Постановление ФАС Московского округа от 12.08.2009 N КА-А40/7471-09 по делу N А40-76788/08-35-332 Дело по заявлению об обязании налогового органа возвратить излишне взысканные налог на прибыль и пени направлено на новое рассмотрение в связи с тем, что суд не установил, зачислены ли на счет соответствующего бюджета налог и пени, о возврате которых просит заявитель, имелись ли у налогового органа основания для начисления пеней, направлял ли налоговый орган заявителю требование об уплате указанной суммы пени в порядке ст. 69 НК РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2009 г. N КА-А40/7471-09
Дело N А40-76788/08-35-332
Резолютивная часть постановления объявлена 10.08.2009 г.
Полный текст постановления изготовлен 12.08.2009 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Н.В. Буяновой,
судей А.В. Жукова и Т.А. Егоровой
при участии в заседании:
от истца (заявителя): Е.М. Лемберг (дов. N 2/09 от 08.12.08 г.);
от ответчика: И.И. Пархомца (дов. N 05-17/038668 от 10.10.08 г.);
рассмотрев 10.08.2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу
ИФНС России N 19 по г. Москве
на решение от 24.02.2009 г.
Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьей - Г.Е. Панфиловой,
на постановление от 04.05.2009 г. N 09АП-5964/2009-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями: М.С. Сафроновой, Р.Г. Нагаевым, П.В. Румянцевым
по заявлению ОАО “Московская шерстопрядильная фабрика“
о возврате излишне взысканных налогов, пени
к ИФНС России N 19 по г. Москве
установил:
ОАО “Московская шерстопрядильная фабрика“ (далее - истец) обратилось с иском к Инспекции ФНС России N 19 по г. Москве (далее - ответчик) об обязании возвратить излишне взысканный налог на прибыль в размере 3 372 724 руб. и пени в сумме 139 166,86 руб., 313 200,03 руб.
Решением суда от 24.02.2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 года, исковое заявление удовлетворено полностью.
Ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать. Обосновывая жалобу, налоговый орган ссылается на отсутствие оснований для возврата налога, пени.
Истец возразил против удовлетворения жалобы.
Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.
Проверив обжалуемые решение и постановление, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции полагает, что судебные акты подлежат отмене.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и п. 9 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога, пени подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
Излишне уплаченной или взысканной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.
Право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.
Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 года N 11074 5).
Указанные обстоятельства в решении суда первой и постановлении суда апелляционной инстанций отражения не нашли.
Делая вывод о взыскании инспекцией 22.02.2008 года с истца излишней суммы налога в размере 3 372 724 руб. и пени в сумме 139 166,86 руб., 313 200,03 руб., суды указали, что 21.04.2008 года истец обратился к ответчику с просьбой выдать справку об отсутствии задолженности. Инспекция представила расчет сумм пени на 18.04.2008 года. Согласно расчету был взыскан налог на прибыль и пени. В связи с этим была уменьшена переплата по налогу на прибыль. Кроме того, заявитель платежными поручениями N 4706, 4709 от 18.04.2008 года уплатил пени в сумме 8 550,58 руб. и 30 941,97 руб., указанные в актах сверки от 07.02.2008 г., 18.04.2008 года.
Таким образом, суды сделали вывод о переплате, основываясь не на платежных документах, подтверждающих зачисление на счета соответствующего бюджета определенных денежных сумм, а на расчете сумм пени.
Из материалов дела, в частности заявления истца N ПСМ-000274 от 04.06.2008 г. (т. 1 л.д. 93), и объяснений представителя истца следует, что при получении 05.05.2008 года акта сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 13 истец выявил доначисление налога на прибыль за 4 квартал 2002 года, поскольку числящаяся за ним переплата уменьшилась. Доначисление истец счел необоснованным и обратился к инспекции с заявлением о возврате списанных сумм в порядке ст. 79 НК РФ. Следовательно, уменьшение значащейся в базе данных переплаты истец расценил как взыскание налога (пени), влекущее обязанность инспекции возвратить из бюджета сумму налога, которая в бюджет могла не поступить.
Между тем, закон связывает право на возврат из бюджета излишне уплаченного налога, пени с зачислением на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превосходящем налоговое обязательство.
Поскольку обстоятельства, с наличием которых законодательство Российской Федерации о налогах и сборах связывает право налогоплательщика на возврат из бюджета излишне взысканных сумм налога, не выяснены, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В ходе нового рассмотрения суду следует установить:
- зачислены ли на счет соответствующего бюджета суммы налогов, пени, о возврате которых просит истец, и какими платежными документами подтверждается факт зачисления;
- имелись ли основания для начисления пеней, уплаченных истцом на основании платежных поручений N 4606, 4709 от 18.04.2008 года; направлял ли ответчик истцу требование об уплате указанной суммы пени в порядке ст. 69 НК РФ; принимал ли решение о взыскании этих сумм в соответствии со ст. 46 НК РФ.
В зависимости от выясненных обстоятельств суду следует сделать вывод о том, в какой сумме налоги, пени действительно взысканы излишне и подлежат возврату.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2009 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 г. по делу N А40-76788/08-35-332 - отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
Председательствующий
Н.В.БУЯНОВА
Судьи:
Т.А.ЕГОРОВА
А.В.ЖУКОВ