Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 27.11.2009 по делу N А41-33848/09 Заявление о признании незаконным отказа таможенного органа в возврате излишне уплаченного НДС и обязании вернуть заявителю сумму излишне уплаченного налога по грузовым таможенным декларациям удовлетворено, поскольку заявитель доказал, что имеет право на возврат излишне уплаченных сумм НДС, так как ввезенный заявителем товар подлежит налогообложению по ставке 10 процентов, а не по уплаченной им ставке 18 процентов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2009 г. по делу N А41-33848/09

Резолютивная часть решения объявлена “25“ ноября 2009 г.

Решение изготовлено в полном объеме “27“ ноября 2009 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой А.В.

протокол судебного заседания вел судья Бычкова А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью “РамТЭК“

к Ногинской таможне

- о признании незаконным отказа Ногинской таможни в возврате излишне уплаченного налога (НДС);

- об обязании таможенного органа возвратить заявителю сумму излишне уплаченного налога (НДС) в размере 4 461 939 руб. 90 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: Туманян А.Г. - представитель по доверенности от 14.09.2009 года, паспорт от
16.11.1999 года N 45 99 811201

Кравченко М.М. - представитель по доверенности от 14.09.2009 года, удостоверение адвоката N 4260 от 05.02.2004 года, регистрационный номер 50/4243

от таможенного органа: Соломина Т.В. - представитель по доверенности N 66 от 25.09.2009 года, удостоверение N ГС N 062805 по 06.11.2010 года

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “РамТЭК“ (далее по тексту - ООО “РамТЭК“, заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ногинской таможне о признании незаконным отказа Ногинской таможни в возврате излишне уплаченного налога (НДС), оформленным письмом от 28.08.2009 года N 09-12/13503; об обязании Ногинской таможни вернуть заявителю сумму излишне уплаченного налога (НДС) по грузовым таможенным декларациям N 10126090/070508/0002029; 10126090/140508/0002141; 10126090/290508/0002379; 10126090/300508/0002405; 10126090/190608/0002686; 10126090/240608/0002743; 10126090/020708/0002899; 10126090/140708/0003066; 10126090/170708/П003137; 10126090/120808/0003517; 10126090/050908/0003873; 10126090/110908/0003968; 10126090/230908/0004131 в размере 4 461 939 руб. 90 коп.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали свои требования. Пояснили, что ООО “РамТЭК“ в период с мая 2008 года по сентябрь 2008 года ввезло на территорию Российской Федерации дезинфицирующие средства: “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сурфаниос Плюс“, “Сальваниос pH7“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 2%“, “Стераниос 20% конц.“, “Аниоксид 1000“, “Аниозим N 2“, “Аниозим ДД1“, “Аниосурф Фрешер“, “Аниос Д.Д.С.Х.“, “Гексаниос Г+Р“, “Манужель“, “Дерманиос Скраб HF“, “Спрей C3.29“ - являющиеся изделиями медицинского назначения и уплатило налог на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС) по ставке 18%. Заявитель ссылается на пп. 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому изделия медицинского назначения оплачиваются по ставке НДС равной 10%. 19 августа 2009 года заявитель обратился в Ногинскую таможню с заявлением N 66 о возврате излишне уплаченных сумм НДС, которая, по мнению
заявителя, неправомерно отказала в возврате сумм уплаченного налога письмом N 09-12/13503 от 28 августа 2009 года (л.д. 9 - 12, т. 1).

Представитель Ногинской таможни с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

В обоснование своих возражений таможенный орган ссылается на то, что ООО “РамТЭК“ при таможенном оформлении товаров не представило документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие факт отнесения товаров к изделиям медицинского назначения, в связи с чем была правомерно применена ставка НДС равная 18%.

Между тем, как установлено в ходе проведенного судебного разбирательства и следует из материалов дела, ООО “РамТЭК“, по грузовым таможенным декларациям (далее по тексту - ГТД) N 10126090/070508/0002029; 10126090/140508/0002141; 10126090/290508/0002379; 10126090/300508/0002405; 10126090/190608/0002686; 10126090/240608/0002743; 10126090/020708/0002899; 10126090/140708/0003066; 10126090/170708/П003137; 10126090/120808/0003517; 10126090/050908/0003873; 10126090/110908/0003968; 10126090/230908/0004131 ввезло на территорию Российской Федерации через Ногинский таможенный пост товар - дезинфицирующие средства “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сурфаниос Плюс“, “Сальваниос pH7“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 2%“, “Стераниос 20% конц.“, “Аниоксид 1000“, “Аниозим N 2“, “Аниозим ДД1“, “Аниосурф Фрешер“, “Аниос Д.Д.С.Х.“, “Гексаниос Г+Р“, “Манужель“, “Дерманиос Скраб HF“, “Спрей C3.29“ (л.д. 13 - 47, т. 1).

При этом ООО “РамТЭК“ уплачен НДС по ставке 18%.

Письмом от 19 августа 2009 года исх. N 66 заявитель обратился в Ногинскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм НДС. В письме заявитель указал, что ввезенные им препараты являются лекарственными средствами и разрешены для медицинского использования на территории Российской Федерации. В качестве приложений к заявлению, ООО “РамТЭК“ представило в Ногинскую таможню копии свидетельств о государственной регистрации лекарственных средств, копии сертификатов соответствия, копию письма Минздрава России N 2510/54-01-31 от 03.01.2001 года, платежные документы.

28
августа 2009 года Ногинская таможня направила заявителю письмо N 09-12/13503 “Об отказе в возврате“, в котором сообщила, что Обществу необходимо предоставить документ, выданный Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, подтверждающий, что оформленный товар является лекарственным средством или изделием медицинского назначения.

