Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 N 15АП-9300/2009 по делу N А32-18354/2009 По делу о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2009 г. N 15АП-9300/2009

Дело N А32-18354/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

судей Золотухиной С.И. Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гермашевым А.Н.,

при участии:

от ФГУ “Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства“ - Кужель В.Н., директора, Воронкиной А.Н. по дов. от 27.07.2009 г.,

от УФАС по КК - Литовченко Л.А. по дов. от 11.08.2009 N 61,

при рассмотрении в открытом судебном заседании апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью “Флора“

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от
13 августа 2009 года по делу N А32-18354/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Флора“

к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

при участии третьих лиц - ФГУ “Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства“; открытого акционерного общества “Тоннельный отряд N 44“

о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по делу N К-29/09 от 26 июня 2009 года и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю N 76 по делу N К-29/09 от 26 июня 2009 года,

принятое судьей Ивановой Н.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Флора“ (далее - ООО “Флора“) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - УФАС по КК) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по делу N К-29/09 от 26 июня 2009 года и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю N 76 по делу N К-29/09 от 26 июня 2009 года.

Решением суда от 13 августа 2009 г. требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО “Флора“ обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило отменить.

До принятия постановления, которым заканчивается рассмотрение дела в апелляционной инстанции, от ООО “Флора“ поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращении на этом основании производства по делу, подписанное генеральным директором ООО “Флора“, мотивированное утратой интереса к участию в конкурсе “Строительство центральной автомагистрали г. Сочи “Дублер курортного проспекта от км 172 федеральной дороги М27 Джубга - Сочи (о. Псахе) до начала обхода г. Сочи
(р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничная до Курортного проспекта, Краснодарский край (1 очередь от р. Агура до ул. Земляничной), к проведению которого имели отношение обжалуемые решение и предписание. Заявитель указал, что не считает целесообразным исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2009 г. и дальнейшее судебное разбирательство.

Заявитель указал, что установленные ч. 3 ст. 150 АПК РФ последствия прекращения производства по делу ему известны и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Из материалов дела следует, что на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции ФГУ ДСД “Черноморье“ оспариваемое предписание УФАС по Краснодарскому краю было выполнено в большей части, о чем свидетельствуют размещенная на официальном сайте 08.07.2009 года информация об отмене протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе от 17.06.2009 г. и протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 18.06.2009 г. на право заключения государственного контракта на выполнение работ по вышеуказанному объекту, о внесении изменений в конкурсную документацию, о продлении срока подачи окончания подачи заявок на участие в конкурсе на двадцать дней со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в конкурсную документацию - на 29.07.2009 г., о возврате участникам размещения заказа поданных ранее заявок.

В
судебном заседании директор и представитель ФГУП ДСД Черноморье подтвердили указанные обстоятельства и просили принять отказ от иска, дополнительно сообщив о заключении контракта по итогам вновь проведенного в результате вышеназванных обстоятельств конкурса.

Представитель УФАС по КК не возражала против принятия отказа от иска.

Остальные участвующие в деле лица представителей в суд не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу п. 3 ст. 269 АПК РФ, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Поскольку отказ от иска заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий от имени истца (заявителя), не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от иска (заявления), в связи с чем производство по делу подлежит прекращению с отменой ранее принятого по нему судом первой инстанции решения.

На основании изложенного, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, статьей 104, частью 1 статьи 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, частью 2 статьи 150, пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд

постановил:

Принять отказ ООО “Флора“ от иска.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13 августа 2009 года по делу N А32-18354/2009 отменить.

Производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление
арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н.ИВАНОВА

Судьи

С.И.ЗОЛОТУХИНА

Н.Н.СМОТРОВА