Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 03.12.2009 N КГ-А40/12685-09 по делу N А40-12198/09-24-80 Требование: О взыскании задолженности за тепловую энергию. Обстоятельства: Договором энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде предусмотрены расчеты по тарифам, установленным органами, осуществляющими их государственное регулирование для соответствующих групп потребителей. ОАО полагает, что расчет потребленной тепловой энергии производился неверно. Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не содержат положения о том, что их действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2009 г. N КГ-А40/12685-09

Дело N А40-12198/09-24-80

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2009 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Федосеевой Т.В.,

судей Плюшкова Д.И., Новоселова А.Л.,

при участии в заседании:

от истца - Мавлютдинова Н.А. по доверенности N 12-07/441-95 от 20.04.09

от ответчика - Ломака М.А. по доверенности б/н от 06.11.09

рассмотрев 26 ноября 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу истца - ОАО “Мосэнерго“

на постановление от 27 августа 2009 года N 09АП-9285/2009-ГК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Валиевым В.Р., Афанасьевой Т.К., Трубицыным А.И.

по иску ОАО “Мосэнерго“

о взыскании 706 791 руб. 46 коп.

к ООО
“ДС Эксплуатация“

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации “Мосэнерго“ (далее - ОАО “Мосэнерго“) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью “ДС Эксплуатация“ (далее - ООО “ДС Эксплуатация“) с иском о взыскании 706 791,46 руб. задолженности за тепловую энергию потребленную в период с января по май 2006 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 апреля 2009 г. иск удовлетворен в полном объеме.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что ОАО “Мосэнерго“ обоснованно применяло к ответчику тариф, установленный для группы потребления “Управляющие организации“, поскольку абонентом по договору является коммерческая организация, осуществляющая эксплуатацию жилого фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2009 года решение изменено. С ООО “ДС Эксплуатация“ взыскано в пользу ОАО “Мосэнерго“ 458 639,87 руб. - долга; 8 453,17 руб. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в остальной части иска отказано.

Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд применил к отношениям сторон с июня 2006 года пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила).

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ОАО “Мосэнерго“ подало кассационную жалобу, в которой просит отменить данное постановление, оставив в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на нарушение норм материального права, противоречие постановления апелляционного суда законодательству Российской Федерации в области теплоэнергетики, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании кассационной инстанции, представитель ОАО “Мосэнерго“ поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ООО “ДС Эксплуатация“ против удовлетворения жалобы возражал, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным
по доводам, приведенным в отзыве.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов апелляционного суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, суд кассационной инстанции находит постановление подлежащим отмене, с оставлением в силе решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.08.2005 между истцом и ответчиком заключен договор N 0308055 энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого предусмотрены расчеты за потребленную тепловую энергию по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Договором предусмотрено, что расчет стоимости тепловой энергии производится по тарифу, установленному органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, для соответствующих групп потребителей. Тарифы на тепловую энергию считаются согласованными сторонами и действующими с момента их утверждения и введения в действие органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления.

Таким органом в городе Москве является Региональная энергетическая комиссия города Москвы.

При разрешении спора судами обоснованно применено постановление Региональной энергетической комиссии города Москвы от 12.12.2005 N 86 “Об установлении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО “Мосэнерго“ потребителям города Москвы в 2006 году“ и правильно избрана группа потребителей при определении применяемого тарифа на тепловую энергию: организации и индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся многоквартирные дома (управляющие организации).

Однако, применяя к правоотношениям сторон утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, апелляционный суд не учел
положения статей 3, 4, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также пункта 8 указанных Правил.

Действие правового акта в силу статей 3, 4 ГК РФ не имеет обратной силы, но применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не содержат положения о том, что их действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным
правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, в Правилах содержится норма о соответствии условий вновь заключаемых исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями договоров на приобретение коммунальных ресурсов (в том числе и тепловой энергии) данным Правилам.

Для применения Правил к действующим договорам, сторонам необходимо внести в них изменения.

Условиями договора энергоснабжения от 01.08.2005 N 0308055 также не предусмотрена возможность применения к правоотношениям сторон напрямую закона, устанавливающего обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора.

С учетом изложенного, постановление апелляционного суда принято при неправильном толковании положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, с нарушением единообразного толкования и применения норм права.

Решение суда первой инстанции как принятое при правильном применении норм материального и процессуального права и содержащее выводы о применении права, соответствующие установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, подлежит оставлению в силе.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

постановление от 27 августа 2009 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-12198/09-24-80 - отменить, решение от 24 апреля 2009 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-12198/09-24-80 оставить в силе.

Председательствующий

Т.В.ФЕДОСЕЕВА

Судьи

Д.И.ПЛЮШКОВ

А.Л.НОВОСЕЛОВ