющих право на участие в годовом собрании акционеров общества, мог ознакомиться по месту нахождения его исполнительного органа с получением при необходимости копий этих документов. Причиной отсутствия у истца истребованных им документов общества за весь период его существования является недобросовестное осуществление им своих прав как акционера. С учетом срока исковой давности, документы за 1993 - 2005 гг. не могут повлиять на возникновение или прекращение прав и обязанностей у истца. Заявленные требования не направлены на защиту реальных прав и законных интересов истца как акционера, свидетельствуют о нарушении пределов осуществления гражданских прав. В силу ст. 10 ГК РФ суд может отказать истцу в защите его права.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил отменить решение суда, в иске отказать. Пояснил, что в соответствии с Положением о раскрытии эмитентами информации, утвержденным Приказом ФСФР РФ, эмитент обязан составлять ежеквартальные отчеты, если имеется зарегистрированный выпуск акций. Поскольку ОАО “Ростовавтосервис N 4“ было создано в процессе приватизации и количество акционеров не превышает 500 человек, проспект эмиссии не издавался, выпуск не регистрировался. Ежеквартальные отчеты у ответчика отсутствуют. Подтвердил, что ОАО “Ростовавтосервис N 4“ были получены заявления Коробихина А.М. от 28.06.2008 и от 31.03.2008 о предоставлении копий документов.

Представители истца апелляционную жалобу не признали, просили оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 надлежит изменить по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской
Федерации участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

Согласно части 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“ общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 настоящего Федерального Закона.

В соответствии с указанной нормой права к таким документам отнесены:

договор о создании общества;

устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества;

документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

внутренние документы общества;

положение о филиале или представительстве общества;

годовые отчеты;

документы бухгалтерского учета;

документы бухгалтерской отчетности;

протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;

отчеты независимых оценщиков;

списки аффилированных лиц общества;

списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы,
предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ соответствующие документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 91 Закона, предоставить им копии указанных документов.

В силу изложенного в предмет исследования, установления и доказывания по настоящему спору входят следующие обстоятельства: наличие статуса акционера у истца; факт владения истцами-акционерами 25% акций для доступа к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа; факт направления обществу требования о предоставлении документов с указанием точного наименования документов, которые истребуются; факт отказа в предоставлении документов или непредставления их в течение семи дней; вхождение истребуемых документов в перечень, определенный пунктом 1 с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“; факт отправки истцу копий запрашиваемых документов или предоставления истцу возможности ознакомиться с ними в помещении общества.

Коробихин А.М. является акционером ОАО “Ростовавтосервис N 4“, владеющим акциями общества в количестве 25 штук, составляющими 0,002% от общего количества акций, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из реестра акционеров ОАО “Ростовавтосервис N 4“ (л.д. 6, 24).

Коробихин А.М. обратился к ОАО “Ростовавтосервис N 4“ с заявлением о предоставлении копий следующих документов:

устава общества, внесенных в устав общества изменений и дополнений, зарегистрированных в установленном порядке, решения о создании общества, свидетельства о государственной регистрации общества;

годовых отчетов - с момента создания общества;

протоколов общих собраний акционеров, заседаний совета директоров общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества - с момента создания
общества;

отчетов независимых оценщиков - с момента создания общества;

списков аффилированных, лиц общества - на день предъявления иска;

списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов - на день предъявления иска;

заключений ревизионной комиссии (ревизоров) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля - с момента создания общества;

проспектов эмиссии, ежеквартальных отчетов эмитента и иных документов, содержащих информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом.

Не получив копии перечисленных документов, 23.06.2008 Коробихин А.М. повторно обратился к ОАО “Ростовавтосервис N 4“ с требованием (л.д. 5) предоставить копии документов, дополнив указанный список следующими пунктами:

копии годовой бухгалтерской отчетности - с момента создания общества;

копии бюллетеней для голосования, а также доверенностей (копий доверенностей) на участие в общем собрании акционеров.

Таким образом, в направленных ОАО “Ростовавтосервис N 4“ письмах требования о предоставлении истцу документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно и внутренних документов общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно, списков аффилированных лиц общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно отсутствуют.

