Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 по делу N А21-784/2009 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом вправе обращаться в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, поскольку данный уполномоченный орган является главным администратором поступающих в федеральный бюджет доходов, получаемых от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2009 г. по делу N А21-784/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Старовойтовой О.Р., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8008/2009) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.05.2009 г. по делу N А21-784/2009 (судья А.Ю.Валова), принятое

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

к ИП Ф.И.О. br>
3-е лицо Калининградский пограничный институт ФСБ РФ

о взыскании
48 558 руб. 50 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: Бордина С.Н. по доверенности от 08.12.2008 г.

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору N 3469 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Емельянова, 244, хранилище N 3, боксы N 11 - 13, общей площадью 240,0 кв. м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Калининградский пограничный институт ФСБ РФ.

Решением суда от 12.05.2009 г. в удовлетворении иска отказано.

ТУ ФАУГИ по Калининградской области, не согласившись с решением, обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования. Податель жалобы считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, 01.01.2008 г. Калининградский пограничный институт ФСБ РФ и Индивидуальный предприниматель Забабурина М.И. подписали договор N 3469 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Емельянова, 244, хранилище N 3, боксы N 11 - 13, общей площадью 240,0 кв. м.

Указанное имущество является федеральной собственностью. Договор
аренды согласован с собственником имущества - в лице ТУ ФАУГИ по Калининградской области 01.02.2008 г. Срок действия договора установлен с 10.02.2008 г. по 08.02.2009 г.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ТУ ФАУГИ ссылается на неисполнение предпринимателем обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, по уплате арендных платежей. С февраля 2008 г. по 30.04.2009 г. задолженность по арендной плате составила 105 583 руб. 31 коп. В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 7.2 договора ответчику начислены пени в размере 7275 руб. 93 коп.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу о том, что Управление в данном случае, не являясь стороной по договору аренды не вправе обращаться с требованием об уплате арендных платежей.

Апелляционный суд считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным ввиду следующего.

Пунктом 5.2 договора аренды от 01.02.2008 г. N 3469 предусмотрено, что арендатор перечисляет ежемесячно сумму арендной платы на счет Управления Федерального казначейства по Калининградской области и на основании п. 5 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 годов“ арендная плата направляется на лицевой счет арендодателя - Калининградского пограничного института ФСБ РФ.

Приложением 4 к Федеральному закону “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“ от 24.11.2008 г. N 204-ФЗ в качестве главного администратора доходов федерального бюджета, получаемых от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, утверждено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии
со ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации арендная плата за сдачу во временное владение и пользование имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, является доходом бюджета Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что иск заявлен ТУ ФАУГИ в интересах Российской Федерации, поскольку арендные платежи первоначально поступают в доход федерального бюджета, следует признать обоснованным.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Пунктами 4, 6.10 указанного Положения, закреплено право Федерального агентства по управлению государственным имуществом непосредственно и через его территориальные органы обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

Аналогичные положения предусмотрены п. 5 раздела III Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 г. N 37.

Таким образом, поскольку Территориальное управление выступало от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов, и наличие задолженности по арендной плате ответчиком не оспорено, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит
отмене, а исковые требования ТУ ФАУГИ по Калининградской области - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.05.2009 г. по делу N А21-784/2009 отменить.

Взыскать с предпринимателя Забабуриной М.И. в пользу ТУ ФАУГИ по Калининградской области 105 583 руб. 31 коп. долга, 7 275 руб. 93 коп. пени.

Взыскать с предпринимателя Забабуриной М.И. в доход федерального бюджета 3 757 руб. 18 коп. государственной пошлины по иску, 1000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СЕРИКОВА И.А.

Судьи

СТАРОВОЙТОВА О.Р.

ТИМУХИНА И.А.