Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу N А42-3847/2008 Для привлечения к ответственности субсидиарного должника - собственника имущества ликвидируемого учреждения необходимо установление факта недостаточности у учреждения денежных средств, позволяющих удовлетворить заявленные требования кредитора.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2009 г. по делу N А42-3847/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4445/2009) Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия “ТЭКОС“ на решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.02.2009 г. по делу N А42-3847/2008 (судья Попова Е.В.), принятое

по иску Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия “ТЭКОС“

к 1. МО Городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации МО Городское поселение Кандалакша, 2. МО Кандалакшский район в
лице Финансово-экономического управления администрации МО

3-и лица 1. МУ “Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши“, 2. Администрация МО Кандалакшский район, 3. Управление Федерального казначейства по Мурманской области

о взыскании 5 666 325 руб. 30 коп.

при участии:

от истца: Белинина С.В. по доверенности от 11.01.2009 г. N 07/06

от ответчиков: 1. не явился, извещен, 2. Назаровой Т.А., по доверенности от 26.01.09 г. N 62

от 3-их лиц: 1. не явился, извещен, 2. Назаровой по доверенности от 22.05.2009 г. N 861, 3. не явился, извещен

установил:

государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие “ТЭКОС“ обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации Муниципального образования Кандалакшский район о взыскании за счет средств казны Муниципального образования Кандалакшский район задолженности Муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакша в размере 5 666 325 руб. 30 коп.

Судом первой инстанции к участию в деле привлечены Муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакша, Муниципальное образование МО Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления Администрации МО Кандалакшский район, Администрация МО Кандалакшский район.

Решением суда от 25.02.2009 г. прекращено производство по настоящему делу в отношении Муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района. ГОУП “ТЭКОС“ в иске к МО Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления Администрации МО Кандалакшский район отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Истец полагает, что до предъявления требований к субсидиарному ответчику им осуществлены необходимые действия, направленные на получение исполнения в части долга, взысканного ранее по решению арбитражного суда по делу N А42-1190/2007 с основного должника в принудительном порядке.

Администрация МО “Кандалакшский
район“, и Финансово-экономическое управление Администрации МО Кандалакшский район в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

МО Городское поселение Кандалакша в лице Администрации, МУ “Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши“, Управление Федерального казначейства по Мурманской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, решением Арбитражного суда Мурманской области от 13.07.2007 г. по делу N А42-1190/2007 с Муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши (далее - МУ УЖКХ) в пользу ГОУТП “ТЭКОС“ взысканы основной долг в сумме 5 589 308 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 77 017 руб. 30 коп., всего 5 666 325 руб. 30 коп.

По сообщению отдела судебных приставов г. Кандалакши от 26.08.2008 г. исполнительный лист N 099458 от 27.08.2007 г. к принудительному исполнению не предъявлялся.

В соответствии с п. 1.1 Положения МУ “УЖКХ“ создано в соответствии с постановлением (решением) главы Муниципального образования г. Кандалакши с подведомственной территорией от 01.02.1993 г. N 72-р как служба “Заказчика“ по жилищно-коммунальным услугам. Решением Совета депутатов г. Кандалакша с подведомственной территорией от 24.04.2004 г. N 541 МУ “УЖКХ“ передано в собственность МО городское поселение Кандалакша.

Согласно п.п. 1.5 Положения МУ “УЖКХ“ является некоммерческой организацией в форме муниципального учреждения и не имеет цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Имущество МУ “УЖКХ“ находится в собственности МО городское поселение Кандалакша. Решением Совета депутатов МО Кандалакшский район от 05.12.2007 г. N 701 утверждены изменения
в устав МО город Кандалакша с подведомственной территорией, согласно которым МУ город Кандалакша, наделенное статусом муниципального района стало называться Муниципальным образованием Кандалакшский район.

Советом депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района принято решение (проект) от 28.10.2008 г. N 286 “О ликвидации муниципального учреждения “Управление жилищно-коммунального хозяйства“.

ГОУТП “ТЭКОС“ обратилось в арбитражный суд с иском, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию по обязательствам созданного им учреждения.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...п. 2, 5, 5 ст. 63...“ имеется в виду “...п. 2, 5, 6 ст. 63...“.

Суд первой инстанции, ссылаясь на п. 2, 5, 5 ст. 63, п. 2, 3 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что ГОУПТ “ТЭКОС“ не представило надлежащих доказательств недостаточности денежных средств у МУ “УЖКХ“, в связи с чем отказал в привлечении к субсидиарной ответственности МО Кандалакшский район.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения в связи со следующим.

В силу п. 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с п. 2 статьи 62 указанного Кодекса предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.

В силу пункта 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов
пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно пункту 6 статьи 63, пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования кредиторов ликвидируемого учреждения могут быть удовлетворены путем взыскания с собственника его имущества при недостаточности у должника денежных средств, при этом основанием для привлечения к ответственности субсидиарного должника по обязательствам учреждения является установление факта недостаточности у учреждения денежных средств, позволяющих удовлетворить заявленные требования кредитора.

В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что исполнительный лист N 099458 был отозван из Отделения по городу Кандалакше УФК по Мурманской области в связи с требованиями суда первой инстанции, а также на то, что на заявленные в связи с процедурой ликвидации МУ “УЖКХ“ требования кредитора от 22.12.2008 г. N 07-6743 по договору N 001N были оставлены должником без ответа, в связи с чем истец считает, что осуществил все необходимые действия, направленные на получение средств с должника - МУ “УЖКХ“.

Однако, как верно указывает в своем решении суд первой инстанции, надлежащим доказательством того, что у должника, находящегося в процедуре ликвидации, отсутствуют денежные средства и иное имущество, за счет которых могла бы быть погашена задолженность перед истцом, является утвержденный в установленном законом порядке промежуточный ликвидационный баланс.

Факт недостаточности денежных средств у ликвидируемого должника по смыслу пунктов 2, 5, 6 статьи 63, пунктов 2, 3 статьи 64 Гражданского кодекса РФ может быть установлен только после утверждения промежуточного ликвидационного баланса и удовлетворения требований кредиторов соответствующей очереди.

Поскольку промежуточный ликвидационный баланс Учреждения на момент рассмотрения дела в суде утвержден не был, отсутствуют сведения о возможности удовлетворить требования кредиторов
за счет его денежных средств и иного имущества, которым должник может самостоятельно распоряжаться.

Таким образом, судом первой инстанции дана всесторонняя и надлежащая оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем основания для отмены судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.02.2009 г. по делу N А42-3847/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СЕРИКОВА И.А.

Судьи

БАРКАНОВА Я.В.

ТИМУХИНА И.А.