Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.10.2009 по делу N А82-3303/2009-31 Заявление о признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках валютной выручки удовлетворено правомерно, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2009 г. по делу N А82-3303/2009-31

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2009.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Башевой Н.Ю.,

судей Базилевой Т.В., Радченковой Н.Ш.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица -

Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.05.2009,

принятое судьей Ловыгиной Н.Л., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009,

принятое судьями Караваевой А.В., Лысовой Т.В., Перминовой Г.Г.,

по делу N А82-3303/2009-31

по заявлению закрытого акционерного общества “Локотранс“

о признании незаконным и об отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
в Ярославской области

о привлечении к административной ответственности

и

установил:

закрытое акционерное общество “Локотранс“ (далее - ЗАО “Локотранс“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области (далее - Управление, административный орган) от 23.03.2009 N 78-09/24 о привлечении к административной ответственности на основании части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 15.05.2009 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.07.2009 решение оставлено без изменения.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили часть 2 статьи 2.1, статью 2.2, часть 4 статьи 15.25 и статью 26.2 КоАП РФ. По мнению административного органа, Общество не обеспечило своевременное поступление валютной выручки по контракту в течение трех дней с момента подписания сторонами акта выполненных работ (фактически акт подписан 19.01.2009). Вывод судов о том, что акт подписан 20.02.2009, противоречит имеющимся в деле доказательствам.

ЗАО “Локотранс“ в отзыве возразило против доводов жалобы.

Управление и Общество заявили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителей.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество (экспедитор) и SIA “SIGIS“, Латвия (клиент) заключили договор от 01.07.2008 N 1-1645 на транспортно-экспедиционное обслуживание перевозок грузов по железным дорогам.

В соответствии с пунктами 6.3 и 6.4 договора расчеты по выплате экспедитору вознаграждения производятся после
подписания акта выполненных работ. Сверка и окончательный расчет по фактическим затратам экспедитора производятся в течение трех дней после подписания сторонами акта выполненных работ. Общество в рамках договора произвело авансовый платеж в размере 7 000 долларов США. Экспедитор фактически оказал услуги клиенту на сумму 7748,98 доллара США.

Общество 31.12.2008 направило клиенту для подписания акт выполненных работ. Окончательную оплату по договору клиент произвел 20.02.2009.

Управление в ходе проверки установило, что Общество в нарушение части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле“ не обеспечило получение от нерезидента на свой банковский счет денежных средств в установленный договором трехдневный срок с момента подписания акта выполненных работ (акт подписан сторонами 19.01.2009, валютная выручка поступила на счет Общества 20.02.2009).

Усмотрев в действиях Общества состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 4 статьи 15.25 КоАП РФ, Управление составило протокол об административном правонарушении от 16.03.2009 N 78-09/24 и вынесло постановление от 23.03.2009 N 78-09/24 о назначении ЗАО “Локотранс“ наказания в виде штрафа в размере 18 424 рублей 40 копеек.

ЗАО “Локотранс“ не согласилось с принятым постановлением и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь частью 4 статьи 15.25 и статьей 26.1 КоАП РФ, Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае события административного правонарушения.

Второй арбитражный апелляционный суд руководствовался также пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле“ и согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии
с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле“ при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено данным федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, является административным правонарушением и влечет ответственность по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды установили, что акт выполненных работ подписан сторонами 20.02.2009, денежные средства зачислены на счет Общества 20.02.2009, то есть в установленный договором срок.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Арбитражный суд Ярославской области и Второй арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.05.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009 по делу N А82-3303/2009-31 оставить без изменения, кассационную жалобу территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ю.БАШЕВА

Судьи

Т.В.БАЗИЛЕВА

Н.Ш.РАДЧЕНКОВА