В письмах от 31.03.2008 и от 23.06.2008 истец просит предоставить списки аффилированных лиц общества на момент предъявления иска без указания даты, на которую требуется предоставить указанные документы.

Поскольку до обращения в суд истцом требования о предоставлении документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно, внутренних документов общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно, списков аффилированных лиц общества по каждому году
с 1993 г. по 2008 г. включительно ответчику не предъявлялись, Коробихин А.М. не доказал наличие у него нарушенного ответчиком права в части непредставления перечисленных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу указанной нормы установленное судом на момент вынесения решения отсутствие нарушения прав истца является основанием для отказа в иске, поскольку в указанном случае оснований для понуждения ответчика устранить нарушение прав истца и применения для этой цели принудительной силы государственного воздействия не имеется.

В материалы дела представлен перечень N 42 без даты и письмо от 16.06.2009 N 29 (л.д. 56), согласно которым представителю истца были переданы ряд истребуемых им документов. Между тем, отметка о получении истцом указанных документов отсутствует, доказательства направления перечисленных документов посредством почтовой связи ответчик не представил. Истец отрицает получение надлежащим образом заверенных копий документов, за исключением решения о создании общества и свидетельства о его регистрации.

Предусмотренное Федеральным законом “Об акционерных обществах“ право акционера на ознакомление с документами общества и получение их копий с учетом установленного частью 2 статьи 91 указанного Закона срока, призвано обеспечить получение акционером актуальной информации, для осуществления им контроля за деятельностью общества, в рамках предоставленных ему прав.

Из материалов дела следует, что первоначально требование о предоставлении копий документов было заявлено Коробихиным А.М. 31.03.2008, повторное - 23.06.2008. Получение указанных требований ответчик не отрицает. Неисполнение требований истца о предоставлении копий документов, послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд в 19
января 2009 года.

09 июля 2009 года истцом было заявлено об изменении предмета иска, в части уточнения перечня истребуемых документов. Однако в течение всего указанного времени, несмотря на требования акционера и наличии судебного спора, общество не предоставило акционеру требуемые документы, в том числе на момент рассмотрения апелляционной жалобы в сентябре - декабре 2009 года.

При таких обстоятельствах ответчик не представил доказательства предоставления обществом документов (за исключением решения о создании общества и свидетельства о его регистрации), истребованных истцом письмами от 31.03.2008 и от 23.06.2008 или невозможности их предоставления по запросу истца на момент обращения с иском.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у Коробихина А.М. права требовать предоставление ему документов в судебном порядке согласно статьям 89, 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“.

Между тем, согласно справке ОАО “Ростовавтосервис N 4“ N 35 от 25.11.2009 (л.д. 131) общество фактически располагает следующими документами:

устав общества, с изменениями и дополнениями, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке;

документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе по состоянию на 01.01.2009;

внутренние документы общества: положение о проведении общего собрания акционеров, положение о совете директоров, положение о ревизионной комиссии (ревизоре);

годовые отчеты по каждому году с 2001 по 2008 год;

документы бухгалтерской отчетности в составе бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках по каждому году с 1993 по 2008 год, аудиторские заключения с 1996 по 2008 год;

протоколы общих собраний акционеров, заседаний совета директоров общества по каждому году с 1996 по 2008 год;

бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров по каждому году с 2006 по 2008 год;

списки аффилированных лиц общества по каждому году с 2004 по 2008 год;

списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров по каждому году с 1996 по 2008 год;

заключения ревизора общества и аудитора общества по каждому году с 1996 по 2008 год;

публичная информация о деятельности общества размещена на сайте www.profipartner.ru.

Согласно акту, утвержденному генеральным директором ОАО “Ростовавтосервис N 4“, при переезде из одного здания в другое были утеряны бюллетени для голосования с 1994 по 2005 годы.

