Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 23.10.2009 N ВАС-13435/09 по делу N А27-511/2009-2 В передаче дела по заявлению о признании незаконным отказа в принятии к исполнению постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, поскольку суды правомерно признали незаконными действия отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления пенсионного фонда, так как у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2009 г. N ВАС-13435/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по городу Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области от 15.09.2009 N 05/07-12-424 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.08.2009 по делу N А27-511/2009-2, установила следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово и Кемеровском районе
Кемеровской области (правопреемник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Кемерово; далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Отделению по городу Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области (далее - отделение казначейства) о признании незаконным отказа письмом от 16.07.2008 N 05/07-14-438/1854 в принятии к исполнению постановления от 11.07.2008 N 1765 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов со страхователя - федерального бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище N 263 (с учетом уточнения заявленных требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России Профессиональное училище N 263.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 27.08.2009 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
17.05.2007 N 31 “О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение“.

Суды признали незаконными действия отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления фонда от 11.07.2008 N 1765, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

Доводы отделения казначейства, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

определила:

в передаче дела N А27-511/2009-2 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.03.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.08.2009 отказать.

Председательствующий судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

Судья

Е.И.АНДРЕЕВ

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