Решения и определения судов

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 N 16АП-468/09(2) по делу N А63-8468/08-С3-2 По делу о взыскании задолженности за потребленную энергию по договору энергоснабжения, основного долга за потребленную электроэнергию по нерегулируемым тарифам, процентов за пользование чужими денежными средствами.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2009 г. N 16АП-468/09(2)

Дело N А63-8468/08-С3-2

24 июня 2009 года объявлена резолютивная часть постановления.

01 июля 2009 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий Цигельников И.А., судьи: Фриев А.Л., Сулейманов З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Амироковой Я.Х., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП СК “Ставрополькоммунэлектро“ на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2008 по делу N А63-8468/08-С3-2 (судья Гинтовт Е.Н.),

при участии:

от ГУП СК “Ставрополькоммунэлектро“ - Капустина В.П. (доверенность от 22.12.2008), Савченко-Черныш А.В. (доверенность от 22.12.2008), Тарасова Н.Ю. (доверенность от 07.08.2008);

от ОАО “Маслосыродельный завод “Александровский“ - Букин С.Н. (доверенность
от 11.01.2007);

от Региональной тарифной комиссии по Ставропольскому краю - не явились,

установил:

ГУП СК “Ставрополькоммунэлектро“ (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ОАО “Маслосыродельный завод “Александровский“ (далее - общество) о взыскании 348908,16 руб. задолженности за потребленную энергию по договору N 2 от 09.01.2007, в том числе 333780,76 руб. основного долга за потребленную электроэнергию по нерегулируемым тарифам за период с апреля 2007 года по 30.11.2008 и 15127,40 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами (уточненные требования).

Решением суда от 30.12.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, предприятие направило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований общества.

В обоснование своих требований предприятие указало, что в соответствии с договором энергоснабжения от 09.01.2007 N 2 предприятие поставляло обществу электрическую энергию по нерегулируемым тарифам, в связи с чем общество обязано было производить оплату электрической энергии по нерегулируемым тарифам.

В судебном заседании представитель предприятия апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель общества апелляционную жалобу не признал, просил решение оставить без изменения.

Региональная тарифная комиссия по Ставропольскому краю (далее - комиссия) надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя комиссии на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы
дела, считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.01.2007 предприятие (энергоснабжающая организация) и общество (абонент) заключили договор энергоснабжения N 2.

Согласно пункту 3.6 договора общество компенсирует стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления. Электрическая энергия, поставляемая обществу сверх объема по регулируемым тарифам, оплачивается по нерегулируемым тарифам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Дополнительные счета за электроэнергию по нерегулируемым тарифам предприятие выставляет до 15 числа месяца следующего за расчетным, датой последнего дня отчетного месяца.

За период с сентября 2006 года по март 2007 года обществом производилась оплата электроэнергии по нерегулируемым тарифам.

Отказ общества с апреля 2007 года производить оплату электроэнергии по нерегулируемым тарифам явился основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований предприятия, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования предприятия о взыскании оплаты за поставленную электрическую энергию по нерегулируемым ценам не подлежат удовлетворению, поскольку договор энергоснабжения от 09.01.2007 заключен до принятия Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства от 31.08.2006 N 530, далее Правила N 530). Федеральный закон от 04.11.2007 N 250-ФЗ, установивший обязательность Правил N 530 для сторон публичного договора и распространивший их действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, вступил в силу с ноября 2007 г. Кроме того, суд указал, что оплата электроэнергии по нерегулируемым тарифам не производилась обществом в связи с тем, что обществом не превышались фактические объемы потребления электроэнергии сверх договорного объема потребления. Предприятие не доказало превышения предельного уровня электроэнергии, поставляемой по
нерегулируемой цене, не согласовало с обществом в установленном порядке применение нерегулируемых цен на электроэнергию в спорный период, потребляемую сверх договорного объема.

В соответствии с пунктом 1.2 договора от 09.01.2007 N 2 при выполнении настоящего договора, а также при решение вопросов, не урегулированных настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством, а также Правилами N 530.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ (далее - Закон N 41-ФЗ) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

В пункте 106 Правил N 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил N 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным
(нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Согласно п. 50 Правил “О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)“, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 529 (далее - Правила N 529), в 2007 году по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке поставляется от 90 до 95 процентов объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в утвержденном в установленном порядке в 2006 году прогнозном балансе на 2007 год с учетом положений пункта 52 настоящих Правил (далее - базовый прогнозный объем электрической энергии) и предусмотренных настоящими Правилами особенностей формирования объемов электрической энергии для поставки населению.