ООО “РамТЭК“ полагает, что Ногинская таможня неправомерно отказала Обществу в возврате сумм НДС, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Заслушав представителей сторон, исследовав в совокупности материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налогообложение по ставке 10 процентов осуществляется при таможенном оформлении лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления; изделий медицинского назначения. Коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации. В период ввоза и таможенного оформления Обществом указанных выше дезинфицирующих средств такой перечень не был утвержден.

При этом, согласно Письму МНС РФ от 28 января 2002 г. N ВГ-6-03/99 до утверждения Правительством Российской Федерации вышеназванных кодов, с 01.01.2002 г. при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целях применения налоговой ставки 10 процентов следует руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции (ОКП).

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. N 301 (в редакции изменений N 1 - 31) дезинфекционные средства определяются по коду 93 9210 и отнесены к группе медицинских средств.

В материалах дела имеются Свидетельства
о государственной регистрации дезинфицирующих средств “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сурфаниос Плюс“, “Сальваниос pH7“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 2%“, “Стераниос 20% конц.“, “Аниоксид 1000“, “Аниозим N 2“, “Аниозим ДД1“, “Аниосурф Фрешер“, “Аниос Д.Д.С.Х.“, “Гексаниос Г+Р“, “Манужель“, “Дерманиос Скраб HF“, “Спрей C3.29“ (л.д. 65 - 80, т. 1).

Свидетельства о государственной регистрации выданы Государственной санитарно-эпидемиологической службой Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Минздрава Российской Федерации, в которых в строке “Область применения“ указано: медицинская дезинфекция в лечебно-профилактических и иных учреждениях при инфекциях бактериальной (включая туберкулез), вирусной и грибковой (кандидозы и дерматофитии) этиологии, для стерилизации указанных изделий, а также дезинфекции высокого уровня (ДВУ) эндоскопов в ЛПУ.

Также в материалах дела имеются Сертификаты соответствия на данные средства (л.д. 81 - 96, т. 1).

Согласно сертификатам соответствия, дезинфицирующие средства “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сурфаниос Плюс“, “Сальваниос pH7“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 2%“, “Стераниос 20% конц.“, “Аниоксид 1000“, “Аниозим N 2“, “Аниозим ДД1“, “Аниосурф Фрешер“, “Аниос Д.Д.С.Х.“, “Гексаниос Г+Р“, “Манужель“, “Дерманиос Скраб HF“, “Спрей C3.29“ классифицируются по коду ОКП 93 9210.

Также, медицинское назначение ввезенных Обществом товаров, подтверждается письмом Минздрава Российской Федерации от 03.01.2001 года N 2510/54-01-31, согласно которому медико-профилактические дезинфекционные средства: “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 20% конц.“ относятся к 98 фармакотерапевтической группе Классификатора лекарственных средств, утвержденного Минздравом Российской Федерации от 04.03.1998 года, зарегистрированы в Российской Федерации в установленном порядке и разрешены для применения в медицинской практике для проведения медицинской дезинфекции в лечебно-профилактических учреждениях различного профиля. Указанные дезинфицирующие средства включены в Государственный реестр лекарственных средств (л.д. 97, т. 1).

Также в материалах дела имеются различные
отзывы медицинских учреждений, которыми подтверждается, что ввезенные Обществом дезинфицирующие средства фактически используются в медицинских целях.

Пункт 4 части 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации связывает возможность применения 10% ставки по НДС при условии отнесения товара к определенному коду ОКП.

Иных критериев и условий для применения 10% ставки НДС в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения действующим законодательством не предусмотрено.

Довод Ногинской таможни о том, что ввезенные заявителем средства не относятся к медицинским, не принимается судом, поскольку указанные изделия прошли государственную регистрацию, в материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации, сертификаты соответствия, Кроме того, данные препараты внесены в Государственный реестр лекарственных средств как дезинфицирующие средства, что подтверждает их принадлежность к медицинским средствам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд делает вывод о том, что ввезенный заявителем товар - дезинфицирующие средства “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сурфаниос Плюс“, “Сальваниос pH7“, “Сальваниос pH10“, “Стераниос 2%“, “Стераниос 20% конц.“, “Аниоксид 1000“, “Аниозим N 2“, “Аниозим ДД1“, “Аниосурф Фрешер“, “Аниос Д.Д.С.Х.“, “Гексаниос Г+Р“, “Манужель“, “Дерманиос Скраб HF“, “Спрей C3.29“ - подлежат налогообложению по ставке НДС равной 10%.

Заявитель, уплатив НДС по ставке равной 18%, имеет право на возврат излишне уплаченных сумм НДС.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные Обществом с ограниченной ответственностью “РамТЭК“ требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Ногинской таможни в возврате излишне уплаченного налога, оформленный письмом от 28.08.2009 года N 09-12/13503.

Обязать Ногинскую таможню вернуть Обществу с ограниченной ответственностью “РамТЭК“ сумму излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по грузовым таможенным декларациям N 10126090/070508/0002029; 10126090/140508/0002141; 10126090/290508/0002379; 10126090/300508/0002405; 10126090/190608/0002686; 10126090/240608/0002743; 10126090/020708/0002899; 10126090/140708/0003066; 10126090/170708/П003137; 10126090/120808/0003517; 10126090/050908/0003873; 10126090/110908/0003968; 10126090/230908/0004131
в размере 4 461 939 руб. 90 коп.

Обществу с ограниченной ответственностью “РамТЭК“ возвратить расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 310 руб. 00 коп., уплаченные по платежному поручению N 574 от 14.09.2009 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Обществу с ограниченной ответственностью “РамТЭК“ возвратить расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 500 руб. 00 коп., уплаченные по платежному поручению N 576 от 16.09.2009 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья

А.В.БЫЧКОВА