Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 N 15АП-2914/2009 по делу N А32-18415/2008 По делу о признании недействительным (ничтожным) договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка; применении последствий ничтожной сделки; признании недействительным права аренды на земельный участок.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2009 г. N 15АП-2914/2009

Дело N А32-18415/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей В.В. Галова, О.Х. Тимченко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсуповой Л.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Газстрой“,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2008 г. по делу N А32-18415/2008-39/264

по иску общества с ограниченной ответственностью “Газстрой“

к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью “Югмонтаж“, обществу
с ограниченной ответственностью “Строй-Центр“, обществу с ограниченной ответственностью “Грин-Хаус“,

при участии третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, Администрации г. Сочи, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю,

о признании,

принятое судьей Колодкиной В.Г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Газстрой“ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Югмонтаж“, обществу с ограниченной ответственностью “Строй-центр и обществу с ограниченной ответственностью “Грин-Хаус“ (далее - ответчики) о признании недействительным (ничтожным) договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1342 от 14.04.1999 г., заключенного между ООО “Газстрой“ и ООО “Югмонтаж“ 22.01.2006 г.; признании недействительным (ничтожным) договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1342 от 14.04.1999 г., заключенного между ООО “Югмонтаж“ и ООО “Строй-центр“; о признании недействительным (ничтожным) договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1342 от 14.04.1999 г., заключенного между ООО “Строй-центр“ и ООО “Грин-Хаус“; применении последствий ничтожной сделки; признании недействительным права аренды, зарегистрированное за ООО “Югмонтаж“ на земельный участок площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, ул. Новошкольная, 12; признании недействительным права аренды, зарегистрированное за ООО “Строй-центр“ на земельный участок площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, ул. Новошкольная, 12; признании недействительным права аренды, зарегистрированное за ООО “Грин-Хаус“ на земельный участок площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенный по адресу: Краснодарский край,
город Сочи, Лазаревский район, ул. Новошкольная, 12.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления Главы города Сочи N 227/7 от 23.03.1999 г. между ООО “Газстрой“ и Администрацией города Сочи заключен договор аренды земельного участка площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Сергей-Поле, ул. Новошкольная, 12 для эксплуатации трубной базы.

На указанном земельном участке расположены следующие объекты незавершенного строительства, принадлежащие ООО “Газстрой“: административно-бытовой корпус с подводящим газопроводом, водопроводом и канализацией; подпорные стенки (противооползневые мероприятия); ангар-склад; емкости под складирование цемента; пожарная емкость. В качестве правоустанавливающих документов истцом приложены: договор о сотрудничестве от 25.09.1990 г., заключенный между межотраслевым консорциумом “Сочикурортгазстрой“ и Сочинским городским Советом народных депутатов, по которому консорциум принял на себя обязанность по созданию на отведенной ему территории объектов производственной и социальной инфраструктуры, необходимые для выполнения комплексной программы газификации села; Решение исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от 24.12.1990 г. N 738 “Об утверждении договора о сотрудничестве, заключенного между исполкомом Сочинского городского Совета народных депутатов и межотраслевым консорциумом “Сочикурортгазстрой“; акт от 28.03.1997 г. N 6 передачи имущества из ТОО МК “Сочикурортгазстрой“ в связи с присоединением ТОО МК “Сочикурортгазстрой“ к ООО “Газстрой“; справка ООО “Газстрой“ от 03.09.2008 г. о балансовой принадлежности.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ ООО “Газстрой“ 22.01.2006 г. и ООО “Югмонтаж“ заключили договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г., который в установленном законом порядке был зарегистрирован
22.02.2006 г.

ООО “Югмонтаж“ передало ООО “Строй-центр“ свои права и обязанности по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г.

Истцу стало известно, что ООО “Строй-центр“ также передало свои права и обязанности по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г. ООО “Грин-Хаус“.

