Решения и определения судов

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 по делу N А09-9623/2009 Соединение в заявлении нескольких требований, которые не связаны между собой по основаниям возникновения и не объединены общими доказательствами, служит основанием для возвращения заявления.

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2009 г. по делу N А09-9623/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2009.

Полный текст постановления изготовлен 02.12.2009.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Еремичевой Н.В.,

судей: Тимашковой Е.Н.,

Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седовой К.Н.,

при участии:

от ООО “Корпорация кадастровые инженеры“: Федорова М.В. - представителя (доверенность от 23.09.2009 N 23);

от ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области: не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания;

от Муниципальной службы градостроительного кадастра - МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района: не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания;

от Администрации МО Брянский
район: не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания;

от Управления Роснедвижимости по Брянской области: не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания;

от Алексеевой М.А.: не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ на определение Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2009 о возвращении искового заявления по делу N А09-9623/2009 (судья Малюгов И.В.),

установил:

ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, Муниципальной службе градостроительного кадастра - МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района о признании незаконными действий МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района, выразившихся в осуществлении работ по межеванию земельных участков 32:02:160709:190, 32:02:160709:65, 32:02:160709:63, ранее поставленных на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, пересечение с границами которых послужило основаниями для приостановления осуществления кадастрового учета для участка, межевание по которому осуществлялось Обществом; о признании незаконными действий ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, выразившихся в постановке на кадастровый учет земельных участков 32:02:160709:190, 32:02:160709:65, 32:02:160709:63, местоположение которых не соответствует реальному положению в системе координат Государственной геодезической сети и имевшего информацию об отсутствии лицензии у проводившей кадастровые работы МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района; о признании незаконными действий ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, выразившихся в предложении заказчикам межевания для устранения причин приостановления осуществления кадастрового учета обращаться в организацию, осуществлявшую межевание земельного участка - в ООО “Корпорация кадастровые
инженеры“, как не соответствующее действующему законодательству и обстоятельствам приостановки; об обязании МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района и администрации МО Брянский район за свой счет устранить ошибки и недостатки, явившиеся основаниями для приостановления осуществления кадастрового учета для участка, правомерно и достоверно работы по которому осуществляло Общество; об обязании ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области внести изменения в решение от 26.08.2009 N 02/09-2-2319 о приостановлении осуществления кадастрового учета, вынесенное по материалам ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ на основании пересечения границ с границами участков, ранее поставленных на кадастровый учет по материалам МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района, в части предложений и рекомендаций по устранению причин приостановления.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2009 заявление ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ возвращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм процессуального права отменить.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация МО Брянский район, опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Управление Роснедвижимости по Брянской области в отзыве на апелляционную жалобу, опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Алексеева М.А. в отзыве на апелляционную жалобу указала, что поддерживает доводы апелляционной жалобы.

Отзыв на апелляционную жалобу ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области и Муниципальная служба градостроительного кадастра - МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района не представили.

Управление Роснедвижимости по Брянской области и Алексеева М.А. направили
ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей. Данные ходатайства рассмотрены судом в порядке ст. ст. 158, 159 АПК РФ и удовлетворены с учетом надлежащего уведомления Управления Роснедвижимости по Брянской области и Алексеевой М.А. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Представители ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, Муниципальной службы градостроительного кадастра - МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района и Администрации МО Брянский район в судебное заседание также не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО “Корпорация кадастровые инженеры“, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 25.09.2009 ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением, в просительной части которого содержались следующие требования: признать незаконными действия МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района, выразившиеся в осуществлении работ по межеванию земельных участков 32:02:160709:190, 32:02:160709:65, 32:02:160709:63, ранее поставленных на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, пересечение с границами которых послужило основаниями для приостановления осуществления кадастрового учета для участка, межевание по которому осуществлялось Обществом; признать незаконными действия ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельных участков 32:02:160709:190, 32:02:160709:65, 32:02:160709:63, местоположение которых не соответствует реальному положению в системе координат Государственной геодезической сети
и имевшего информацию об отсутствии лицензии у проводившей кадастровые работы МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района; признать незаконными действия ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области, выразившиеся в предложении заказчикам межевания для устранения причин приостановления осуществления кадастрового учета обращаться в организацию, осуществлявшую межевание земельного участка - в ООО “Корпорация кадастровые инженеры“, как не соответствующее действующему законодательству и обстоятельствам приостановки; обязать МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района и администрации МО Брянский район за свой счет устранить ошибки и недостатки, явившиеся основаниями для приостановления осуществления кадастрового учета для участка, правомерно и достоверно работы по которому осуществляло Общество; обязать ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области внести изменения в решение от 26.08.2009 N 02/09-2-2319 о приостановлении осуществления кадастрового учета, вынесенное по материалам ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ на основании пересечения границ с границами участков, ранее поставленных на кадастровый учет по материалам МС ГК и ВРСЖД администрации Брянского района, в части предложений и рекомендаций по устранению причин приостановления.

Возвращая данное заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Таким образом, возможность объединения в одном заявлении нескольких требований закон связывает с наличием одного из двух обстоятельств, а именно: исковые требования связаны по основаниям их возникновения, либо исковые требования связаны доказательствами, представленными в подтверждение этих требований.

Основаниями возникновения требований являются обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение заявленных требований. При этом связанными между собой
требованиями признаются требования, предметы которых имеют общее основание, либо когда удовлетворение одного требования невозможно до удовлетворения другого.

Требования, связанные между собой по представленным доказательствам - это требования, которые доказываются с использованием одних и тех же доказательств.

Вопрос о соблюдении истцом названной нормы процессуального права решается в каждом конкретном случае арбитражным судом при принятии искового заявления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК РФ суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о его принятии установит, что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам и эти требования не связаны между собой.

При рассмотрении вопроса о принятии указанного заявления к производству, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном заявлении ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ соединено несколько требований, которые не связаны между собой по основаниям возникновения и не объединены общими доказательствами.

Норма, закрепленная в части 1 статьи 130 АПК РФ о соединении истцом нескольких требований в одном исковом заявлении, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам, направлена на обеспечение быстрого и правильного, с меньшими затратами сил и средств, разрешение спора и предотвращение возможности противоречивого разрешения однородных требований.

Установив, что каждое из заявленных требований имеет различные основания, самостоятельную доказательственную базу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что раздельное рассмотрение каждого из предъявленных требований приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора, в связи с чем обоснованно в порядке п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК РФ возвратил ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ поданное им заявление.

Довод апелляционной жалобы о том, все заявленные ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ требования объединены
(связаны) одним основанием - решением ТО Управления Роснедвижимости по Брянскому и Выгоничскому районам Брянской области от 26.08.2009 N 02/09-2-2319 о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка Алексеевой М.А., отклоняется, поскольку он основан на неправильном понимании Обществом понятия “основания возникновения требований“. Исходя содержания рассматриваемого заявления ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ указанное решение не является обстоятельством, подтверждающим обоснованность каждого из заявленных требований. Данное решение явилось поводом для обращения Общества в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Доводов, позволяющих отменить обжалуемое определение, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2009 по делу N А09-9623/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО “Корпорация кадастровые инженеры“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

Н.В.ЕРЕМИЧЕВА

Судьи

Е.Н.ТИМАШКОВА

О.Г.ТУЧКОВА