Решения и определения судов

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 по делу N А39-2356/2009 Несвоевременная уплата авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является основанием для начисления пени по итогам отчетного периода.

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2009 г. по делу N А39-2356/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08.09.2009.

Полный текст постановления изготовлен 15.09.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью строительная компания “Связьстройком“ на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.07.2009 по делу N А39-2356/2009, принятое судьей Цыгановой Г.А. по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о взыскании с общества с ограниченной ответственностью строительная компания “Связьстройком“ недоимки
по страховым взносам; при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия.

В судебное заседание представители общества с ограниченной ответственностью строительная компания “Связьстройком“, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью строительная компания “Связьстройком“ (далее по тексту - Общество, заявитель) недоимки по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в размере 1 049 786 руб. 62 коп.

Решением суда от 09.07.2009 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания пеней и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает решение суда первой инстанции вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению Общества, законодательством не предусмотрено начисление пеней за неуплату ежемесячных авансовых платежей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, заявитель указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения заявления Управления, поскольку не получал копию определения суда.

В судебное заседание представитель общества, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. Письмом от 28.08.2009
N 396 ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие (входящий номер 01АП - 3692/09 от 04.09.2009).

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечила, отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04.12.2008 Обществом в налоговую инспекцию представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года, в соответствии с которым сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет, составила 1 018 217 руб., в том числе: 887 091 руб. - страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 131 126 руб. - страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

По данным заявителя, страховые взносы ответчиком не уплачены, задолженность по платежам составила 887 091 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 131 126 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

За несвоевременную уплату взносов ответчику начислены пени за период с 12.11.2008 по 23.01.2009 в сумме 31 569 руб. 62 коп.

Требованием N 102 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем по состоянию на 23.01.2009 Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения Управления в
арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленное Управлением требование о взыскании с Общества недоимки по страховым взносам и пеней.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Республики Мордовия подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее по тексту - Закон) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Правомерность требования Управления о взыскании с Общества недоимки по страховым взносам установлена судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.

Между тем несостоятельным признается довод заявителя о неправомерности начисления и взыскания 31 569 руб. 62 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В статье 24 Федерального закона N 167-ФЗ установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам
в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона N 167-ФЗ).

По смыслу правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от 26.07.2007 N 47 “О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование“, в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
- это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Как следует из материалов дела (л. д. 12 - 13), Обществу начислены пени за неуплату 887 091 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 131 126 руб. на накопительную часть трудовой пенсии за период с 12.11.2008 по 23.01.2009 в сумме 31 569 руб. 62 коп. за 3 квартал 2008 года.

Довод заявителя о том, что пени в сумме 31 569 руб. 62 коп. начислены за неуплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на материалах дела не основан.

С учетом изложенного пени начислены Управлением в соответствии с действующим законодательством, а довод заявителя о неправомерном начислении пеней признается Первым арбитражным апелляционным судом несостоятельным.

Судом первой инстанции не установлено нарушений Управлением порядка исчисления пеней.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Управлением требование о взыскании с общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за спорный период и соответствующих пеней за их неуплату.

Не основанным на материалах дела признается довод заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения судом первой инстанции заявления Управления, поскольку не получал копию определения суда.

Как усматривается из материалов дела, резолютивная часть решения принята в судебном заседании 09.07.2009. О времени и месте
судебного заседания, назначенного на 09.07.2009, Общество извещалось копией определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.06.2009 (л. д. 47), направленной в адрес Общества (ул. 1-я Промышленная, д. 23, г. Саранск, Республика Мордовия) 10.06.2009 заказным письмом с уведомлением N 69798 (л. д. 48). Указанное определение получено представителем Общества Гусевой по доверенности 15.06.2009, о чем в уведомлении о вручении имеется ее роспись.

Следовательно, Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, назначенного на 09.07.2009.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.07.2009 по делу N А39-2356/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью строительная компания “Связьстройком“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б.БЕЛЫШКОВА

Судьи

М.Н.КИРИЛЛОВА

Т.В.МОСКВИЧЕВА