Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 10.12.2009 N Ф03-6847/2009 по делу N А51-10861/2008 Сделка по прекращению права хозяйственного ведения на имущество муниципального унитарного предприятия ничтожна, если в результате такой сделки предприятие лишается возможности осуществлять свою уставную деятельность.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 г. N Ф03-6847/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

судей: О.В.Цирулик, З.А. Вяткина

при участии

от истца: Якимов О.А. - конкурсный управляющий, паспорт <***>

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия “Ремонтно-строительное предприятие“ Яковлевского муниципального района

на решение от 10.07.2009

по делу N А51-10861/2008 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.К.Калягин

по иску Муниципального унитарного предприятия “Ремонтно-строительное предприятие“ Яковлевского муниципального района

к администрации Яковлевского муниципального района, администрации Яковлевского сельского поселения

о признании сделки недействительной

Муниципальное унитарное предприятие “Ремонтно-строительное предприятие“
Яковлевского муниципального района в лице конкурсного управляющего Якимова О.А. (далее - МУП “РСП“, предприятие) на основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилось, с учетом уточнения наименования ответчиков, к Яковлевскому муниципальному району, Яковлевскому сельскому поселению с иском о признании недействительной сделки о передаче имущества в безвозмездное пользование последнего и применении последствий недействительности сделки в виде обязания Яковлевского сельского поселения возвратить истцу спорное имущество.

Иск обоснован тем, что во исполнение пункта 3 распоряжения администрации Яковлевского муниципального района от 07.05.2007 N 227 последней передано в безвозмездное пользование администрации Яковлевского сельского поселения имущество, ранее принадлежавшее истцу, и изъятое у него в нарушение статьи 236 ГК РФ.

Решением суда от 03.07.2009 сделка по передаче имущества в безвозмездное пользование Яковлевскому сельскому поселению признана недействительной. В остальной части иска отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, МУП “РСП“ просит принятый судебный акт отменить в части отказа в возврате имущества истцу ввиду неправильного применения нормы материального права.

В обоснование жалобы заявителем указано на то, что в силу статьи 167

при недействительности сделки стороны возвращаются в положение, существовавшее до ее совершения, поэтому, в связи с тем, что спорная сделка признана недействительной (ничтожной), то имущество, переданное по этой сделке, подлежит возврату именно истцу.

В отзыве Яковлевское сельское поселение просило состоявшееся по делу решение оставить без изменения как законное и обоснованное, а жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции МУП “РСП“ поддержало позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей
в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, обоснованность доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с распоряжениями администрации Яковлевского муниципального района от 12.03.2007 N 105, от 07.05.2007 N 227 прекращено право хозяйственного ведения МУП “РСП“ на указанное в приложениях к распоряжениям имущество. Данное имущество включено в казну Яковлевского муниципального района.

По актам приема-передачи имущество принято от истца администрацией Яковлевского муниципального района и впоследствии Комитетом по управлению имуществом Яковлевского района передано по договорам безвозмездного пользования в сельские поселения Яковлевского муниципального района, в том числе администрации Яковлевского сельского поселения.

Определением от 16.08.2007 по делу N А51-9028/07-11-123 Арбитражного суда Приморского края принято к производству заявление налогового органа о признании МУП “РСП“ несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 09.06.2008 указанное предприятие признано несостоятельным (банкротом).

МУП “РСП“, считая, что изъятие спорного имущества произведено в нарушение статей 295, 296, 299 ГК РФ, в силу чего сделка по его передаче Яковлевскому сельскому поселению недействительна, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК
РФ).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что согласно уставу МУП “РСП“ основными видами деятельности предприятия является содержание, ремонт дорог, дорожных сооружений, строительство зданий, капитальный ремонт и реконструкция, обслуживание и ремонт жилищного фонда. Имущество предоставлено истцу на праве хозяйственного ведения для осуществления его хозяйственной деятельности в указанной сфере.

Распоряжениями администрации Яковлевского муниципального района от 12.03.2007 N 105, от 07.05.2007 N 227 прекращено право хозяйственного ведения МУП “РСП“ и фактически изъято имущество, необходимое для осуществления его уставной деятельности, что, как следствие повлекло, признание истца несостоятельным (банкротом).

Учитывая изложенное, суд сделал правильный вывод о том, что сделка по прекращению права хозяйственного ведения истца на спорное имущество, несмотря на согласие самого предприятия, не соответствует требованиям пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, статье 299 ГК РФ, поэтому ничтожна в силу статьи 168 ГК РФ, так как истец лишен был возможности осуществлять свою уставную деятельность.

Поскольку передача спорного имущества Яковлевскому сельскому поселению в безвозмездное пользование основана на ничтожной сделке по его изъятию из хозяйственного ведения истца, то судом правомерно указано на недействительность оспариваемой сделки, оформленной пунктом 3 распоряжения администрации Яковлевского муниципального района от 07.05.2007 N 227.

Отказывая истцу в применении последствий недействительности сделки в виде обязания администрации Яковлевского сельского поселения возвратить переданное ей имущество, суд, ссылаясь на пункт 1 статьи 167 ГК РФ, обоснованно исходил из того, истец не является стороной этой сделки.

В этой связи
довод заявителя жалобы, касающийся этого обстоятельства, подлежит отклонению судом кассационной инстанции.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 10.07.2009 по делу N А51-10861/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А.Гребенщикова

Судьи

О.В.Цирулик

З.А.Вяткина