Решения и постановления судов

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу N А57-20949/08 По делу о признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение, зарегистрированные в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2009 г. по делу N А57-20949/08

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, С.А. Жаткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в заседании:

от истца - Ерофеева А.Н., доверенность от 11.01.2009 г.



от ЖСК - Гаврилюк С.В., доверенность N 4 от 06.03.2009 г., Чапанова А.А., доверенность N 2 от 29.01.2009 г.

от Государственного учреждения “Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям“ - Хлопотин П.И., доверенность от 01.01.2009 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Саратов

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2009 года по делу N А57-20949/08 (судья Павлова Н.В.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, г. Саратов

к Жилищно-строительному кооперативу “Рефлектор“, г. Саратов

третьи лица: Государственное учреждение “Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям“, г. Саратов

Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов

Закрытое акционерное общество “Саратовжилстрой“, г. Саратов

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 44 (сорок четыре), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10044;



о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 80 (восемьдесят), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10080;

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 74 (семьдесят четыре), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10074;

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 47,3 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 92 (девяносто два), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10092,

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу “Рефлектор“.

Третьи лица: Государственное учреждение “Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям“ г. Саратов (далее по тексту ГУ ПУ ФСБ по Саратовской и Самарской областям), Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области г. Саратов (далее по тексту УФРС по Саратовской области)

о прекращении зарегистрированного права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилой дом квартиры N 1 - 101 с нежилыми помещениями общей площадью 680,6 кв. м, литер А по ул. им. Академика Антонова в г. Саратове дом N 33.

Определением суда от 11.11.2008 г. в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле было привлечено ЗАО “Саратовжилстрой“.

Определением суда от 03.02.2009 г. судом первой инстанции было принято уточнение предмета исковых требований, заявленных Истцом в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которыми Истец просил суд:

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 44 (сорок четыре), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10044;

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 80 (восемьдесят), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10080;

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 48 кв. м расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 74 (семьдесят четыре), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10074;

о признании недействительной регистрации права собственности ЖСК “Рефлектор“ на жилое помещение - объект недвижимости жилого фонда, представляющий двухкомнатную квартиру общей площадью 47,3 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, улица имени академика Антонова, дом N 33 (тридцать три), квартира N 92 (девяносто два), зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов градостроительной деятельности под инвентарным номером 63:401:0015552720/000А10092.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2009 года по делу N А57-20949/08 в удовлетворении исковых требований Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2009 года по делу N А57-20949/08 отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования Управления в полном объеме.

От УФРС по Саратовской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. 12 августа 2009 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 17 августа 2009 г.

После перерыва, судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции. К такому выводу судебная коллегия приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в апреле 2008 года обратилось с исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество в виде четырех квартир, находящихся по адресу: 410007 г. Саратов ул. им. академика Антонова дом N 33. Однако, в ходе процесса ответчиком ЖСК “Рефлектор“ было заявлено, что за ним уже зарегистрировано право собственности на это имущество. Как выяснилось, Главным управлением Федеральной регистрационной службы 23 августа 2004 года была произведена регистрация права собственности на недвижимое имущество, субъектом права является ЖСК “Рефлектор“, а объектом права является жилой дом кв. N 1 - 101 расположенный по адресу: 410007 г. Саратов ул. им. академика Антонова д. N 33.

Истец ссылается на то, что в свидетельстве о Государственной регистрации права серия 64 АА номер 806587, в документах-основаниях указывается соглашение о распределении долей от 15 апреля 2004 года, тогда как участники долевого распределения не давали разрешения на регистрацию права собственности в пользу ЖСК “Рефлектор“, соответственно при такой регистрации права заведомо были нарушены права дольщиков на регистрацию права собственности недвижимого имущества, право требования на которое у них возникло в данном жилом доме при распределении долей и далее при переуступке права требования этих следующим образом.

