Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 N 09АП-23995/2009-ГК по делу N А40-54954/09-91-498 Требования о взыскании компенсации с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет казны РФ удовлетворены правомерно, поскольку обеспечение жилым помещением военнослужащих посредством предоставления жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия военнослужащего на учет осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2009 г. N 09АП-23995/2009-ГК

Дело N А40-54954/09-91-498

Резолютивная часть постановления объявлена “21“ декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме “25“ декабря 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Тихонова А.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства финансов Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от “28“ сентября 2009 года,

принятое судьей Шудашовой Я.Е.,

по делу N А40-54954/09-91-498

по иску Мэрии города Тольятти

к ответчикам: 1 - Управлению Федерального Казначейства по Самарской области, 2 - Министерству финансов Российской Федерации, 3 - Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании компенсации за предоставленное военнослужащему жилье,

при участии
в судебном заседании:

от истца: неявка, извещен;

от 1-го ответчика: неявка, извещен;

от 2-го ответчика: Ковпак С.В. по доверенности от 15.12.2008 г.;

от 3-го ответчика: неявка, извещен,

установил:

22.01.2009 г. Мэрия города Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском (с учетом принятия судом первой инстанции изменения иска - л.д. 111 - 112, 116) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Самарской области, Министерству обороны РФ о взыскании компенсации в размере 1192373 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что во исполнение решения суда Мэрия города Тольятти обеспечила военнослужащего жилым помещением стоимостью 1192373 руб., расходы по предоставлению которого в силу ст. 15 Закона РФ N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. “О статусе военнослужащих“ обеспечение подлежат отнесению на Федеральный бюджет, однако Российская Федерация от компенсации бюджету города Тольятти понесенных расходов уклоняется.

Определением от 21.04.2009 г. (л.д. 52) Арбитражный суд Самарской области передал дело на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от “28“ сентября 2009 года (л.д. 118 - 119) иск удовлетворен в части взыскания требуемой компенсации с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На состоявшееся Решение Ответчиком Минфином России подана апелляционная жалоба (л.д. 121 - 126), в которой он просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельства наличия убытков, о компенсации которых заявлен иск, и их размера.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель апелляционной жалобы доводы и требования жалобы поддержал; Истец, УФК по Самарской области и Минобороны РФ не явились, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 132 - 137), сведений о
причинах неявки не представили, в силу чего суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 156, 266 АПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

Установлено, что Мэрией города Тольятти исполнено Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2004 г. по делу N 2-1231 (л.д. 12 - 14), которым суд, руководствуясь ст. 15 Закона РФ N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. “О статусе военнослужащих“, обязал данное муниципальное образование предоставить жилое помещение по нормам, установленным жилищным законодательством на состав семьи из 4-х человек, - военнослужащему, уволенному с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 20 лет, не обеспеченному на момент увольнения с военной службы жилым помещением, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий и до 1 января 2005 года принятому на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством качестве нуждающегося в жилом помещении.

Во исполнение состоявшегося решения суда Мэрия города Тольятти за счет средств местного бюджета предоставила военнослужащему и членам его семьи из 4-х человек бесплатно на праве пользования из Договора социального найма N К-2006-1 от 22.03.2006 г. (л.д. 47 - 50) благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры рыночной стоимостью 1192373 руб. (л.д. 72 - 106).

Согласно ст. 15 Закона РФ N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. “О статусе военнослужащих“ обеспечение жилым помещением данной категории военнослужащих посредством предоставления жилого помещения по
договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия военнослужащего на учет осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах у Мэрии города Тольятти возникло право на последующую компенсацию понесенных затрат из Федерального бюджета в размере 1192373 руб.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого решения, - при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от “28“ сентября 2009 года по делу N А40-54954/09-91-498 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.Е.КУЗНЕЦОВА

Судьи:

Т.Ю.ЛЕВИНА

А.П.ТИХОНОВ