Пункт 3.6 договора от 09.01.2007 N 2 предусматривает возможность применения оплаты электроэнергии по нерегулируемым тарифам, в связи с чем оплата обществом стоимости поставленной предприятием электроэнергии должна производиться по ценам, определенным с учетом пункта 109 Правил N 530. В связи с этим апелляционная инстанция считает ошибочным вывод суда о том, что предприятие не согласовало с обществом в установленном порядке применение нерегулируемых цен на электроэнергию в спорный период.

Ссылка суда первой инстанции при рассмотрении настоящих требований на отсутствие превышения обществом объемов потребления электроэнергии сверх договорного объема потребления, является ошибочной. Предприятие по настоящему делу не заявляло требования о взыскании стоимости электроэнергии по нерегулируемым тарифам в связи с превышением фактического объема потребления электрической энергии сверх договорного.

Обязанность общества приобретать электрическую энергию также и по свободным (нерегулируемым) ценам предусмотрена п. 1.2 договора от 09.01.2007 N 2, Правилами N 530. Указанная обязанность не является мерой ответственности потребителя за соблюдения договорных объемов потребления электрической энергии.

Условия
договора, регламентирующие применение нерегулируемых тарифов и условия договора по оплате отклонений фактических объемов потребления сверх договорных не взаимосвязаны между собой и подлежат самостоятельному применению.

Количество потребленной электроэнергии за период с 01.04.2007 по 02.10.2008 сторонами не оспаривается и подтверждается актом потребления, составленным истцом и ответчиком во время судебного разбирательства.

По настоящему делу ответчиком полностью отвергается возможность применения истцом нерегулируемых цен за поставленную электроэнергию. Имеющийся в материалах дела расчет истца (т. 4, л.д. 1 - 24) количества и стоимости электроэнергии по нерегулируемым ценам ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен. Указанный расчет сделан истцом на основании п. 1.2 договора от 09.01.2007 N 2, Правил N 530 и обусловлен тем, что реализуемая предприятием обществу электроэнергия приобретается предприятием как по регулируемым так и по нерегулируемым ценам, при этом учитывается, что общество не относится к той категории потребителей, к которой не могут применяться нерегулируемые цены за потребленную электроэнергию. Обществом не представлено доказательств того, что оно является покупателем, которому электроэнергия может быть поставлена только по регулируемым тарифам (ценам). В данном случае, поставка электроэнергии предприятием в пользу общества только по регулируемым ценам в полном объеме приводит к нарушению баланса интересов сторон по договору и нарушению положений п. 1.2 договора от 09.01.2007 N 2, позволяющего применять Правила N 530 и соответственно п. 50 - 52 Правил N 529, которые в совокупности устанавливают обязанность покупателя (общество) приобретать у продавца (предприятие) электроэнергию по нерегулируемым ценам в той доле, в которой этот поставщик (предприятие) в свою очередь приобрел у своего поставщика эту электроэнергию по нерегулируемым ценам.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен предприятием
с учетом положений ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа предприятию во взыскании с общества задолженности за потребленную электроэнергию по нерегулируемым тарифам и процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем решение суда первой инстанции надлежит отменить, требования предприятия удовлетворить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции относятся на общество.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2008 по делу N А63-8468/08-С3-2 отменить.

Взыскать с ОАО “Маслосыродельный завод “Александровский“ в пользу ГУП СК “Ставрополькоммунэлектро“ 348908 руб. 16 коп., в том числе 333780 руб. 76 коп. основного долга за потребленную энергию по нерегулируемому тарифу и 15127 руб. 40 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с ОАО “Маслосыродельный завод “Александровский“ в пользу ГУП СК “Ставрополькоммунэлектро“ 8467 руб. 53 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Взыскать с ОАО “Маслосыродельный завод “Александровский“ в доход федерального бюджета 10 руб. 63 коп. государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий

И.А.ЦИГЕЛЬНИКОВ

Судьи

А.Л.ФРИЕВ

З.М.СУЛЕЙМАНОВ