Поскольку истцом переданы права на земельный участок без передачи прав на недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке, договоры о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г. в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ и 168 ГК РФ являются, по мнению истца, ничтожными сделками.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Краснодарскому краю, Администрация города Сочи, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2008 г. по делу N А32-18415/2008-39/264 в удовлетворении ходатайства истца о назначении судебной строительно-технической экспертизы отказано, в удовлетворении исковых требований также отказано. Суд указал, что обеспечительные меры в виде наложения ареста на земельный участок, кадастровый номер 23:49:01 36 009: 0700, расположенный в г. Сочи, Лазаревский район, п. Сергей-Поле, ул. Новошкольная,12, принятые определением суда от 09.09.2008 г. надлежит отменить после
вступления решения суда в законную силу. Судебный акт мотивирован тем, что истец не доказал факт нахождения на земельном участке площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенном по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Сергей-Поле, ул. Новошкольная, 12 принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества - незавершенного строительством объекта трубной базы: истец не представил суду доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми договорами; истец не доказал несоответствия оспариваемых сделок требованиям закона и не указал, какому закону указанные сделки противоречат.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в порядке гл. 34 АПК РФ, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что

В отзыве на апелляционную жалобу ООО “Грин-Хаус“ просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывает, что истцом в апелляционной жалобе не отрицается факт отсутствия у него правоустанавливающих документов на объекты незавершенного строительства. При отсутствии у истца свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО “Газстрой“ на объекты незавершенного строительства, истец неправомерно ссылается на п. 4 ст. 35 ЗК РФ. Истец реализовал свое право арендодателя, предусмотренное ст. 22 ЗК РФ, договор о передаче прав и обязанностей от 22.01.2006 г. исполнен, следовательно, права и законные интересы истца не нарушены.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО “Строй-центр“ просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывает, что, заключив с ООО “Югмонтаж“ 22.01.2006 г. договор о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка площадью 11896 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, ул. Новошкольная,12 в поселке
Сергей-Поле Лазаревского района, ООО “Газстрой“ реализовало свое право арендатора, предусмотренное ст. 22 ЗК РФ. Также указывает на недоказанность доводов истца о том, что на данном участке находятся объекты незавершенного строительства, принадлежащие истцу. Доводы заявителя по вопросам взаиморасчетов с ООО “Югмонтаж“ за строительные материалы не относятся к предмету рассмотрения настоящего спора.

ООО “Югмонтаж“ и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

25.06.2009 г. от ООО “Строй-центр“ поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с участием его представителя в другом процессе.

Указанное ходатайство судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям. Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Из указанной процессуальной нормы следует, что даже в случае наличия уважительных причин неявки в судебное заседание лица, извещенного о времени и месте его проведения, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

С учетом того, что доводы общества изложены в отзыве на апелляционную жалобу, а также того, что Арбитражным процессуальным кодексом установлены ограниченные сроки рассмотрения апелляционной жалобы (ст. 267), судебная коллегия полагает, что отложение рассмотрения жалобы приведет к необоснованному затягиванию спора.

Дело слушалось в порядке ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о времени
и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежитудовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы города Сочи N 227/7 от 23.03.1999 года ООО “Газстрой“ предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 11 896 кв. м, расположенный по адресу: Лазаревский район, п. Сергей-Поле, ул. Новошкольная, 12 для размещения и эксплуатации трубной базы.

Во исполнение указанного постановления 14.04.1999 г. между ООО “Газстрой“ и Администрацией города Сочи заключен договор N 1342 аренды данного земельного участка для эксплуатации трубной базы сроком до 2048 года.

22.01.2006 г. между ООО “Газстрой“ и ООО “Югмонтаж“ заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по которому ООО “Газстрой“ передает, а ООО “Югмонтаж“ принимает права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г., заключенного между ООО “Газстрой“ и Администрацией города Сочи.

