Решения и определения судов

Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14.07.2009 N 5-145/09 Если иностранным гражданином направлены документы в миграционную службу для постановки на миграционный учет, он ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, родственниками оплачен штраф за совершение правонарушения, то из постановления по делу об административном правонарушения по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ исключается указание на назначение иностранному гражданину дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы России.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2009 г. N 5-145/09

Судья Клыкова Л.А.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Л.А., рассмотрев 14 июля 2009 года в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Медведевой Е.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2009 года в отношении

М., <...>;

сведения о привлечении к административной ответственности на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области отсутствуют;

установил:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2009 года (л.д. 12 - 13) М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного
штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Копия постановления судьи в этот же день 03 июля 2009 года была вручена М., о чем имеется его расписка (л.д. 17).

В Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление судьи обратилась защитник М. адвокат Болкунова Ю.А., действующая на основании ордера А 693755 от 09 июля 2009 года (л.д. 19), которая считает, что постановление вынесено необоснованно, без учета всех обстоятельств дела и подлежит изменению в части назначения наказания по следующим основаниям: при помощи родственников М. был найден его паспорт гражданина Таджикистана, а также миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина на его имя; таким образом на момент задержания М. легально находился на территории РФ и назначение ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не соответствует тяжести содеянного; также в Санкт-Петербурге проживает и работает на законных основаниях мать М. - А., которая обеспечит своевременный выезд сына за пределы РФ по окончании законного срока пребывания.

М. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы защитника Болкуновой Ю.А. в Санкт-Петербургском городском суде (л.д. 29, 31, 32). От М. поступило в городской суд заявление (л.д. 42), в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Поскольку глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе или жалобе его защитника в
вышестоящем суде, является обязательным, а в суд явился защитник М. адвокат Болкунова Ю.А. и материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие М.

В судебном заседании защитник Болкунова Ю.А. поддержала доводы своей жалобы.

Проверив материалы дела и представленные в суд материалы - миграционную карту серии РБ на имя М. с отметкой о пересечении границы РФ через КПП “Гомель“ 15 мая 2009 года, опись вложения в ценное письмо от 17 мая 2009 года, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 17 мая 2009 года, ксерокопии которых приобщены к материалам дела (л.д. 23, 24), выслушав заключение прокурора Медведевой Е.В., полагавшей возможным исключить из постановления судьи назначенное М. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, считаю, что обжалуемое постановление судьи районного суда 03 июля 2009 года должно быть изменено.

Поскольку гражданин Таджикистана М. был задержан 02 июля 2009 года в 15 час. 10 мин. у дома 1 по ул. Оранжерейной в г. Пушкине без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и при этом сообщил, что документы утратил при неизвестных обстоятельствах и не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, то действия М. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении дела в районный суд родственниками не были представлены документы М., которые он считал утраченными, то судья был лишен возможности дать надлежащую оценку этим документам.

Представленные в городской суд миграционная карта серии РБ на имя М., опись вложения в ценное письмо от 17 мая
2009 года, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 17 мая 2009 года подтверждают показания М., данные им в районном суде и изложенные в постановлении судьи от 03 июля 2009 года о том, что в мае 2009 года он выезжал за пределы РФ на Украину, вернулся и снова встал на миграционный учет по почте РФ сроком на 3 месяца.

Принимая во внимание, что М. имеет документы, подтверждающие факт направления им документов в ОФМС в Центральном районе Санкт-Петербурга для постановки на миграционный учет, ранее к административной ответственности на территории Санкт-Петербурга не привлекался, признал свою вину в том, что на момент задержания не имел при себе необходимых документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, родственниками оплачен штраф за совершение М. правонарушения, считаю необходимым исключить из назначенного М. наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 июля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении М., <...> г.р., уроженца г. Кургантюбе Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, изменить, исключив из резолютивной части указание на назначение М. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

М., <...>, гражданина Республики Таджикистан, из Центра для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья

ЛИТОВА Л.А.