Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 27.05.2009 N КГ-А40/4500-09 по делу N А40-50167/08-41-491 Исковые требования о признании недействительным права собственности города Москвы на земельный участок удовлетворены правомерно, так как спорный земельный участок в силу действующего законодательства относится к федеральной собственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 г. N КГ-А40/4500-09

Дело N А40-50167/08-41-491

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.,

судей Соловьева С.В., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца - никто не явился, извещен;

от ответчиков: 1. УФРС по Москве - К.А., доверенность N 21/09 от 11.01.2009 года; 2. Правительство Москвы - Н., доверенность N 4-47-16904/8 от 18.12.2008 года;

от третьих лиц: 1. Институт астрономии РАН - К.С., доверенность N 11261-01-5474/15 от 18.02.2009 года; 2. Департамент земельных ресурсов г. Москвы - Н., доверенность N 33-И-3158/8 от 29.12.2008 года,

рассмотрев 21.05.2009 г.
в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Москве

на решение от 10 декабря 2008 года

Арбитражного суда гор. Москвы,

принятое судьей Нечаевым С.В.,

и на постановление от 24 февраля 2009 года за N 09АП-1172/2009-ГК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями - Левиной Т.Ю., Сумароковой Т.Я., Панкратовой Н.И.,

по иску МТУ Росимущества по РАН к УФРС по Москве и Правительству Москвы о признании недействительным права собственности на земельный участок,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской академии наук (МТУ Росимущества РАН) обратилось к Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве и Правительству Москвы с иском (с учетом его уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого к рассмотрению судом) о признании недействительным права собственности гор. Москвы на земельный участок площадью 0,2731 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, владение 48, строение 4, 6. В качестве третьих лиц по делу были привлечены Департамент земельных ресурсов гор. Москвы и Институт астрономии Российской академии наук.

Решением Арбитражного суда гор. Москвы от 10 декабря 2008 года иск был удовлетворен: суд признал недействительным право собственности гор. Москвы на земельный участок площадью 0,2731 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, владение 48, строение 4, 6 (т. 1, л.д. 147 - 149).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2009 года данное решение было оставлено без изменения (т. 2, л.д. 44 - 45).

В кассационной жалобе Управление Федеральной регистрационной службы по Москве просит отменить вышеназванные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска, так как считает их незаконными и необоснованными. В жалобе указывается о том, что при
принятии обжалуемых решения и постановления судом, по мнению заявителя, были нарушены нормы материального и процессуального прав, в том числе ст. ст. 11, 12, 218 ГК РФ, ст. 3.1 Закона “О введении в действие Земельного кодекса РФ“ от 25.10.2001 года, ст. ст. 4, 64, 125 АПК РФ, ст. 2 ФЗ РФ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“. В заседании судебной коллегии представитель заявителя настаивал на удовлетворении своей жалобы.

В суде кассационной инстанции представители Правительства Москвы и Департамента земельных ресурсов гор. Москвы считали необходимым удовлетворить данную жалобу, а представитель Института астрономии РАН полагал правомерным оставить принятые по делу решение и постановление без изменения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания был извещен надлежащим образом, в связи с чем было принято решение о рассмотрении данной жалобы по существу в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав объяснения представителей явившихся сторон по существу заявленного иска, находит принятые по делу решение и постановление законными и обоснованными, в связи с чем оснований к их отмене не усматривает.

Как видно из материалов дела, за Институтом астрономии РАН на основании Распоряжения префекта ЦАО г. Москвы от 30.03.1999 г. за N 408-рМКЗ, государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования от 22.06.1999 года за N М-01-014469 и Плана земельного участка от 07 июня 2002 года N М-01-0014469, выданного Московским земельным комитетом на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок площадью 2.731 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, владение 48, строение 4, 6, что подтверждается свидетельством за N
77НН034464 о регистрации права от 17 июля 2002 года (т. 1, л.д. 52). В соответствии с распоряжением Агентства по управлению имуществом РАН Минимущества РФ за N 13-И от 19.03.2001 г. и N 55 от 23.11.2001 года, а также актов приема-передачи от 19.03.2001 г. и 23.11.2001 года за Институтом астрономии РАН на правах оперативного управления были закреплены и переданы два здания - строение “4“ и “6“ по вышеуказанному адресу площадью соответственно 1.530 кв. м и 111,2 кв. м (т. 1, л.д. 53 - 57, 61 - 63). 16 мая 2008 года кадастровый номер в виду новой структуры спорного земельного участка был изменен - с 77:01:02010:033 на 77:01:0002010:33 (т. 1, л.д. 45), а из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2008 года Институту астрономии РАН стало известно, что за гор. Москвой было зарегистрировано право собственности на этот земельный участок общей площадью 2.731 кв. м (т. 1, л.д. 44). Полагая, что данная регистрация собственности является незаконной, то истец и обратился в арбитражный суд с настоящим требованием, которое было удовлетворено в полном объеме (с учетом его уточнения, сделанного им в порядке ст. 49 АПК РФ), что подтверждается решением и постановлением по делу.

Не согласившись с указанными судебными актами, заявитель подал кассационную жалобу на предмет их отмены и принятие нового решения о полном отказе в предъявленном иске. Однако судебная коллегия не находит оснований для их отмены, так как считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне определил круг юридических фактов,
подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных нормы материального и процессуального права.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 3.1 ФЗ от 25.10.2001 г. “О введении в действие Земельного кодекса РФ“ в редакции ФЗ-53 от 17.04.2006 г. к федеральной собственности, в частности, относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральным законом земли.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу и тот факт, на спорном земельном участке находятся строения, в которых располагается Институт астрономии РАН, созданный федеральным органом, то судебная коллегия находит правомерным вывод суда в обжалуемых актах о признании недействительной регистрацию права собственности гор. Москвы на земельный участок общей площадью 0,2731 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, владение 48, строение 4, 6.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения и постановления по делу не имеется, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем, чьи доводы и утверждения в силу их неубедительности и ошибочности кассационная коллегия находит несостоятельными.

А поэтому, руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда гор. Москвы от 10 декабря 2008 года и постановление за N 09АП-1172/2009-ГК от 24 февраля 2009 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-50167/08-41-491 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Москве -
без удовлетворения.

Председательствующий-судья

А.И.СТРЕЛЬНИКОВ

Судьи:

С.В.СОЛОВЬЕВ

В.В.ПЕТРОВА