Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.09.2009 по делу N А19-14481/08 Постановление апелляционной инстанции о прекращении производства по делу отменено, поскольку отсутствовали достаточные основания для применения норм АПК РФ и прекращения производства по делу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2009 г. N А19-14481/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Кадниковой Л.А.,

судей: Пущиной Л.Ю., Чупрова А.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области - Ф.И.О. (доверенность N 11Д-11/9574 от 03.09.2009),

общества с ограниченной ответственностью “Экомет“ - Ф.И.О. (доверенность N 1-09 от 20.03.2009),

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, общества с ограниченной ответственностью “Экомет“ на решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 марта 2009 года по делу N А19-14481/08, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня
2009 года по тому же делу (суд первой инстанции: Капустенская Е.Ф., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Доржиев Э.П., Ячменев Г.Г.),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области (далее - ТУ Росимущества по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157 “О предоставлении садоводческому кооперативу “Политехник“ земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта“.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - садоводческий кооператив “Политехник“, общество с ограниченной ответственностью “Экомет“ (далее - ООО “Экомет“), Федеральное государственное учреждение “Ангарский лесхоз“.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6 марта 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 года решение отменено. Производство по делу прекращено.

В кассационных жалобах ТУ Росимущества по Иркутской области, ООО “Экомет“ ставят вопрос о проверке законности судебных актов по основаниям неправильного применения пункта 2 части 1 статьи 150, статей 198, 199, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ТУ Росимущества по Иркутской области и ООО “Экомет“ в судебном заседании 02.09.2009 поддержали доводы кассационных жалоб, просили отменить судебные акты по делу в связи с их необоснованностью.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N 65693, N 65694, N 65696), своих представителей в судебное заседание не направили. Администрация Иркутского районного муниципального образования заявила ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб без участия ее
представителя.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 02.09.2009 до 10 часов 50 минут 03.09.2009, о чем сделано публичное извещение. После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании не присутствуют.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу и исходя из доводов кассационных жалоб, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам по делу.

Как усматривается из материалов дела, ТУ Росимущества по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157 “О предоставлении садоводческому кооперативу “Политехник“ земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта“.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования в связи с пропуском срока на оспаривание ненормативного правового акта и отсутствием уважительной причины его пропуска.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда решение отменено и производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Суд апелляционной инстанции установил, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы имеется постановление суда кассационной
инстанции по делу N А19-14189/08-55 от 25 марта 2009 года, которым постановление мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157 “О предоставлении садоводческому кооперативу “Политехник“ земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта“ признано недействительным.

Изучив материалы дела и постановление суда кассационной инстанции по делу N А19-14189/08-55 от 25 марта 2009 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в деле N А19-14189/08 и в рассматриваемом деле участвуют одни и те же лица, спор в обоих делах касается одного и того же предмета - постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157, лица, участвующие в деле, ссылаются на те же обстоятельства (основания).

Спор по делу N А19-14189/08-55 возник между ООО “Экомет“ и администрацией Иркутского муниципального образования по вопросу недействительности постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157.

Спор по настоящему делу возник между ТУ Росимущества по Иркутской области и администрацией Иркутского муниципального образования о том же предмете.

Кроме того, в настоящем деле участвует Федеральное государственное учреждение “Ангарский лесхоз“, которое не принимало участия в деле N А19-14189/08-55.

Суд апелляционной инстанции также не раскрыл свой вывод о том, что заявители по делам ссылаются на одни и те же обстоятельства - эти обстоятельства в постановлении не приводятся.

При таких условиях у суда апелляционной инстанции отсутствовали достаточные основания для применения пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и прекращения производства по делу.

В связи с неправильным применением статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление апелляционного суда следует отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в
Четвертый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу доводов апелляционных жалоб.

На основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд Восточно-Сибирского округа кассационной инстанции отменяет постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 года по делу N А19-14481/08 полностью и направляет дело на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 года по делу N А19-14481/08 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А.КАДНИКОВА

Судьи:

Л.Ю.ПУЩИНА

А.И.ЧУПРОВ