Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 11.11.2009 N КА-А40/11799-09 по делу N А40-68699/09-143-335 Требование: О признании недействительными требований налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, признании незаконным бездействия руководителя налогового органа, выразившегося в несвоевременном принятии решений по камеральным проверкам деклараций по НДС, и обязании произвести зачет излишне уплаченных сумм НДС. Обстоятельства: Налоговым органом на основе выявленной у общества задолженности были выставлены требования, которые обществом не исполнены, в связи с чем вынесено решение о взыскании налога, пени, сбора, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке и приостановлены операции по счетам. Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку общество представило документальные доказательства, подтверждающие уплату налогов и отсутствие задолженности по налогам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2009 г. N КА-А40/11799-09

Дело N А40-68699/09-143-335

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Алексеева С.В.

судей Нагорной Э.Н., Русаковой О.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Давыдов О.В., дов. от 07.04.08 г.

от ответчика: Пастернак С.А., дов. от 07.10.09 г. N 34

рассмотрев 05 ноября 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ N 6 по г. Москве

на решение от 29 мая 2009 г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Цукановой О.В.

на постановление от 07 августа 2009 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Яковлевой Л.Г., Румянцевым П.В., Сафроновой
М.С.

по иску (заявлению) ООО “Русское зерно“

о признании недействительными решений, требований

к ИФНС РФ N 6 по г. Москве

установил:

ООО “Русское зерно“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС РФ N 6 по г. Москве о признании недействительными решений от 08.10.2008 года N 3676 “О взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках“; решений N 83000, N 83001, N 83002, N 82995, N 82996, N 82997, N 82998, N 82999 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке; требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 9715 и 9716 по состоянию на 26.08.2008 года; общество также просило признать незаконным бездействие руководителя ИФНС РФ N 6 по г. Москве, выразившееся в несвоевременном принятии решений по камеральным проверкам деклараций по НДС за июнь, июль, октябрь 2009 года, и обязать ИФНС РФ N 6 по г. Москве произвести зачет излишне уплаченных сумм НДС за июнь, июль, октябрь 2007 года в размере 6432841 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29 мая 2009 года требования заявителя удовлетворены частично.

Признано незаконным бездействие руководителя ИФНС РФ N 6 по г. Москве, выразившееся в несвоевременном принятии решений по камеральным налоговым проверкам деклараций по НДС за июнь, июль, октябрь 2007 года.

Признаны недействительными требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 9715 и N 9716 по состоянию на 26.08.2008 г.

Признано недействительным решение N 3676 от 08.10.2008 г. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. Признаны недействительными решения ответчика N 83000, N 83001, N 83002, N 82995, N
82996, N 82997, N 82998, N 82999 от 08.10.2008 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

В остальной части в требованиях отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2009 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты в части удовлетворенных требований ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд нарушил нормы материального права.

Утверждает, что на основе выявленной у заявителя задолженности, инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены требования N 9715, N 9716. Поскольку данные требования заявителем не исполнены, ответчиком было вынесено решение N 3676 о взыскании налога, пени, сбора, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке. После чего, в соответствии со ст. 76 НК РФ решениями инспекции были приостановлены операции по счетам налогоплательщика в банках. Ссылается в жалобе на то, что бездействие руководителя ИФНС РФ N 6 по г. Москве в виде несвоевременного принятия решений по камеральным проверкам деклараций по НДС за июнь, июль, октябрь 2007 года не имело места.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.

Суд, удовлетворяя требования, указал, что согласно п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании о взыскании с налогоплательщика недоимок должны быть указаны правовые основания их начисления.

Материалами дела установлено, что в требованиях N 9715 и N 9716 в качестве оснований взимания налога и пени указаны ст. ст.
21, 23, 45 НК РФ.

Суд указал, что вышеуказанными положениями не предусмотрены основания возникновения обязанности уплаты налогов, в связи с чем оспариваемые требования N 9715 и N 9716 не содержат подробных данных об основаниях взимания налогов, сбора, пени, позволяющих обществу проверить наличие у него обязанности по их уплате и обоснованности начисленных сумм налога и пени.

Судом установлено, что сумма задолженности по пени по налогу на прибыль, указанная в требованиях N 9715 и N 9716 по состоянию на 01.01.06 г. не соответствует документам, представленным заявителем. ООО “Русское зерно“ представило доказательства, что за указанный период существовала переплата налога в бюджет субъектов РФ, которая составила 415572 руб. 07 коп.

Представлены платежные поручения заявителя, подтверждающие уплату налогов. По состоянию на 01.07.2006 года задолженность у общества отсутствовала.

Кроме того, согласно акту сверки расчетов по налогам, сборам, пени, штрафам по состоянию на 23.04.2009 г. задолженность по налогу на прибыль и по пеням по налогу отсутствует.

В отношении НДС суд указал, что в материалы дела представлены решения по камеральным проверкам за налоговые период июнь, июль, октябрь 2007 года, согласно которым по декларациям за июль и октябрь 2007 г. НДС в сумме 3 087 568 руб. возмещен, по декларации за июль 2007 г. в возмещении НДС отказано.

Принимая во внимание тот факт, что суммы НДС за июль и октябрь 2007 года возмещены, общество правомерно рассчитывало на налоговый вычет в указанной сумме в течение трех месяцев с момента представления данных налоговых деклараций и уменьшения налога, подлежащего уплате в бюджет.

В материалы дела представлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам N 392, в
соответствии с которым у общества числится переплата по налогу в размере 1414066, 28 руб. и по пеням в сумме 99908271 руб.

В связи с чем недоимка, указанная в требовании по НДС, у общества отсутствует.

При таких обстоятельствах, признав недействительными требований N 9715 и N 9716, суд обоснованно признал недействительным решение N 3676, а также решения N 83000, N 83001, N 83002, N 82995, N 82996, N 82997, N 82998, N 82999.

Суд не принимает довод кассационной жалобы инспекции о том, что не имело место бездействие в виде непринятия решений по декларациям за июнь, июль и октябрь 2007 г. в связи с принятием таких решений, поскольку принятие решений в ходе рассмотрения данного дела не свидетельствует о том, что права и законные интересы заявителя не были нарушены бездействием ответчика, длительное время таких решений не принимавшего.

Данное бездействие обоснованно признано незаконным.

Довод кассационной жалобы о нарушении судом норм материального права несостоятельны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 мая 2009 года по делу N А40-68699/08-143-335 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 6 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Судьи:

Э.Н.НАГОРНАЯ

О.И.РУСАКОВА