Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу N А56-48901/2007 Рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ от 08.01.1998 N 6-ФЗ.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2009 г. по делу N А56-48901/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Масенковой И.В.
судей Лариной Т.С., Марченко Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания: Тихомировой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12205/2009) ФНС России в лице ИФНС по Приозерскому району Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2009 г. о переходе к процедуре несостоятельности (банкротства) по делу N А56-48901/2007 (судья Алексеев С.Н.), принятое
по заявлению ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области
к ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“
о несостоятельности (банкротстве)
при участии:
от заявителя: пр. Ступниковой В.С., дов. от 07.04.2009 г. N 78 ВК 031131
от ответчика: пр. к/у Хлямова В.В. - Телеграновой В.Ю., дов. от 20.01.2009 г.
от иных лиц: не явились, извещены
установил:
Федеральная налоговая служба (далее - заявитель, уполномоченный орган, ФНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества “Рауту-ТеплоВодСтрой“ (далее - должник, ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“).
Решением суда от 22.09.2008 (л.д. 46 - 48 т. 3) ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Хлямов В.В. Определением от 23.03.2009 (л.д. 34 - 35 т. 4) Хлямов В.В. утвержден конкурсным управляющим.
24.06.2009 конкурсным управляющим заявлено ходатайство о рассмотрении дела по правилам, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 (л.д. 82 - 83 т. 4).
Определением от 01.07.2009 (л.д. 86 - 87 т. 4) ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено и суд счел, что в дальнейшем в деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ подлежат применению нормы Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 “О несостоятельности (банкротстве)“ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ.
Здесь и далее по тексту, видимо, допущены опечатки: имеется в виду пункт 6 статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ. Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ в данный документ внесены изменения.
При вынесении указанного определения суд применил пункт 6 статьи 233 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ.
На определение суда от 01.07.2009 ФНС подана апелляционная жалоба, в которой указано на неправильное применение судом норм материального права.
Податель жалобы указывает, что судом не учтено следующее:
- в соответствии с пунктом 6 статьи 233 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ от 26.10.2002 N 127-ФЗ в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 до 01 июля 2009 года лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным ***. В этом случае с 01.07.2009 рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона, осуществляется по правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом;
- с 01 июля 2009 года дела о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и по которым не поступили предусмотренные абзацем первым настоящего пункта ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, подлежат прекращению, о чем арбитражный суд выносит определение.
- в соответствии с пунктом 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ N 130 от 04.06.2009 “О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями ФЗ от 30.12.2008 N 296-ФЗ “О внесении изменений в ФЗ “О несостоятельности (банкротстве), производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве (то есть до 03.12.2002) и осуществляется по правилам Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ или Закона РФ от 19.11.1992 N 3929-1 “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“;
- производство по настоящему делу возбуждено после вступления в силу Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ и в соответствии с его положениями;
- заявление о признании ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ несостоятельным (банкротом) было подано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ноябре 2007 года (исх. N 03-05/21901) в соответствии с ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 “О несостоятельности (банкротстве)“, в связи с чем применение пункта 6 статьи 233 в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 является неправомерным.
ФНС просит отменить обжалуемое определение суда первой инстанции. В судебном заседании представитель уполномоченного органа уточнил, что производство должно осуществляться по правилам Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ.
Представитель конкурсного управляющего против удовлетворения апелляционной жалобы не возражал.
Иные лица, участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве), извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. С учетом мнения представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.
Заслушав объяснения представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, изучив материалы дела в части, касающейся предмета обжалования, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что обжалуемое определение подлежит отмене.
Довод подателя жалобы о том, что производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ возбуждено в арбитражном суде после вступления в силу Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 “О несостоятельности (банкротстве)“ соответствует фактическим обстоятельствам дела:
- заявление ФНС подано 29.11.2007 (л.д. 3 - 5 т. 1);
- определение о принятии заявления к производству суда вынесено 30.11.2007 (л.д. 1 - 2 т. 1).
Таким образом, как правильно указывает ФНС, производство по настоящему делу осуществляется изначально в соответствии с положениями Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. “О несостоятельности (банкротстве)“, что исключает применение в данном случае пункта 6 статьи 233 Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ.
В пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 г. N 130 “О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)“ указано о том, что:
- статья 233 в новой редакции Закона дополнена пунктом 6, согласно которому до 01.07.2009 лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве (то есть до 03.12.2002) и осуществляется по правилам Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ или Закона Российской Федерации от 19.11.1992 N 3929-1 “О несостоятельности (банкротстве) предприятий“, вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве. В этом случае с 01.07.2009 рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве, осуществляется по правилам, предусмотренным Законом о банкротстве;
- с 01.07.2009 дела о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве и по которым не поступили предусмотренные абзацем первым пункта 6 статьи 233 новой редакции Закона ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, подлежат прекращению, о чем арбитражный суд выносит определение.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ, а не N 206-ФЗ.
С учетом изложенного у конкурсного управляющего отсутствовали основания для заявления ходатайства о рассмотрении настоящего дела по правилам, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 206-ФЗ, и такое ходатайство не подлежало удовлетворению судом.
При вынесении определения, которым удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, судом первой инстанции также не учтено, что согласно части 2 статьи 4 Закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу названного Закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу указанного Закона, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ.
Таким образом, вывод суда о том, что в деле о несостоятельности ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ подлежат применению нормы Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ основан на неправильном применении норм материального права. Ходатайство конкурсного управляющего следовало отклонить.
Обжалуемое определение подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по данному делу от 01.07.2009, а не от 01.07.2007.
определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2007 г. по делу N А56-48901/2007 отменить, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ОАО “Рауту-ТеплоВодСтрой“ о рассмотрении дела по правилам, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 г., отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
МАСЕНКОВА И.В.
Судьи
ЛАРИНА Т.С.
МАРЧЕНКО Л.Н.