Государственным учреждением “Юго-Восточное региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации“ был заключен договор N Р-64/01-43 с ЗАО “Предприятие по реализации и утилизации имущества “РЕУТ“ на переуступку прав требования четырех квартир (N 44, 74, 80, 92 - номера строительные) общей площадью 217,72 кв. м в девяносто шести квартирном семнадцатиэтажном монолитном жилом доме общей жилой площадью 6279,64 кв. м по улице академика Антонова, дом 28 (адрес строительный) в пос. Солнечный г. Саратова, оплата производилась за счет средств федерального бюджета. Право требования на данные квартиры у ЗАО “Предприятие по реализации и утилизации имущества “РЕУТ“ возникло на основании договора переуступки права требования квартир N 1 от 7 февраля 2001 года с дочерним хозяйственным обществом “СОДИС“ при ЗАО “Саратовоблжилстрой“. В свою очередь у ДХО “СОДИС“ при ЗАО “Саратовоблжилстрой“ право требования возникло на основании договора от 18 декабря 2000 года с ЗАО “Саратовоблжилстрой“. ЗАО “Саратовоблжилстрой“ получил право требования данных квартир от ЗАО “Саратовжилстрой“ по определению арбитражного суда от 07.06.2000 года, который в свою очередь являлся подрядчиком и принимал долевое участие в строительстве жилого дома N 28 на основании договора N 3 от 14 января 1998 года, заключенного с жилищно-строительным кооперативом “Рефлектор“. В качестве своей доли ЗАО “Саратовжилстрой“ получал квартиры на сумму выполненных по фактическим затратам работ. Согласно акта приема-передачи имущественного права от 03.07.2003 года, к договору N 3 от 14.01.1998 года ЖСК “Рефлектор“ передал имущественные права на тридцать пять квартир, общей площадью 2162,62 кв. м, ЗАО “Саратовжилстрой“ в числе которых были указаны и квартиры N 44, 74, 80, 92.

Юго-Восточное региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации свои обязательства по договору N Р-64/01-43 перед ЗАО “Предприятие по реализации и утилизации имущества “РЕУТ“ выполнено полностью, оплата по договору была произведена в полном объеме за счет средств федерального бюджета.

ГУ “Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям“, (которое на основании приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 860 от 31.12.2004 года является правопреемником ГУ “Юго-Восточное региональное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации“) обратилось к ЖСК “Рефлектор“ с требованиями передачи квартир, согласно договора N Р-64/01-43, в собственность Российской Федерации для закрепления на праве оперативного управления за ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям с предоставлением актов приема-передачи квартир. Однако ЖСК “Рефлектор“ отказался выполнить данные требования, сославшись на государственную регистрацию права на эти квартиры за ним.

Как следует из материалов дела и пояснений УФРС по Саратовской области государственная регистрация права собственности Ответчика на спорное имущество была произведена на основании Выписки филиала ФГУП “Ростехинвентаризация“ по г. Саратову от 26.05.2004 г. N 2702; Соглашения о распределении о распределении долей от 15.04.2004 г.; Распоряжения мэра г. Саратова от 18.03.2004 N 151-р; акта N 7 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, утвержденного Администрацией г. Саратова 30.12.2003 г.; технического паспорта, составленного ФФГУП “Ростехинвентаризация“ по г. Саратову по состоянию на 12.03.2002 г.; Постановления Администрации г. Саратова от 05.08.1992 г. N 120-3; дубликата разрешения на производство строительно-монтажных работ N 412, выданного Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Администрации г. Саратова 07.12.1990 г. Данные документы указаны в качестве оснований для регистрации права ответчика также и в свидетельстве о государственной регистрации права серия 64 АА N 806587 (л.д. 62 том 1).

В соответствии с представленным в материалы дела УФРС по Саратовской области Соглашением о распределении долей во вновь построенном 101-квартирном жилом доме N 33 по улице академика Антонова в г. Саратове ЖСК “Рефлектор“ (строительный адрес: г. Саратов, ул. ак. Антонова, 28):

п. 10 Стороны пришли к соглашению об одобрении всех последующих сделок, совершаемых каждой из сторон с третьими лицами после заключения настоящего соглашения. При этом согласия сторон настоящего соглашения на совершение указанных сделок не требуется.

п. 11 Стороны настоящим соглашением подтверждают свое согласия на то, чтобы право собственности на жилой дом было зарегистрировано за ЖСК “Рефлектор“ при условии последующей регистрации перехода права собственности на квартиры и нежилые помещения по ранее заключенным с физическими и юридическими лицами договорам долевого участия, а также договорам уступки прав требования и иным документам.

п. 12 Настоящее соглашение является подтверждением проведения между его сторонами 100% взаиморасчетов и отсутствия претензий по распределению площадей.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (далее - Закон) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Следовательно, судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Закона возможна только путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права).

Основания регистрации права ответчика не отменены и не оспорены в судебном порядке.

Несогласие лица с актом государственной регистрации или регистрацией следует расценивать как наличие у такого лица самостоятельного требования относительно объекта регистрации. При этом адекватным способом защиты прав такого лица на объект недвижимости является предъявление в установленном порядке иска о признании права к лицу, указанному в акте регистрации.

По общему правилу при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества должен в силу статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Требования о признании права на спорные объекты истцом не заявлялись.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2009 года по делу N А57-20949/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий

О.И.АНТОНОВА

Судьи

А.Н.БИРЧЕНКО

С.А.ЖАТКИНА