Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 08.12.2009 N Ф10-4760/09 по делу N А09-15447/2008 Поскольку доказательств оплаты задолженности тепловой энергии ответчик не представил, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2009 г. N Ф10-4760/09

Дело N А09-15447/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Брянские коммунальные системы“ на решение Арбитражного суда Брянской области от 19.05.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 года по делу N А09-15447/2008,

установил:

открытое акционерное общество “Брянские коммунальные системы“ (далее - ОАО “БКС“) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному унитарному предприятию “Жилкомсервис“ Бежицкого района г. Брянска (далее - МУП “Жилкомсервис“) о взыскании 12 500 руб., в том числе 12 000 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь 2008 года
и 500 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика 24 711 054 руб. 46 коп., в том числе 24 605 149 руб. 16 коп., задолженности по оплате тепловой энергии за декабрь 2008 года и 105 905 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2009 г. по 28.02.2009 г.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19.05.2009 исковые требования удовлетворены частично: с МУП “Жилкомсервис“ в пользу ОАО “БКС“ взыскано 1 596 313 руб. 75 коп., в том числе 1 587 772 руб. 30 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, 8541 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и в доход федерального бюджета 6459 руб. 92 коп. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 решение Арбитражного суда Брянской области от 19.05.2009 отменено. С МУП “Жилкомсервис“ в пользу ОАО “БКС“ взыскано 1 403 530 руб. 63 коп. задолженности по оплате тепловой энергии. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ОАО “БКС“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы считает, что вывод судов об удовлетворении исковых требований только в части взыскания в пользу истца задолженности собственников и нанимателей жилых помещений за коммунальные услуги неправомерен и противоречит действующему законодательству.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что согласно действующему законодательству тарифы на
коммунальные услуги для населения по своей правовой природе являются льготными и должны быть экономически обоснованными, в связи с чем должен быть разрешен вопрос о порядке компенсации выпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций, к числу потребителей которых относится население.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что согласно действующему законодательству при отсутствии приборов учета количество потребленной теплоэнергии определяется расчетным путем. Причем расчетный метод только согласуется с исполнителем, а определяется он ресурсоснабжающей организацией.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ответчика, отклонил доводы, изложенные в кассационной жалобе, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения, принятых по делу судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 10.01.2008 г. между ОАО “БКС“ (энергоснабжающая организация) и МУП “Жилкомсервис“ (абонент) подписан договор энергоснабжения тепловой энергией N 022-02020002, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту тепловую энергию в объемах и на условиях настоящего договора, а абонент - своевременно и в полном объеме производить оплату принятой энергии.

Договор энергоснабжения тепловой энергией от 10.01.2008 г. N 022-02020002 был подписан МУП “Жилкомсервис“ с протоколом разногласий к договору.

В свою очередь со стороны ОАО “БКС“ протокол разногласий к договору энергоснабжения тепловой энергией от 10.01.2008 г. N 022-02020002 подписан с протоколом урегулирования разногласий.

Протокол урегулирования разногласий к договору энергоснабжения тепловой энергией от 10.01.2008 г. N 022-02020002, представленный ОАО “БКС“, был подписан МУП “Жилкомсервис“ без возражений.

Обязательства по передаче тепловой энергии выполнялись энергоснабжающей организацией надлежащим образом,
что ответчиком не оспорено.

Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции частично удовлетворяя заявленные требования исходил из того, что к отношениям сторон по определению объема обязательств исполнителя в части оплаты стоимости потребленной энергии подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, в связи с чем признал подлежащими удовлетворению требования по оплате задолженности, подтвержденной материалами дела.

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции, но при этом уменьшил сумму задолженности, подлежащую взысканию, в связи с частичной оплатой задолженности за спорный период и отменил решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 541 руб. 45 коп. за период с 15.02.2009 г. по 28.02.2009 г.

Суд кассационной инстанции находит указанный вывод арбитражного суда апелляционной инстанции соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 544 ГК РФ
оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела усматривается, что спорные отношения регулируются договором энергоснабжения тепловой энергией N 022-02020002 от 10.01.2008 г.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 3 Правил N 307 под “исполнителем“ понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество
собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ в редакции Федерального закона N 310-ФЗ от 01.12.2007 г. ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу действующего законодательства МУП “Жилкомсервис“ является управляющей организацией, так как покупка тепловой энергии осуществлялась ответчиком для отопления жилого фонда, обслуживанием которого оно занимается, и, следовательно, заключает договоры как исполнитель коммунальных услуг, действуя при этом в интересах населения.

Согласно п. 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Следовательно, условия договора энергоснабжения тепловой энергией от 10.01.2008 г. N 022-02020002 должны соответствовать требованиям Правил N 307.

Согласно п. 6.1 договора в редакции протокола урегулирования разногласий плата за отпущенную тепловую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании счета-фактуры, путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации. При этом оплата производится ежемесячно в течение 12 месяцев.

В пункте 4.3 договора стороны определили, что при отсутствии коммерческого узла учета тепловой энергии количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным методом.

Однако в нарушение вышеназванных положений договора в материалы дела не представлено
данных о применяемых истцом методах расчета, а также о фактическом расчете, из которого можно было бы определить порядок и методику расчета задолженности.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду раздел III. “Порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги“, а не раздел II.

Исходя из изложенного, является обоснованным вывод судов о том, что положения пункта 6.1 договора энергоснабжения тепловой энергией от 10.01.2008 г. N 022-02020002, заключенного между ОАО “БКС“ и МУП “Жилкомсервис“, противоречат положениям раздела II. “Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги“ Правил N 307, и обоснованно признан ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ.

При этом суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда апелляционной инстанции о взыскании задолженности в сумме 1 403 530 руб. 63 коп. исходя из следующего.

Как следует из условий договора энергоснабжения N 022-02020002 от 10.01.2008 г. плата за тепловую энергию складывается из платы за тепловую энергию собственниками и нанимателями жилых помещений и субсидирования бюджетных ассигнований в части разницы в тарифах и предоставленных льгот гражданам.

Судами установлено, что задолженность МУП “Жилкомсервис“ перед ОАО “БКС“ образовалась из-за задолженности по плате за тепловую энергию собственниками, нанимателями жилых помещений и задолженности бюджета.

Как следует из материалов дела, задолженность в размере 1 587 772 руб. 30 коп. является задолженностью населения по оплате теплоэнергии по состоянию на 31.03.2009, но согласно сведениям ООО “Региональный информационно-расчетный центр“ Брянской области оплата населением теплоэнергии за декабрь 2008 г. производилась в апреле и мае 2009 года, в связи с чем задолженность на момент принятия решения составила 1 403 530 руб. 63 коп.

Учитывая, что доказательств оплаты задолженности тепловой
энергии ответчик не представил, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в указанной сумме.

Суд кассационной инстанции считает также обоснованным вывод суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, на основании следующего.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Материалами дела подтверждается, что МУП “Жилкомсервис“ денежные средства за отпущенную тепловую энергию перечислялись населением на расчетный счет истца, ответчик не осуществлял начисление и сбор денежных средств с населения за поставленную тепловую энергию, и следовательно, не владел денежными средствами ОАО “БКС“ и не мог их удерживать.

Так как факт пользования или неправомерного удержания ответчиком данных денежных средств отсутствует, суд апелляционной инстанции правильно признал необоснованным применение к отношениям сторон положения статьи 395 ГК РФ.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте обстоятельств. Такое процессуальное действие не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции (ст. 286 АПК РФ).

Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления суда апелляционной инстанции, не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 года по делу N А09-15447/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.