Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 N 15АП-3668/2009 по делу N А32-153/2009 По делу о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении и невыплате процентов за несвоевременный возврат НДС, а также об обязании произвести начисление и выплату процентов за несвоевременный возврат НДС, подлежащего возмещению.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2009 г. N 15АП-3668/2009

Дело N А32-153/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесов Ю.И.

судей Е.В. Андреевой, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ЗАО “Акватрейд“: не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 08.05.09 г., 15.05.09 г.),

от ИФНС по г. Новороссийску: не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 08.05.09 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2009 г. по делу N А32-153/2009-63/9

по
заявлению закрытого акционерного общества “Акватрейд“

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску

о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, принятое судьей Погореловым И.А.

установил:

закрытое акционерное общество “Акватрейд“ (далее - ЗАО “Акватрейд“) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску (далее - ИФНС по г. Новороссийску) о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в неначислении и невыплате процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат ЗАО “Акватрейд“ налога на добавленную стоимость за март 2006 года а также об обязании ИФНС по г. Новороссийску произвести начисление и выплату процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 11 923 155 руб., подлежащего возмещению за март 2006 года.

Решением суда от 18 марта 2009 г. заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным Бездействие инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску, выразившееся в неначислении и невыплате ЗАО “Акватрейд“ процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за март 2006 года. Суд обязал инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску произвести начисление и выплату ЗАО “Акватрейд“ процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 11 923 155 руб., подлежащего возмещению за март 2006 года.

Решение мотивировано тем, что 27.09.2006 ЗАО “Акватрейд“ обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Новороссийску с заявлением о возмещении налога на добавленную стоимость за март 2006 года в сумме 11 923 155 рублей (л.д. 21). Заявление получено налоговым
органом 28.09.2006, что подтверждается уведомлением о вручении ценного письма с описью вложения (л.д. 21а - 23). В связи с неполучением ответа, 12.04.2007 налогоплательщик повторно обратился в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Новороссийску с заявлением о возмещении указанной суммы налога (л.д. 39). 17.07.2007 подлежащая возмещению сумма налога перечислена на расчетный счет Общества платежным поручением N 803 от 13.07.2007 (л.д. 46). Расчет суммы процентов проверен судом; сумма процентов методически и арифметически исчислена верно.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС по г. Новороссийску обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что расчет процентов произведен неверно, поскольку согласно Методическим рекомендациям, утвержденным Приказом ФНС России от 15.09.2005 г. N САЭ-3-19/446@ число дней в году при расчете считает равным 365 и 366 дней если год високосный. Также согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ год состоит из 12 календарных месяцев.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения требований ЗАО “Акватрейд“ в заявленном размере.

Согласно ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган в течение двух недель после получения заявления о возврате суммы налога принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Решением инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Новороссийску N 810 от 18.07.2006 ЗАО “Акватрейд“ отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 11 923 155 руб. за март 2006 года (л.д. 17 - 20).

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2007 по делу N А32-24566/2006-51/460, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2007, решение N 810 от 18.07.2006 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость признано недействительным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5119/07-1946А от 14.08.2007 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2007 по
делу N А32-24566/2006-51/460 оставлены без изменения.

27.09.2006 ЗАО “Акватрейд“ обратилось в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Новороссийску с заявлением о возмещении налога на добавленную стоимость за март 2006 года в сумме 11 923 155 рублей (л.д. 21). Заявление получено налоговым органом 28.09.2006, что подтверждается уведомлением о вручении ценного письма с описью вложения (л.д. 21а - 23).

В связи с неполучением ответа, 12.04.2007 налогоплательщик повторно обратился в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Новороссийску с заявлением о возмещении указанной суммы налога (л.д. 39).

17.07.2007 подлежащая возмещению сумма налога перечислена на расчетный счет Общества платежным поручением N 803 от 13.07.2007 (л.д. 46).

Таким образом, факт нарушения налоговым органом срока возврата суммы НДС, подлежащей возмещению обществу “Акватрейд“ подтвержден материалами дела и не оспаривается налоговым органом.

ЗАО “Акватрейд“ заявлено ко взысканию проценты в сумме 938009,30 рублей.

Судом первой инстанции проверен расчет суммы процентов и признан правильным.

Судом апелляционной инстанции повторно проверен расчет суммы процентов и также сделан вывод о правильности осуществленного налогоплательщиком расчета.

Судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание доводы ИФНС по г. Новороссийску о том, что расчет процентов произведен неверно, поскольку согласно Методическим рекомендациям, утвержденным Приказом ФНС России от 15.09.2005 г. N САЭ-3-19/446@ число дней в году при расчете считает равным 365 и 366 дней если год високосный. Также согласно ст. 12 Бюджетного кодекса РФ год состоит из 12 календарных месяцев.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 г., при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Указанное постановление ВАС РФ по своей сути представляет собой разъяснения положений законодательства о взыскании годовых процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ в связи с возникшими в судебной практике вопросами по их применению, принято в соответствии с компетенцией Высшего Арбитражного Суда РФ, установленной статьей 13 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 г. N 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации“, и является обязательным для применения арбитражными судами Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлен размер суммы процентов, подлежащей взысканию с пользу ЗАО “Акватрейд“.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Полно и всесторонне исследовав фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы, произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения требований ЗАО “Акватрейд“.

Таким образом, судом первой инстанции принято законное и обоснование решение от 18 марта 2009 г. о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в неначислении и невыплате процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат ЗАО “Акватрейд“ налога на добавленную стоимость за март 2006 года а также об обязании ИФНС по г. Новороссийску произвести начисление и выплату процентов в сумме 951 037 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в сумме 11 923 155 руб., подлежащего возмещению за
март 2006 года.

Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2009 года по делу N А32-153/2009-63/9 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И.КОЛЕСОВ

Судьи

Е.В.АНДРЕЕВА

Н.Н.ИВАНОВА