Решения и постановления судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.03.2009 N Ф03-793/2009 по делу N А73-10482/2008 Нарушение пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не влечет правовых оснований для обеспечения исполнения обязанности по его уплате путем начисления и взыскания пеней. При этом требования об уплате пени, направленные с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного статьей 70 НК РФ, признаются недействительными.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2009 г. N Ф03-793/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю

на решение от 13.11.2008

по делу N А73-10482/2008 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Николаевский-на-Амуре деревообрабатывающий комбинат“

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю



о признании недействительными требований от 28.07.2008 N 4007, от 07.08.2008 N 12770

Общество с ограниченной ответственностью “Николаевский-на-Амуре деревообрабатывающий комбинат“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными требования N 4007 от 28.07.2008 и частично требования N 12770 от 07.08.2008, вынесенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган).

Решением арбитражного суда от 13.11.2008 заявление общества удовлетворено по мотиву несоответствия положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) оспариваемых требований как по содержанию, так и срокам их направления налогоплательщику.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция подала кассационную жалобу на решение суда, полагая, что судом неправильно применены нормы налогового законодательства, регламентирующие порядок направления требования об уплате налогов, пеней, поэтому заявителем предложено отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводы жалобы поддержаны в судебном заседании представителем налогового органа.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, отзыв не представило, участия в судебном заседании не приняло.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя заявителя жалобы, проверив законность принятого решения, кассационная инстанция оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.

Как показала проверка материалов дела, налоговому органу основанием для направления налогоплательщику требования от 07.08.2008 N 12770 в части начисленных пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 389 426,56 руб. послужили следующие обстоятельства. Названная сумма пеней доначислена инспекцией в результате принятия решения от 11.04.2006 N 22 “Об отмене решения N 30 от 14.12.2001 о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный (региональный, местный) бюджет ООО “Николаевский-на-Амуре деревообрабатывающий комбинат“.

По общему правилу, предписанному пунктом 4 статьи 68 НК РФ, при досрочном прекращении действия отсрочки, рассрочки налогоплательщик должен в течение 30 дней после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно.

Поскольку решение о прекращении действия решения N 30 о реструктуризации задолженности принято инспекцией 11.04.2006, следовательно, у общества возникла обязанность по уплате налогов и пени в течение 30 дней после получения им решения.



В этой связи, исследуя обстоятельства направления обществу требования N 12770, суд указал на то, что инспекцией данное требование направлено налогоплательщику с нарушением совокупного срока, установленного нормами НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 этого Кодекса).

Проверяя правомерность определения предельного срока направления требования об уплате пеней по налогу на добавленную стоимость в размере 389 486, 56 руб., в том числе по сроку уплаты этого налога до 07.06.2007 с начислением пени 293 109, 46 руб., по сроку уплаты до 03.10.2007 размер пени составил 96 317, 10 руб., суд, применив предусмотренный пунктом 4 статьи 68 НК РФ тридцатидневный срок, исчисляемый с момента получения обществом решения о прекращении реструктуризации, трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ для направления требования налогоплательщику об уплате налога и соответствующих пеней, пришел к выводу о несоблюдении налоговым органом приведенных законоположений при направлении 07.08.2008 требования N 12770 за пределами пресекательного срока.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда применительно к установленным обстоятельствам возникшего спора и направлены на установление иных обстоятельств дела и их правовую оценку, что не относится к полномочиям суда третьей инстанции, предусмотренным частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела относительно направления обществу требования от 28.07.2008 N 4007 свидетельствуют о том, что данное требование содержит сведения о размере пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 158 964 руб., доначисленной в связи с выявленной по результатам выездной налоговой проверки общества недоимки по налогу на доходы физических лиц, зафиксированной в решении от 19.09.2005 N 76.

Исходя из буквального толковая содержания вышеприведенного требования о сроке уплаты налога - 19.09.2005, суд установил, что инспекцией пропущен пресекательный срок для взыскания выявленной в ходе налоговой проверки в 2005 году недоимки по налогу на доходы физических лиц, следовательно, на основании анализа правовых норм, закрепленных статьей 46, статьей 70, пунктом 6 статьи 75 НК РФ, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Факт неуплаты обществом данного налога по сроку 19.09.2005 инспекция не опровергает.

Кассационная инстанция признает обоснованными выводы суда о том, что нарушение пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не влечет правовых оснований для обеспечения исполнения обязанности по его уплате путем начисления и взыскания пеней.

Утверждения заявителя жалобы о выявлении задолженности по уплате рассматриваемых налогов в 2008 году не нашли документального подтверждения материалами дела, поэтому признаются несостоятельными, не основанными на надлежащих доказательствах.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что решение суда соответствует нормам налогового законодательства, регулирующим возникший спор применительно к установленным обстоятельствам дела, поэтому основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 13.11.2008 по делу N А73-10482/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.