Исходя из принципа исполнимости судебного решения не подлежат удовлетворению требования о предоставлении истцу следующих документов, в связи с их отсутствием у ОАО “Ростовавтосервис“ N 4:

документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно, за исключением документов подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе по состоянию на 01.01.2009;

внутренних документов общества по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно, за исключением положения о проведении общего собрания акционеров, положения о совете директоров, положения о ревизионной комиссии (ревизоре);

годовых отчетов по каждому году с 1993 г. по 2000 г. включительно;

аудиторских заключений с 1993 г. по 1995 г. включительно;

протоколов общих собраний акционеров, заседаний совета директоров общества, заключений ревизионной комиссии (ревизора) общества по каждому году с 1993 г. по 1995 г. включительно;

бюллетеней для голосования, а также доверенностей (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров по каждому году с 1993 г. по 2005 г. включительно;

отчетов независимых оценщиков по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

списков аффилированных лиц общества по каждому году с 1993 г. по 2003 г. включительно;

списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов по каждому году с 1993 г. по 1995 г. включительно, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно;

проспектов эмиссии, ежеквартальных отчетах эмитента и иных документов, содержащих информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с Федеральными законами по каждому году с 1993 г. по 2008 г. включительно.

Пункт 1 статьи 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ предусматривает, что к протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций.

В силу пункта 1 статьи 69, статьи 70 Федерального закона “Об акционерных обществах“ коллегиальным исполнительным органом акционерного общества может быть правление или дирекция, которые подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона “Об акционерных обществах“ совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

Таким образом, совет директоров акционерного общества не является его коллегиальным исполнительным органом, а установленные статьей 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“, ограничения на протоколы заседаний совета директоров не распространяются, в связи с чем, требования истца о предоставлении протоколов заседаний советов директоров ОАО “Ростовавтосервис N 4“ с 1996 по 2008 годы, имеющиеся у общества согласно справке от 25.11.2009, подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ предусмотрена обязанность акционерного общества обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 названного Закона, в том числе к документам бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Однако, указанная правовая норма ограничивает доступ к документам бухгалтерского учета акционерам (акционер), обладающие в совокупности менее 25 процентов голосующих акций общества. Поскольку истец является владельцем акций, составляющих 0,002% от общего числа, право получения копий документов бухгалтерского учета у него отсутствует.

В соответствии со статьями 1 и 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Бухгалтерский учет ведется на основании первичных учетных документов, которыми должны оформляться все хозяйственные операции.

Согласно статье 2 Федерального закона “О бухгалтерском учете“ бухгалтерская отчетность представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности.

Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам и состоит из: бухгалтерского баланса; отчета о прибылях и убытках; приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту; пояснительной записки (статья 13 Федерального закона “О бухгалтерском учете“).

Таким образом, положения Федерального закона “О бухгалтерском учете“ различают понятия документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Следовательно, в силу пункта 1 статьи 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ ОАО “Ростовавтосервис N 4“ обязано обеспечить Коробихину А.М. доступ к документам бухгалтерской отчетности независимо от количества принадлежащих ему акций, поскольку ограничений на предоставление данной информации действующее законодательство не содержит.

Положение абзаца первого п. 1 ст. 91 Федерального закона “Об акционерных обществах“ устанавливает для акционера возможность реализовать право на получение информации о деятельности общества, однако получение такой информации в ряде случаев напрямую зависит от количества принадлежащих акционеру голосующих акций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг“ держатель реестра обязан по требованию владельца или лица, действующего от его имени, а также номинального держателя ценных бумаг предоставить выписку из системы ведения реестра по его лицевому счету в течение пяти рабочих дней. Владелец ценных бумаг не имеет права требовать включения в выписку из системы ведения реестра не относящейся к нему информации, в том числе информации о других владельцах ценных бумаг и количестве принадлежащих им ценных бумаг.

Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1% голосов. При этом данные документов и почтовый адрес физических лиц, включенных в этот список, предоставляются только с согласия этих лиц (п. 4 ст. 51 Федерального закона “Об акционерных обществах“).

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 года N 263-О обращено внимание на то, что особенностью акционерной формы предпринимательства является неограниченное число акционеров, в том числе имеющих мелкие пакеты акций, что предопределяет наличие специальных мер охраны и правил доступа к сведениям, не являющимся общедоступными.

