Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2009 по делу N А19-10619/08-11 Арбитражный суд удовлетворил заявление о признании незаконным решения налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, так как оспариваемое решение вынесено с нарушением норм Налогового кодекса РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2009 г. по делу N А19-10619/08-11

Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2009 г.

Полный текст решения изготовлен 13.05.2009 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д.А.Филатова, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сельскохозяйственного открытого акционерного общества “Белореченское“ к Межрайонной ИФНС России N 8 по Иркутской области о признании незаконным решения от 25.07.2008 г. N 17470

при участии в заседании:

от заявителя: Бабин Р.Е. (по доверенности),

от ответчика: Гуменюк Л.Ф. (по доверенности),

установил:

Сельскохозяйственное открытое акционерное общество “Белореченское“ (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной
ИФНС России N 8 по Иркутской области (далее - инспекция) от 25.07.2008 г. N 17470 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Представитель заявителя требования в судебном заседании поддержал. Налоговый орган заявленные требования признал, пояснил, что оспариваемое решение вынесено с нарушением установленного срока и принято формально, чтобы были основания обратиться за взысканием недоимки в судебном порядке.

Арбитражным судом установлены обстоятельства дела:

Сельскохозяйственное открытое акционерное общество “Белореченское“ (СХ ОАО “Белореченское“) зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Усольского муниципального образования 27.07.1992 г., состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Иркутской области (ИНН 3840001848).

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой составлен акт от 20.12.2004 г. N 02/265, принято решение от 06.06.2005 г. вынесено решение N 1182046 о привлечении общества к ответственности, которым доначислены штраф в размере 1.765.156 руб., налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 8.825.780 руб., пени в сумме 3.875.394,65 руб. Кроме того, указанным решением налогоплательщику уменьшен НДС, подлежащий возмещению из бюджета за февраль, апрель, июль октябрь, ноябрь и декабрь 2003 г., исчисленный в завышенном размере - 11.620.879 руб.

Требованием от 08.06.2005 г. N 106543 обществу предложено уплатить в срок до 24.06.2005 г. НДС в сумме 20.446.659 руб. и пени в сумме 3.875.394,65 руб. Указанное требование направлено налогоплательщику по почте 10.06.2005 г. вместе с сопроводительным письмом от 08.06.2005 г. N 02/18240. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.11.2008 г. по делу N А19-9808/08-18 установлено, что
08.06.2005 г. генеральный директор общества отказался от получения решения налогового органа, о чем проверяющими сделана соответствующая отметка на решении. При таких обстоятельствах, инспекция обоснованно направила в адрес ответчика вместе с сопроводительным письмом от 08.06.2005 г. N 02/18240 копию решения от 06.06.2005 г. N 1182046 и требования от 08.06.2005 г. N 106543.

Налогоплательщик, считая, что указанное выше решение заявителя не соответствует законодательству о налогах и сборах и нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с заявлением о признании его недействительным. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.12.2007 г. по делу N А19-15011/05-33-5-3, оставленном без изменения постановлением кассации от 26.12.2007 г., решение налогового органа от 06.06.2005 г. N 1182046 признано недействительным: по пункту 1 решения - в части суммы 76 554 руб. 00 коп.; по пункту 2 решения - в части суммы 2 333 423 руб. 00 коп.; по пункту 3.1 “б“ - в части суммы 382 720 руб. 00 коп.; по пункту 3.1 “в“ - в части 143 590 руб. 10 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Инспекцией принято решение от 25.07.2008 г. N 17470 о взыскании недоимки по налогу в сумме 17.730.516 руб. и пени в размере 3.731.804,55 руб. в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах в банках.

По общему правилу, закрепленному в ст. ст. 46, 47 НК РФ, принудительное взыскание налога, пеней и налоговых санкций с налогоплательщиков-организаций осуществляется во внесудебном порядке.

Согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа
по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 г. N 154-ФЗ) предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Таким образом, оспариваемое решение инспекции от 25.07.2008 г. N 17470 о взыскании налога и пени за счет денежных средств является незаконным, так как принято с пропуском установленного законом срока. Требование направлено 10.06.2005 г., а решение принято 25.07.2008 г.

Кроме того, 28.07.2008 г. налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с общества НДС в сумме 17.730.516 руб. и пени в размере 3.731.804,55 руб. в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.11.2008 г. по делу N А19-9808/08-18, оставленном без изменения постановлением апелляции от 16.01.2009 г. и постановлением кассации от 31.03.2009 г., с налогоплательщика решено взыскать 8 443 060 руб. недоимки по НДС; 3.731.804, 55 руб. - пени по НДС. В названном решении также установлено, что решение инспекции от 25.07.2008 г. N 17470 о взыскании налога и пени за счет денежных средств является незаконным, как принятое с нарушением установленного срока, в связи с чем инспекция обратилась за взысканием недоимки и пени в судебном порядке.

В соответствии
с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение и не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 2000 руб., уплаченная заявителем по платежному поручению от 18.08.2008 г. N 273 подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 8 по Иркутской области 25.07.2008 г. N 17470 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, как не соответствующее ст. ст. 45, 46, 69, 70 НК РФ.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 8 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 8 по Иркутской области в пользу Сельскохозяйственного открытого акционерного общества “Белореченское“ судебные расходы в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Д.А.ФИЛАТОВ