Решения и определения судов

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 N 08АП-5711/2009 по делу N А70-9040/2008 По требованию об отмене определения об удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2009 г. N 08АП-5711/2009

Дело N А70-9040/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 6 октября 2009 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5711/2009) Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области; орган Пенсионного фонда РФ)

на определение Арбитражного суда Тюменской области от 27.05.2009 по делу N А70-9040/2008 (судья Безиков О.А.), вынесенное

по заявлению закрытого акционерного
общества “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ (далее - ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“; Общество)

к ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области,

о рассрочке исполнения решения от 27.01.2009 по делу N А70-9040/2008,

при участии в судебном заседании:

от ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области - представитель не явился, лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом;

от ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ - представитель не явился, лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

установил:

ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 181 093 руб., пени за их несвоевременную уплату в сумме 149 871 руб. 78 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.01.2009 по делу N А70-9040/2008 требование органа Пенсионного фонда РФ удовлетворено.

Этим же решением с ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ взыскана государственная пошлина в сумме 18 154 руб. 82 коп.

23.04.2009 Общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения вышеназванного решения суда.

Определением суда от 27.05.2009 заявление ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ удовлетворено.

При вынесении определения о рассрочке исполнения судебного акта, суд первой инстанции исходил из тяжелого финансового положения Общества и отсутствия доказательств, свидетельствующих об уклонении Общества от погашения задолженности.

В апелляционной жалобе орган Пенсионного фонда РФ просит определение суда первой инстанции от 27.05.2009 по делу N А70-9040/2008 отменить.

ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области указывает, что предоставление рассрочки исполнения
судебного акта по своей сути является предоставлением рассрочки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которая Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не предусмотрена.

Орган Пенсионного фонда РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, однако в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Общество указывает, что оно в настоящее время осуществляет погашение задолженности по мере поступления денежных средств в соответствии с установленным судом графиком.

До начала судебного заседания от органа Пенсионного фонда РФ поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в порядке апелляционного производства в отсутствие его представителя.

Рассмотрев заявленное ходатайства, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Общества и органа Пенсионного фонда РФ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В связи с неисполнением Обществом требования N 279 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 19 ноября 2008 года, ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области обратилось с заявлением в арбитражный суд о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в
сумме 1 181 093 руб., пени за их несвоевременную уплату в сумме 149 871 руб. 78 коп.

Арбитражный суд Тюменской области решением от 27.01.2009 по делу N А70-9040/2008 взыскал задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату.

Определением от 27.05.2009 предоставил отсрочку исполнения судебного акта на 12 месяцев, обязав Общество уплатить согласно графика: с мая 2009 года до 30.06.2009 года 196 000 руб.; до 30 сентября 2009 года - 300 000 руб.; до 31 декабря 2009 года - 300 000 руб.; до 31 марта 2010 года - 300 000 руб.; до 31 мая 2010 года - 200 871 руб. 78 коп.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя

Таким образом,
в каждом конкретном случае арбитражный суд должен самостоятельно определять необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые лицо ссылается как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Суд первой инстанции, предоставляя рассрочку исполнения решения суда от 27.01.2009 по делу N А70-9040/2008, исходил из тяжелого финансового положения Общества, являющимся старейшим в России предприятием народного художественного промысла, что подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела соответствующими документами (справка об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях; справка об остатке денежных средств; справка о наличии дебиторской задолженности).

Суд первой инстанции также констатировал факт отсутствия доказательств, свидетельствующих об уклонении ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“ от возложенной на него обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что факт отсутствия уклонения Общества от погашения имеющейся задолженности подтверждается уплатой ЗАО “Тобольская фабрика художественных косторезных изделий“, которая производится в соответствии с графиком, утвержденным арбитражным судом первой инстанции.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство органом Пенсионного фонда РФ в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Ссылка органа Пенсионного фонда РФ на то, что предоставление рассрочки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не предусмотрено Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ судом апелляционной инстанции отклоняется, в силу следующего.

Взыскание недоимки по страховым взносам
и пеней в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, удовлетворив заявление Общества о рассрочке исполнения решения суда от 27.01.2009 по делу N А70-9040/2008, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба органа Пенсионного фонда РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 27.05.2009 по делу N А70-9040/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П.КЛИВЕР

Судьи

Н.Е.ИВАНОВА

О.Ю.РЫЖИКОВ