Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу N А41-15277/09 В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на нежилое помещение отказано правомерно, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2009 г. по делу N А41-15277/09

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Дараевой Д.А.,

при участии в заседании:

от истца ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ - Овсянников В.М. - представитель по доверенности от 22 октября 2009 года, Матренина Л.Г. - представитель по доверенности от 21 октября 2009 года,

от третьего лица ООО “Оазис-2“ - Ломакин И.В. - генеральный директор Общества - приказ N 2 от 22 июня 2007 года, Ошкина Н.А. - представитель по
доверенности от 28 октября 2009 года,

представители ответчика Администрации Ленинского района Московской области и третьего лица Администрации сельского поселения Володарское в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ на решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2009 года по делу N А41-15277/09, принятое судьей Адарченко С.А., по иску ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности, с участием третьих лиц: ООО “Оазис-2“, Администрации сельского поселения Володарское,

установил:

открытое акционерное общество “Текстильная фирма “Возрождение“ (далее по тексту - ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на часть переоборудованного нежилого помещения с комнаты N 1 по комнату N 36 производственно административного корпуса цеха нетканых материалов под литером А, инвентарный номер 100:032:10928 общей площадью 723,3 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Володарское, поселок Володарского, ул. Центральная, д. 30.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ отказано (л.д. 117 - 118 т. 2).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 122 - 123 т. 2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного
апелляционного суда представители заявителя апелляционной жалобы поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ - удовлетворить.

Представители третьего лица поддержали доводы апелляционной жалобы заявителя, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ - удовлетворить.

Представители ответчика Администрации Ленинского муниципального района Московской области и третьего лица Администрации сельского поселения Володарское в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

29 октября 2009 года в адрес Десятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство от Администрации сельского поселения Володарское, в котором Глава сельского поселения просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика Администрации Ленинского муниципального района Московской области и третьего лица Администрации сельского поселения Володарское.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество “Текстильная фирма “Возрождение“ является собственником нежилого здания - цех нетканых материалов, общей площадью 14 380,73 кв. м, инв. N 10928, лит. А, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Володарского, ОАО фабрика “Возрождение“ (свидетельство о государственной регистрации права серии 50АД N 175591 от 25 октября 2002 года (л.д. 8 т. 1).

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке площадью 14,73 га, предоставленном прядильной фабрике им. М.М. Володарского (в настоящее время ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“) на основании решения Администрации Ленинского района N 1811 от 15 декабря 1992 года в бессрочное (постоянное) пользование
(государственный акт МО-21-2 N 050-174 (л.д. 9 - 12 т. 1).

24 июля 2007 года часть принадлежащего ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ на праве собственности нежилого здания (нежилое помещение) общей площадью 428,9 кв. м была передана во временное владение и пользование Обществу с ограниченной ответственностью “Оазис-2“ на основании договора аренды нежилого помещения N АР-163-07.

Предъявляя настоящие исковые требования ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ сослалось на то, что в 2007 года в целях переоборудования арендованного помещения в кафе-танцпол ООО “Оазис-2“ обратилось к ООО “Ассортиментпромстрой“ ОПКС для разработки проекта перепланировки.

Исходя из проекта, разработанного ООО “Ассортиментпромстрой“ реконструкция производилась внутри здания, а инженерно-геологические изыскания не выполнялись.

8 февраля 2008 года было получено санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту, согласно которому проектная документация признана соответствующей государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В соответствии с проектом переоборудование и реконструкция проведены по плану БТИ в комнатах N 1, 2, 3, 4, 5, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 24, 25, 27, 32, 33, 34, 35, 36.

28 августа 2008 года ГУП МО “Московское областное бюро технической инвентаризации“ проведена техническая инвентаризация объекта и получен технический паспорт на часть нежилого помещения производственно-административного корпуса нетканых материалов литера А инвентарный номер 100: 032-10928 часть общей площадью 723,3 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Володарское, пос. Володарского (л.д. 99 - 121 т. 1).

В связи с этим истец просил признать право собственности ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ на часть переоборудованного нежилого помещения производственно-административного корпуса цеха нетканых материалов под литером А, инвентарный номер 100:032:10928 общей площадью 723,3, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Володарское, поселок Володарского,
ул. Центральная, д. 30 на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на то, что поскольку работы по переоборудованию (реконструкции) производились внутри здания и его объемы не изменились, истец фактически не обосновал, какие его права и законные интересы нарушены вследствие произведенной реконструкции.

Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным. Однако указанный вывод не повлиял на законность принятого решения. Исковые требования ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ не подлежат удовлетворению, но по другим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 50АД N 175591 от 25 октября 2002 года Открытому акционерному обществу “Текстильная фирма “Возрождение“ принадлежит на праве собственности нежилое здание - цех нетканых материалов, общей площадью 14 380,73 кв. м, инв. N 10928, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Володарского, ОАО фабрика “Возрождение“ (л.д. 8 т. 1).

24 июля 2007 года между ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ (Арендодатель) и ООО “Оазис-2“ (Арендатор) был заключен договор N АР-163-07 аренды нежилого помещения, предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, поселок Володарского, ул. Центральная, 30, общей площадью 428,9 кв. м, сроком действия по 24 июня 2008 года.

24 июня 2008 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение, которым продлен срок действия договора аренды N АР-163-07 от 24 июля 2007 года до 31 декабря 2008 года.