Согласно п. 1.4. договора от 22.01.2006 г. объектом аренды по договору N 1342 от 14.04.1999 г. является земельный участок площадью 11 896 кв. м, кадастровый номер 23:49:01 36 009:0700, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Сергей-Поле, ул. Новошкольная, 12 для эксплуатации трубной базы.

Пунктом 1.5. данного договора предусмотрено, что передача прав и обязанностей осуществляется по цене 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

05.12.2007 г. по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, ООО “Югмонтаж“ передало ООО “Строй-центр“ права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды
N 1342 от 14.04.1999 г., заключенному между ООО “Газстрой“ и Администрацией города Сочи. Согласно пункта 1.5. данного договора передача прав и обязанностей по данному договору осуществлена по цене 1 000 000 (один миллион) рублей.

27.06.2008 г. по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному между ООО “Строй-центр“ и ООО “Грин Хаус“, ООО “Строй-центр“ передало последнему права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г., заключенному между ООО “Газстрой“ и Администрацией города Сочи.

Согласно пункту 1.5. указанного договора передача прав и обязанностей по договору ООО “Строй-центр“ осуществляется в счет внесения доли в Уставный капитал в соответствии с учредительным договором от 05.03.2008 г., зарегистрированным Межрайонной ИФНС России N 7 по Краснодарскому краю (территориальный участок 2320 по Центральному району) 14.04.2008 г.

Указывая, что ООО “Газстрой“, переданы права на земельный участок без передачи прав на недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке, что по мнению истца влечет ничтожность договоров о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 1342 от 14.04.1999 г. в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ и 168 ГК РФ истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Апелляционный суд полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными и основаными на неверном понимании заявителем норм материального права. Ссылаясь на ничтожность договора о передаче прав на арендованный земельный участок, истец основывает свои требования на нахождении на спорном участке объекта незавершенного строительства.

В силу положений статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства
отнесены к недвижимым вещам, имеющим особенности в правовом режиме регулирования, вызванные их прочной связью с землей и невозможностью перемещения без несоразмерного ущерба их назначению. К указанным особенностям действительно относятся в том числе и особые правила отчуждения земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, и напротив, объекта недвижимости с учетом его нахождения на конкретном земельном участке.

Однако истец не учитывает, что в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на объекты недвижимого имущества подлежат государственной регистрации, которая в силу статьи 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ является единственным доказательством существования прав на них.

Истец указывает на правомерность возведения объектов незавершенного строительства согласно договору о сотрудничестве от 25.09.1990 г., утвержденного решением Исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов N 738 от 24.12.1990 г. и Постановление Волковского сельского совета Лазаревского района г. Сочи от 08.10.1992 г. N 45. При этом разрешения на строительство истцом не представлено и указанные документы не могут его подменить. Ссылка на акт передачи трубной базы и передачи на баланс противооползневых мероприятий также не свидетельствует о наличии и тем более легитимности возведения спорных объектов.

Гражданскому законодательству, действовавшему до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации, не был известен такой вид недвижимого имущества как объект незавершенного строительства. Следовательно, спорные объекты не могут быть признаны легитимными как созданные до даты введения Гражданского кодекса Российской Федерации и начала функционирования системы государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Таким образом, доказательств легитимности возведения спорных объектов не представлено. Доводы истца о том, что в силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного
строительства не подлежат государственной регистрации как не являющиеся вещью, а относимые к категории имущественных прав, противоречат содержанию приведенных норм гражданского законодательства и Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (ст. 25 и др.), а также противоречат заявленному основанию иска: отчуждение прав на землю при наличии объекта недвижимости на ней. Действующее законодательство не содержит запрета на отчуждение прав землепользования при наличии на земельном участке объектов, не относимых к недвижимому имуществу.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности заявленных требований, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2008 г. по делу N А32-18415/2008-39/264 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.Н.МАЛЫХИНА

Судьи

В.В.ГАЛОВ

О.Х.ТИМЧЕНКО