Решение Арбитражного суда Московской области от 22.12.2009 по делу N А41-29426/09 Заявление о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени удовлетворено частично, поскольку ответчиком не были уплачены страховые взносы в установленные сроки, а взыскиваемая пеня начислена нарастающим итогом.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. по делу N А41-29426/09
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2009 г.
Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2009 г.
Арбитражный суд Московской области
в составе: судьи Е.А. Неяскиной,
протокол судебного заседания вела судья Е.А. Неяскина,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 19 по г. Москве и Московской области
к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании недоимки и пени в размере 8 492 руб.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен,
от заинтересованного лица - не явился, извещен,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 19 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - заинтересованное лицо) о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 8 492 руб., в том числе, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 7 512 руб., из них на страховую часть 5 008 руб., на накопительную часть 2 504 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 980 руб., из них пени на недоимку на страховую часть 653 руб., пени на недоимку на накопительную часть 327 руб.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что заинтересованное лицо является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей. Сумма недоимки подлежит взысканию за 2006 - 2008 г. Требование об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке заинтересованным лицом не исполнено.
Отзыва на исковое заявление не поступало.
Судебное разбирательство проведено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Ф.И.О. зарегистрирована в качестве страхователя, уплачивающего суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, в порядке ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон о пенсионном страховании). Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя 08.08.2005 г. в соответствии с выпиской из ЕГРИП.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 28 Закона о пенсионном страховании, п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 г. N 148) страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.
В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом о пенсионном страховании. Закона о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.
В связи с нарушением порядка и сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, предусмотренного ст. 28 Закона о пенсионном страховании, заинтересованному лицу направлено требование N 1454 по состоянию на 13 апреля 2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем за период 2006 - 2008 г. Требование об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке не исполнено. Заявитель предъявил заявление в арбитражный суд 19 августа 2009 г.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (редакция с 1 января 2007 г., изменения внесены Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (редакция с 1 января 2007 г.) заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В порядке п. 1 ст. 25 Закона о пенсионном страховании контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами.
Срок исполнения требования N 1454 истек 5 мая 2009 г., следовательно, заявление о взыскании недоимки и пени за период 2006 - 2008 г. предъявлено в пределах шести месячного срока.
Согласно п. 2 ст. 28 Закона о пенсионном страховании размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2006 г. N 446 “О стоимости страхового года на 2006 г.“, Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 г. N 156 “О стоимости страхового года на 2007 г.“, Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. N 246 “О стоимости страхового года на 2008 г.“ стоимость страхового года на 2006, 2007 г., 2008 г. составляет соответственно 1 344, 1 848 руб., 3 864 руб.
Согласно п. 3, 5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 г. N 148) размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ, на 12. Уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Размер фиксированного платежа за 2006 г., рассчитанный на месяц, не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного ст. 28 Закона о пенсионном страховании, следовательно, уплата фиксированного платежа за 2006 г. осуществляется в минимальном размере - 150 руб. за месяц.
На основании изложенного, а также в соответствии с протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов от 27.03.2009 г. N 006728 задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода 2006, 2007, 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии - соответственно 1200 руб., 1232 руб., 2 576 руб., всего 5 008 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - соответственно 600 руб., 616 руб., 1 288 руб., всего 2 504 руб.
Данная сумма страховых взносов не уплачена заинтересованным лицом в порядке и сроки, предусмотренные ст. 28 Закона о пенсионном страховании, и образовала недоимку за 2006, 2007, 2008 г. Требование N 1454 от 13 апреля 2009 г. об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается реестром учета платежей страхователей.
Согласно ст. 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Заявитель представил расчет пени, в котором на недоимку по страховой, накопительной части за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 гг. начислена пеня соответственно в размере 653 руб., 327 руб.
Проверив правильность представленного расчета пени, арбитражный суд признает его необоснованным, поскольку пеня начислена нарастающим итогом, в том числе, на задолженность за предыдущий период 2005 г., не указанный в требовании об уплате взыскиваемой суммы. Расчет пени не соответствует п. 4, 5 ст. 26 Закона о пенсионном страховании, в соответствии с которыми пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Иного расчета пени заявитель не представил. Соответственно требование о взыскании пени не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика взыскивается 500 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 170, 171, 176, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (144004, Московская область, г. Электросталь, пр-кт Южный, д. 7, к. 7, кв. 37; дата и место рождения: 02.01.1969 г., г. Чита; государственная регистрация ИФНС России по г. Электросталь МО за ОГРН 305505322000029) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 512 руб. (на страховую часть 5 008 руб., на накопительную часть 2 504 руб.) в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 19 по г. Москве и Московской области и государственную пошлину в размере 500 руб. в доход федерального бюджета.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения.
Судья
Е.А.НЕЯСКИНА