Решения и постановления судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.07.2009 по делу N А19-18310/08 Суд правомерно прекратил производство по делу о банкротстве, поскольку у должника отсутствует имущество, достаточное для покрытия расходов по данному делу, а также для погашения задолженности перед бюджетами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2009 г. N А19-18310/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Уманя И.Н.,

судей: Кореневой Т.И., Некрасовой Н.В.,

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Ф.И.О. (доверенность N 06-18/012724 от 26.06.2009 и паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 12 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2009 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 года по делу N А19-18310/08 (суд первой инстанции - Ларионова Н.Н.; суд апелляционной инстанции - Клепикова М.А., Буркова О.Н., Григорьева И.Ю.),

установил:

производство по делу N А19-18310/08 о признании банкротом отсутствующего должника - закрытого акционерного общества “Транспортно-экспедиционное предприятие “СибАвтоКом“, имеющего основной государственный регистрационный номер 1043802456499 и юридический адрес: Иркутская область, Иркутский район, с. Смоленщина, ул. Энергетиков, 6 (далее - ЗАО “СибАвтоКом“), возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 12 по Иркутской области, принятого Арбитражным судом Иркутской области определением от 12 декабря 2008 года.

Предъявленное требование мотивировано тем, что ЗАО “СибАвтоКом“ имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в размере 9.491.493 рублей 62 копеек, в том числе 6.470.805 рублей по налогам, 1.736.694 рубля 62 копейки по пене и 1.283.994 рубля по штрафам, подтвержденную решениями и постановлениями налогового органа о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика; тем, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть расходы в связи с делом о банкротстве; тем, что финансирование банкротства ЗАО “СибАвтоКом“ будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.



Сославшись на статью 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 4, 6, 7, 11, 33, 39 - 41, 45, 53, 124 - 127, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, статьи 33, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства“, уполномоченный орган просил возбудить дело о банкротстве ЗАО “СибАвтоКом“ как отсутствующего должника с проведением процедуры за счет средств федерального бюджета, включить в реестр требований кредиторов требование в размере 9.491.493 рублей 62 копеек, утвердить арбитражного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

Определением от 11 февраля 2009 года производство по делу N А19-18310/08 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Прекращая производство по делу, Арбитражный суд Иркутской области исходил из того, что у должника отсутствует имущество, достаточное для покрытия расходов по делу о банкротстве, а также для погашения задолженности перед бюджетами, поскольку согласно сведениям, содержащимся в последнем бухгалтерском балансе за 9 месяцев 2008 года, представленном ЗАО “СибАвтоКом“ налоговому органу, общество не имеет ликвидного имущества, числится дебиторская задолженность в размере 2.000 рублей и запасы на 146.000 рублей, при этом отсутствует расшифровка активов; из того, что денежные средства у должника на его расчетном счете, открытом в Иркутском городском отделении Сбербанка Российской Федерации N 8586, отсутствуют; из того, что по адресу, указанному в учредительных документах, ЗАО “СибАвтоКом“, не располагается, установить место нахождения его руководителя не представляется возможным.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 года, принятым по результатам повторного рассмотрения дела по апелляционной жалобе Федеральной налоговой службы, определение от 11 февраля 2009 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области просит отменить определение от 11 февраля 2009 года и постановление от 24 апреля 2009 года, признать банкротом отсутствующего должника.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что ЗАО “СибАвтоКом“ не обладает признаками юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, поскольку последняя бухгалтерская отчетность была представлена налоговому органу за 9 месяцев 2008 года, в связи с чем должник не может быть исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке; на то, что ЗАО “СибАвтоКом“ является отсутствующим должником, в связи с чем его ликвидация должна быть осуществлена в порядке, установленном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ по упрощенной процедуре банкротства за счет средств федерального бюджета.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного разбирательства извещались в соответствии с требованиями, содержащимися в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба о времени и месте судебного заседания извещена 09.07.2009 (уведомление о вручении почтового отправления N 66401110683422).

Федеральная налоговая служба в лице Управления по Иркутской области о времени и месте судебного заседания извещена 08.07.2009 (уведомление о вручении почтового отправления N 66401110683415).



Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции N 12 по Иркутской области о времени и месте судебного заседания извещена 06.07.2009 (уведомление о вручении почтового отправления N 66401110683408).

ЗАО “СибАвтоКом“ о времени и месте судебного заседания извещалось по последнему известному арбитражному суду адресу его места нахождения: Иркутская область, Иркутский район, с. Смоленщина, ул. Энергетиков, 6, предусмотренному его учредительными документами. Извещение возвращено в суд кассационной инстанции с информацией органа связи о ненахождении адресата (уведомление о вручении почтового отправления N 66401110683286).

В силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО “СибАвтоКом“ считается извещенным надлежащим образом.

Представитель должника в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Представитель Федеральной налоговой службы Бузуев П.А. поддержал в судебном заседании доводы кассационной жалобы.

Выслушав представителя уполномоченного органа, обсудив доводы кассационной жалобы, и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность определения от 11 февраля 2009 года и постановления от 24 апреля 2009 года, принятых по делу N А19-18310/08, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Предметом кассационного обжалования являются судебные акты, принятые по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено то, что ЗАО “СибАвтоКом“ отвечает признакам отсутствующего должника, и этого обстоятельства не оспаривает заявитель кассационной жалобы.

По смыслу статьи 39 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 этого же Федерального закона и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ) “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ уполномоченный орган одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам.

В качестве таких доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания. Уполномоченным органом могут быть также представлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Такие доказательства в материалах дела отсутствуют, при этом заявитель кассационной жалобы не ссылается на их наличие.

Указанные ЗАО “СибАвтоКом“ в бухгалтерском балансе за 9 месяцев 2008 года дебиторская задолженность в размере 2.000 рублей и запасы на 146.000 рублей не подтверждены документально и отсутствуют доказательства их фактического наличия.

При отсутствии у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, а также для погашения задолженности по обязательным платежам, проведение процедур банкротства повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, при этом не приведет к поступлению средств, которые бы позволили погасить задолженность по обязательным платежам.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“ в случае, если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

В материалах дела N А19-18310/08, поступивших в суд кассационной инстанции, отсутствуют заявления иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве ЗАО “СибАвтоКом“, и заявитель кассационной жалобы на наличие таковых не сослался.

При таких обстоятельствах, производство по делу правомерно прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального права и норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь их отмену, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено, в связи с чем определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2009 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 года по делу N А19-18310/08 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Заявитель кассационной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2009 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 года по делу N А19-18310/08 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н.УМАНЬ

Судьи:

Т.И.КОРЕНЕВА

Н.В.НЕКРАСОВА