Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 27.02.2009 N КА-А40/13371-08 по делу N А40-36587/08-115-99 Положениями ст. 176 НК РФ не предусмотрено принятие отдельного решения по вопросу о возмещении суммы НДС, являющейся частью налоговых вычетов, заявленных в декларации за конкретный налоговый период.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2009 г. N КА-А40/13371-08

Дело N А40-36587/08-115-99

Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.09

Полный текст постановления изготовлен 27.02.09

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Тетеркиной С.И.

судей Егоровой Т.А., Нагорной Э.Н.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Ж.И.А., дов. от 14.01.09

от ответчика: Л.В.А., дов. от 11.01.09

рассмотрев 24.02.2009 в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по КН N 5, ответчика,

на решение от 18.08.2008 Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Шевелевой Л.А.,

на постановление от 20.10.2008 N 09АП-12866/2008-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

Принятое судьями Крекотневым С.Н., Порывкиным П.А., Кольцовой Н.Н.

по иску (заявлению) ОАО “Коршуновский ГОК“

о признании незаконным бездействия, обязании принять решение

к МИ ФНС России по КН
N 5

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008, удовлетворено заявление ОАО “Коршуновский ГОК“ (далее - заявитель, общество). Признано незаконным бездействие Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (МИ ФНС России по КН N 5, далее - инспекция, налоговый орган), выразившееся в невынесении решения по вопросу о праве заявителя на возмещение налога на добавленную стоимость за декабрь 2005 года. На Инспекцию возложена обязанность вынести решение по вопросу о праве заявителя на возмещение налога на добавленную стоимость за декабрь 2005 года.

С Инспекции в пользу заявителя взысканы судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой инспекции, которая, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении требований общества отказать.

Общество в отзыве возражает против доводов инспекции и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, поддержавших их позиции, суд кассационной инстанции считает решение и постановление арбитражных судов подлежащими отмене в связи с неправильным применением судами норм материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, спор возник в связи с тем, что, по мнению общества, в решении от 05.05.2008 N 56-16-08/52/1, принятом инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации общества по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005 года (по ставке 18%), налоговым органом не отражено заключение по вопросу о
возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 779 944 руб.

Указанная сумма представляет собой налог, исчисленный обществом при выполнении строительно-монтажных работ (СМР) для собственного потребления, и ранее уплаченный в бюджет.

Судебные инстанции посчитали, что общество доказало право на налоговые вычеты в названной сумме и имеет право на ее возмещение в соответствии с положениями ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем налоговый орган должен был вынести решение по вопросу о праве общества на возмещение налога по декларации за декабрь 2005 года в порядке, установленном ст. 176 НК РФ.

Между тем, судебные инстанции не учли следующее.

В соответствии с положениями ст. 176 НК РФ возмещению подлежит отрицательная разница между суммой начисленного налога и суммами налоговых вычетов, т.е. сумма, на которую вычеты превышают исчисленную сумму налога.

В уточненной декларации по НДС за декабрь 2005 года общество исчислило НДС к уплате в общей сумме 20 080 858 руб. Эта сумма рассчитана с учетом налоговых вычетов, в составе которых заявлен НДС в сумме 6 603 372 руб., исчисленный и уплаченный со стоимости СМР.

Таким образом, у заявителя отсутствовало право на возмещение налога, и налоговый орган не должен был принимать решение по вопросу о праве на таковое.

Положениями ст. 176 НК РФ не предусмотрено принятие отдельного решения по вопросу о возмещении суммы, являющейся частью налоговых вычетов, заявленных в декларации за конкретный налоговый период.

В решении от 05.05.2008 N 56-16-08/52/1 налоговый орган указал на неуплату заявителем НДС в сумме 823 428 руб., посчитав, что вычеты по СМР завышены, поскольку заявитель не ведет раздельный учет НДС в разрезе налоговых ставок (заявитель осуществляет
операции по реализации товаров, облагаемые по налоговой ставке 0 процентов), и доначислил указанную сумму налога.

В отношении остальной части налога по СМР, а именно 5 779 944 руб., которая рассчитана налоговым органом, исходя из удельного веса НДС, приходящего на реализацию товаров (работ, услуг) на внутреннем рынке (общество осуществляет и внешнеторговые операции, облагаемые НДС по ставке 0%), налоговым органом отказное решение не принято.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что вычеты по НДС в сумме 5 779 944 руб. были приняты налоговым органом.

Решение инспекции о доначислении налога обществом не оспорено.

С учетом изложенного суды необоснованно обязали налоговый орган принять решение по вопросу о праве общества на возмещение НДС за декабрь 2005 года.

Учитывая неправильное применение судами норм материального права при отсутствии необходимости исследования доказательств и установления обстоятельств дела, суд кассационной инстанции находит возможным принять судебный акт по существу спора, отказав заявителю в удовлетворении его требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 августа 2008 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2008 года по делу N А40-36587/08-115-99 отменить.

В удовлетворении заявления ОАО “Коршуновский ГОК“ отказать.

Взыскать с ОАО “Коршуновский ГОК“ в доходы федерального бюджета госпошлину 1000 руб.

Приостановление исполнения судебных актов по определению суда от 29.01.2009 г. отменить.

Председательствующий

С.И.ТЕТЕРКИНА

Судьи

Т.А.ЕГОРОВА

Э.Н.НАГОРНАЯ