Решения и постановления судов

Определение ВАС РФ от 06.02.2009 N ВАС-367/09 по делу N А73-1316/2008-29 В передаче дела по заявлению о признании недействительным акта проверки органа по управлению федеральным имуществом о сохранности и использовании по назначению помещений, закрепленных за истцом на праве хозяйственного ведения, а также незаконными действий для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 304 АПК РФ.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 февраля 2009 г. N ВАС-367/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей: Осиповой Н.В. и Полубениной И.И., рассмотрев в судебном заседании заявление ФГУП “Дальневосточный проектно-изыскательский институт по проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного строительства“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 22.05.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.10.2008 по делу N А73-1316/2008-29,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие “Дальневосточный проектно-изыскательский институт по проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного строительства“ (далее ФГУП “Дальгипроводхоз“) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным акта Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) от 31.08.2007 проверки сохранности и использования по назначению федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП “Дальгипроводхоз“, а также незаконными действий Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, выраженных в письме Росимущества от 06.11.2007 N ЛП-06/29761 и содержащем поручение ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю при принятии решения об условиях приватизации унитарного предприятия сохранить в федеральной собственности помещения общей площадью 10924,9 кв. м, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, 60.

Решением от 22.05.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.10.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора ФГУП “Дальгипроводхоз“ просит их отменить в связи с незаконностью и необоснованностью.

Проверив выводы, положенные в обоснование обжалуемых судебных актов и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований для удовлетворения заявления.



В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Судом установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2007 N 543-р ФГУП “Дальгипроводхоз“ включено в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2008 год.

Во исполнение поручения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06.08.2007 N ЛП-06/22102 ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю провело проверку сохранности и использования по назначению федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за заявителем.

Проверкой установлено, что большая часть помещений в здании, расположенном по адресу: город Хабаровск, улица Серышева, 60, используется ФГУП “Дальгипроводхоз“ не по назначению, о чем составлен акт от 31.08.2007. В связи с этим комиссией, производившей проверку, предложено указанные помещения сохранить в федеральной собственности с их последующим закреплением за федеральными организациями, испытывающими дефицит в помещениях.

Письмом Росимущества от 06.11.2007 N ЛП-06/29761 ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю поручено при принятии решения об условиях приватизации ФГУП “Дальгипроводхоз“ сохранить в федеральной собственности помещения общей площадью 10 924, 9 кв. м, находящиеся в здании по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, 60 в целях их дальнейшей передачи в оперативное управление Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГОУ ВПО “Хабаровская государственная академия экономики и права“, Росфиннадзору в Хабаровском крае.

Учитывая, что, осуществляя проверку использования государственным предприятием “Дальгипроводхоз“ имущества, переданного ему в хозяйственное ведение, ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю действовало от имени собственника этого имущества в пределах полномочий, предоставленных ему Положением о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691, а предложения, содержащиеся в письме Росимущества от 06.11.2007 N ЛП-06/29761, носят рекомендательный характер, суд пришел к выводу об отсутствии в оспариваемых действиях Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации, прав и законных интересов заявителя, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

в передаче дела N А73-1316/2008-29 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 22.05.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.10.2008, отказать.



Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

Судьи

Н.В.ОСИПОВА

И.И.ПОЛУБЕНИНА