С учетом положений пункта 3 статьи 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг“, пункта 7.9.1 Положения о ведении реестра владельцев ценных бумаг, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27, а также пункта 4 статьи 51 Федерального закона “Об акционерных обществах“ у Коробихина А.М., владеющего 0,002% акций общества, отсутствует права на получение списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров с указанием количества акций. В удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Федерального закона “Об акционерных обществах“ голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования.

Пунктом 4 статьи 60 Федерального закона “Об акционерных обществах“ предусмотрено, что в бюллетене для голосования должны быть указаны:

полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;

форма проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);

дата, место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи заполненные бюллетени могут быть направлены в общество, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;

формулировки решений по каждому вопросу (имя каждого кандидата), голосование по которому осуществляется данным бюллетенем;

варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками “за“, “против“ или “воздержался“;

упоминание о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан акционером.

Согласно пункту 2.13 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31.05.2002 N 17/пс, в бюллетене для голосования напротив каждого варианта голосования должны содержаться поля для проставления числа голосов, отданных за каждый вариант голосования, а также может содержаться указание числа голосов, принадлежащих лицу, имеющему право на участие в общем собрании.

С учетом содержащейся в бюллетенях для голосования информации, в совокупности бюллетени представляют собой список акционеров общества, доступ к которому истцу, владеющими пакетом акций менее 1% ограничен, в силу прямого указания закона (п. 4 ст. 51 Федерального закона “Об акционерных обществах“).

Кроме того, в соответствии со статьей 59 Федерального закона “Об акционерных обществах“ голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу “одна голосующая акция общества - один голос“. То есть, получив доступ к содержащимся в бюллетенях для голосования сведениях о количестве голосов, принадлежащих конкретному акционеру, истец будет обладать информацией о количестве принадлежащих этому акционеру акций. Между тем, акционеру не предоставлено право требовать предоставление информации о количестве принадлежащих другим акционерам ценных бумаг (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг“).

С учетом пункта 4 статьи 60 Федерального закона “Об акционерных обществах“ и пункту 2.13 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31.05.2002 N 17/пс, в бюллетене для голосования могут содержаться сведения об адресе места жительства (местонахождении) акционера, его паспортные данные. Поскольку в деле отсутствуют доказательства предоставления акционерами ОАО “Ростовавтосервис N 4“ согласия на передачу своих персональных данных Коробихину А.М., требования истца в части предоставления бюллетеней для голосования с 2006 по 2008 годы подлежат отклонению с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции необоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме, в связи с чем, решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 надлежит изменить, обязав открытое акционерное общество “Ростовавтосервис N 4“ предоставить Ф.И.О. копии следующих документов: устава общества, изменений и дополнений в устав общества, зарегистрированных в установленном порядке, годовых отчетов с 2001 по 2008 годы, годовой бухгалтерской отчетности с 1993 по 2008 годы, протоколов общих собраний акционеров и заседаний советов директоров с 1996 по 2008 годы, заключений ревизионной комиссии (ревизора), аудитора с 1996 по 2008 годы. В остальной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Доводы ответчика о необходимости применения последствий пропуска срока исковой давности к требованиям истца обосновано отклонены судом первой инстанции, поскольку, поскольку положениями Федерального закона “Об акционерных обществах“ срок, в течение которого акционер вправе требовать предоставления обществом информации и документов, не ограничен.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, “ропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2009 по делу N А53-676/2009 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Обязать открытое акционерное общество “Ростовавтосервис N 4“ предоставить Ф.И.О. копии следующих документов:

устава общества, изменений и дополнений в устав общества, зарегистрированных в установленном порядке,

годовых отчетов с 2001 по 2008 годы,

годовой бухгалтерской отчетности с 1993 по 2008 годы,

протоколов общих собраний акционеров и заседаний советов директоров с 1996 по 2008 годы,

заключений ревизионной комиссии (ревизора), аудитора с 1996 по 2008 годы.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества “Ростовавтосервис N 4“ в пользу Ф.И.О. 1500 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В.ИЛЬИНА

Судьи

В.В.ГАЛОВ

М.Н.МАЛЫХИНА