1 января 2009 года между сторонами заключен новый договор аренды нежилого помещения N АР-163-09, согласно которому Арендодателем (ОАО
“Текстильная фирма “Возрождение“) предоставляется Арендатору (ООО “Оазис-2“) часть нежилого помещения - производственно-административного корпуса нетканых материалов литера А инв. N 100:032-10928/ часть, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Володарского, ОАО фабрика “Возрождение“.

Общая площадь объекта аренды составляет 723,3 кв. м.

Срок договора определен сторонами с момента подписания по 30 ноября 2009 года.

Письмом N 32-1-10/334 от 3 марта 2008 года ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ разрешило ООО “Оазис-2“ осуществить перепланировку арендуемого нежилого помещения под кафе-танцпол.

Обществом с ограниченной ответственностью “Ассортиментпромстрой“ по заказу ООО “Оазис-2“ был разработан рабочий проект организации помещений кафе-танцпол на первом этаже административного здания по адресу: Московская область, Ленинский район, поселок сельского типа Володарского, ул. Центральная, д. 20 (л.д. 19 - 72 т. 1).

Данным проектом предусматривалась реконструкция помещений под размещение помещения кафе-танцпол в осях 1 - 2 на первом этаже административного здания и в осях 7/1-11, Г-Д производственного здания с проведением следующих работ: разборка существующих стен и перегородок; выполнение проемов в существующих стенах; устройство балкона в металлоконструкциях; возведение новых перегородок; выполнение отверстий для прохода коммуникаций в покрытии; ремонт покрытия; выполнение отделки и полов помещений (л.д. 42 т. 1).

Закрытым акционерным обществом “КТБ ЖБ“ на основании договора N 73/796 от 14 августа 2008 года было дано заключение по проведению инженерно-технического обследования состояния строительных конструкций кафе-танцпол, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Володарское, пос. Володарского, ул. Центральная, д. 30 (л.д. 74 - 92 т. 1).

В результате обследования состояния строительных конструкций производственного цеха установлено, что все основные несущие конструкции на момент обследования: фундаменты, колонны, ригели, плиты перекрытия, фермы и плиты покрытия производственной части,
находятся в работоспособном состоянии, не затрагивают основные несущие конструкции, дефектов и нарушений, препятствующих реконструкции и размещению помещений по кафе-танцпол не выявлено.

Санитарно-эпидемиологическим заключением N 50.08.01.000.Т.000093.02.08 от 8 февраля 2008 года подтверждается, что проект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (л.д. 95 - 97 т. 1).

3 сентября 2008 года Государственным унитарным предприятием Московской области “Московское областное бюро технической инвентаризации“ был изготовлен технический паспорт на часть нежилого помещения производственно-административного корпуса нетканых материалов инв. номер 100:032-10928/часть по состоянию на 28 августа 2008 года (л.д. 99 - 121 т. 1).

Так как после реконструкции помещение не было принято в эксплуатацию в установленном законом порядке, реконструкция осуществлялась без разрешительного порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, данное помещение является самовольной постройкой.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном порядке.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП МО “Московское областное бюро технической инвентаризации“, составленному по состоянию на 28 августа 2008 года, проводилась реконструкция производственно-административного корпуса цеха нетканых материалов, внешние границы здания и его объемы не изменились.

Данные обстоятельства не отрицались представителями истца в судебном заседании арбитражного апелляционного суда.

Приказом Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции Российской Федерации N 113 от 8 июня 2007 года утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества.

Согласно статье 21 данных Методических рекомендаций реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (часть 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии
с пунктами 24, 25 Методических рекомендаций собственник недвижимого имущества вправе зарегистрировать изменения в отношении реконструированного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, поскольку внешние границы и объемы спорного объекта не изменялись, истец вправе, с учетом Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы N 113 от 8 июня 2007 года во внесудебном порядке внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимого имущества, так как право собственности на цех нетканых материалов, часть которого была реконструирована, уже зарегистрировано истцом.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку является исключительным, и применяется в случае, когда утрачена возможность решения вопроса в административном порядке.

В данном случае истец в судебном заседании пояснил, что в Управление федеральной регистрационной службы за внесением изменений в реестр прав собственности в связи с произведенной реконструкцией не обращался.

Кроме того, из смысла статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим такую постройку.

Однако реконструкция спорного объекта производилась по заказу ООО “Оазис-2“, являющегося арендатором части здания общей площадью 428,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, поселок Володарского, ул. Центральная, 30 на основании договора N АР-163-07 аренды нежилого помещения от 24 июля 2007 года.

Стороны в судебном заседании не отрицали, что реконструкция спорного помещения производилась за счет средств ООО “Оазис-2“, а не истца.

При таких обстоятельствах истец не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствуют в материалах дела также доказательства, подтверждающие, что сохранение постройки не
нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Имеющиеся приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению от 8 февраля 2008 года не могут служить такими доказательствами, так как выданы в отношении проекта реконструкции помещения, но не в отношении непосредственно помещения после его реконструкции (л.д. 95 - 97 т. 1).

Таким образом, оснований для признания права собственности за ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ на часть переоборудованного нежилого помещения с комнаты N 1 по комнату N 36 производственно административного корпуса цеха нетканых материалов под литером А, инвентарный номер 100:032:10928 общей площадью 723,3 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, сельское поселение Володарское, поселок Володарского, ул. Центральная, д. 30 не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ОАО “Текстильная фирма “Возрождение“ - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 августа 2009 года по делу N А41-15277/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н.ИВАНОВА

Судьи

Н.В.ДИАКОВСКАЯ

Е.В.ЧЕРНИКОВА