Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.06.2009 N А33-13672/07-Ф02-2845/09 по делу N А33-13672/07 Суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным постановления налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, поскольку исходил из соблюдения налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2009 г. N А33-13672/07-Ф02-2845/09

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Юдиной Н.М.,

судей: Брюхановой Т.А., Скубаева А.И.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Восток“ на решение от 8 декабря 2008 года Арбитражного суда Красноярского края, постановление от 5 марта 2009 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-13672/07 (суд первой инстанции - Лапина М.В., суд апелляционной инстанции: Первухина Л.Ф., Борисов Г.Н., Демидова Н.М.)

установил:

закрытое акционерное общество “Восток“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 21 по Красноярскому краю (далее - инспекция) о признании недействительным постановления N 272 от 15.06.2007 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 19 марта 2008 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением от 28 августа 2008 года Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение суда отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Решением от 8 декабря 2008 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 5 марта 2009 года Третьего арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, на момент вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 15.06.2007 N 283 инспекция не имела в установленном законом порядке соответствующих сведений об отсутствии денежных средств на банковских счетах налогоплательщика.

Заявитель также указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, поскольку в судебном заседании от 31.10.2008 при участии лиц, участвующих в деле не велся протокол судебного заседания, что является безусловным основанием к отмене судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция считает принятые судебные акты законными и обоснованными.

Лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей
286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обществом требований N 2266 от 24.04.2007, N 2336 от 11.05.2007, N 24-26 от 17.05.2007 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговой инспекцией вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика N 8873 от 28.05.2007, N 8973 от 13.06.2007, N 8924 - 8926 от 13.06.2007, и к расчетному счету общества выставлены инкассовые поручения N 9076 - 9102 от 13.06.2007.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете ЗАО “Восток“ налоговой инспекцией вынесены решение N 283 от 15.06.2007 и постановление N 272 от 15.06.2007 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с постановлением N 272 от 15.06.2007, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из соблюдения налоговой инспекцией процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога
для организации.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога согласно пунктам 2 и 3 названной статьи производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Из пункта 7 статьи 46 и пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговый орган при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, отсутствии информации о счетах налогоплательщика вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика на основании решения руководителя налогового органа в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Суды пришли к правомерному выводу о том, что на момент выставления инкассовых поручений N 8968 - 8971 от 28.05.2007 и N 9076 - 9102
от 13.06.2007 у налогоплательщика на счетах в банках отсутствовали денежные средства, достаточные для уплаты сумм налогов, сборов, пеней (5 349 227 рублей), указанных в решениях N 8873 от 28.05.2007, 8923 от 13.06.2007, 8924 от 13.06.2007, 8925 от 13.06.2007, 8926 от 13.06.2007 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. Данные обстоятельства не опровергнуты налогоплательщиком. Недостаточность денежных средств на расчетных счетах общества послужила основанием для вынесения инспекцией решения N 283 от 15.06.2007 и постановления N 272 от 15.06.2007 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, инспекцией соблюден порядок принятия решения о взыскании налогов за счет имущества организации.

Суды, всесторонне и полно исследовав представленные доказательства, в полном объеме выполнили обязательные в силу части 2 пункта 15 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания кассационной инстанции и обоснованно отказали обществу в удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного правового акта недействительным.

Доводы заявителя относительно нарушения судом первой инстанции процессуальных норм права рассмотрены судом кассационной инстанции и подлежат отклонению исходя из следующего.

В протоколе от 31 - 7 ноября 2008 года (т.д. 4 л.д. 74) отражено, что судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. Доказательств обратного, обществом не представлено.

Кроме того, обществом замечания на протокол судебного заседания в порядке статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлялись.

Таким образом, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение от 8 декабря 2008 года Арбитражного суда Красноярского края, постановление от 5 марта 2009 года Третьего арбитражного апелляционного суда по
делу N А33-13672/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М.ЮДИНА

Судьи:

Т.А.БРЮХАНОВА

А.И.СКУБАЕВ