Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 28.08.2009 по делу N А08-8967/2008-17 В удовлетворении заявленных требований о признании недействительным постановления органа местного самоуправления о передаче нежилых помещений в муниципальную собственность отказано правомерно, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям зарегистрированное право муниципальной собственности на имущество может быть оспорено заявителем исключительно в порядке искового производства, поскольку фактически имеет место спор о праве.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2009 г. по делу N А08-8967/2008-17

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Монтажник“ на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2009 г. по делу N А08-8967/2008-17,

установил:

Закрытое акционерное общество “Монтажник“ (далее - ЗАО “Монтажник“) в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 20.04.1995 г. N 814 “О передаче нежилых помещений в муниципальную собственность г. Старый Оскол и Старооскольского района“.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2009 г. обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность состоявшегося
по делу судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе ЗАО “Монтажник“ просит отменить решение суда, полагая, что оно принято в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.01.2007 г. по делу N А08-9994/06-14 ЗАО “Монтажник“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре и конкурсным управляющим утвержден Кравчук Владимир Васильевич.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2008 г. упрощенная процедура банкротства прекращена, процедура конкурсного производства продлена до 05.03.2009 г.

Конкурсный управляющий, руководствуясь п. 2 ст. 129 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ (далее - Закон “О несостоятельности (банкротстве)“) направил запросы в государственные и муниципальные учреждения с целью выявления и возврата имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Белгородский филиал Федерального государственного унитарного предприятия “Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ“ письмом от 16.06.2008 г. N Ф-31/05-521 сообщил, что на земельном участке по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, 78, находится нежилое здание, принадлежащее на праве собственности Научно-производственному акционерному обществу “Монтажник“ (далее - НПАО “Монтажник“) на основании договора купли-продажи от 22.02.1991 г. и решения арбитражного суда от 25.03.1997 г.

В адрес конкурсного управляющего Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области предоставлены выписки N 08/072/2008-124 и N 08/072/2008-125 о зарегистрированных правах на объекты, расположенные по вышеуказанному адресу, согласно которым, правообладателем является муниципальное образование - город Старый Оскол и Старооскольский район.

На запрос конкурсного управляющего письмом N 1/06-1353 от 04.09.2008 г. Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа Белгородской
области сообщил, что нежилое здание по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, 78 принадлежит на праве собственности Старооскольскому городскому округу, приложив копии свидетельств серия 31-АА 981439 и 31-АА 898776 о зарегистрированных правах.

В свидетельствах о государственной регистрации права от 31.05.2006 г. указано, что основанием для регистрации являются постановление главы Администрации города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 20.04.1995 г. N 814 и решение территориального Совета депутатов города Старый Оскол и Старооскольского района от 10.11.2000 г. N 42.

ЗАО “Монтажник“, являясь правопреемником НПАО “Монтажник“, заключившего 22.01.1991 г. договор купли-продажи с ГПТУ-2 о продаже спорного объекта недвижимости, и полагая, в связи с этим, что данное нежилое здание принадлежит ему на праве собственности, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

Суд правомерно отклонил довод общества о том, что поскольку оспариваемое постановление от 20.04.1995 г. N 814 аналогично постановлению главы Администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района от 17.04.1995 г. N 784, признано судом недействительным, то и обстоятельства, установленные судебными актами по существу спора, предметом которого являлось постановление от 17.04.1995 г. N 784, должны быть положены в основу признания недействительным постановления от 20.04.1995 г. N 814.

Указанные ненормативные акты регулируют различные правоотношения и признание одного из них недействительным, как правильно указал суд, не влечет за собой недействительности другого.

Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации права собственности на спорное нежилое помещение за Старооскольским городским округом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним“ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц, по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, возможна исключительно путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество. Иной вывод противоречит буквальному содержанию указанной нормы материального права.

Следовательно, применительно к рассматриваемым правоотношениям, зарегистрированное право муниципальной собственности Администрации города Старый Оскол и Старооскольского района на вышеназванное имущество может быть оспорено обществом исключительно в порядке искового производства, поскольку фактически имеет место спор о праве.

Поскольку при принятии кассационной жалобы обществу предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб., указанная сумма в силу ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) подлежит взысканию с ЗАО “Монтажник“.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 102, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2009 г. по делу N А08-8967/2008-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Монтажник“ - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества “Монтажник“, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Прядченко, 125а, в доход федерального бюджета 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.