Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Приморского края от 10.02.2009 по делу N А51-12451/2008-20-354 Иск о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворен, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ при нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных платежей, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2009 г. по делу N А51-12451/2008-20-354

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.02.2009, изготовление мотивированного решения откладывалось на основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Приморского края,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО “Дальконтракт“

к Находкинской таможне

о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 43 998,97 руб.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ (далее “заявитель, Общество“) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее “таможня, таможенный орган“) 45 206,51 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В предварительном судебном заседании заявитель в порядке статьи
49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил размер заявленных требований по причине допущенной технической опечатки, в связи с чем просил взыскать с Находкинской таможни проценты в сумме 43 998,97 руб.

Указанное уточнение предмета заявленных требований, суд рассматривает как отказ от заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 1207,54 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель пояснил, что в порядке части 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, не возвращенную в установленный законом месячный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата, согласно ставке рефинансирования Центрального Банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о рассмотрения дела, в суд не явился.

Находкинская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, предъявленные требования не оспорила, хотя арбитражный суд неоднократно определениями об отложении слушания дела предлагал последнему представить письменные пояснения по существу предъявленных требований, а также контррасчет заявленных процентов.

Учитывая, надлежащее извещение сторон о месте и времени проведения судебного заседания, суд в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает спор в отсутствие представителей заявителя и таможни по имеющимся в деле документам.

При рассмотрении материалов дела суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока 27.04.2007, о чем ему выдано свидетельство серии 25 N 002775810 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1072538004252.

Во исполнение внешнеторговых контрактов от 19.06.2007 N JVP-001 и от 24.09.2007 N JVP-034 ООО “Дальконтракт“ ввезло на таможенную территорию РФ товар.

В
целях таможенного оформления ввезенного товара Обществом были поданы ГТД N 107140440/191207/0023144, 10714040/141207/0022785, 10714040/071107/0019676, 10714040/270907/0016755, 10714040/061207/0022099.

Таможенную стоимость ввезенного товара Общество определило на основе первого метода - по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.

По результатам анализа представленных декларантом дополнительных документов Находкинской таможней были приняты решения о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости и решения о необходимости корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров.

В результате произведенной таможенным органом корректировки сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составила:

по ГТД N 107140440/191207/0023144 - 331 898,84 руб.,

по ГТД N 10714040/141207/0022785 - 622 975,35 руб.,

по ГТД N 10714040/071107/0019676 - 1 059 529,25 руб.,

по ГТД N 10714040/270907/0016755 - 169 879,60 руб.,

по ГТД N 10714040/061207/0022099 - 2 438 106,87 руб.

После выпуска товара по указанным таможенным декларациям в свободное обращение ООО “Дальконтракт“ дополнительно уплатило 4622389,91 руб. таможенных пошлин за счет сумм обеспечения.

При этом, ООО “Дальконтракт“, не согласившись с решениями Находкинской таможни по таможенной стоимости товаров по указанным ГТД, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлениями о признании их незаконными.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.02.2008 по делу N А51-172/2008-4-9 решение Находкинской таможни по таможенной стоимости товара по ГТД N 10714040/270907/0016755 было признано незаконным.

В порядке ведомственного контроля решениями Находкинской таможни N 10714000/140408/54, N 10714000/140408/57, N 10714000/140408/55 решения о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 107140440/191207/0023144, N 10714040/141207/0022785, N 10714040/071107/0019676, N 10714040/061207/0022099 признаны неправомерными и отменены.

05 мая 2008 года заявитель в порядке статьи 355 Таможенного кодекса РФ обратился в Находкинскую таможню с заявлением от 28.04.2008 N 401 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 4622389,91 руб.

Находкинская
таможня письмом от 04.06.2008 N 10-14/8394 сообщила о том, что заявление Общества от 28.04.2008 N 401 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 4 622 389,91 руб. рассмотрено и принято решение о возврате денежных средств в сумме 4606240,57 руб., поскольку у Общества имелась задолженность по пене в размере 16 149,34 руб.

11 июня 2008 года на расчетный счет Общества поступили денежные средства в размере 169 879,60 руб., составляющие излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД 10714040/270907/0016755, оставшиеся денежные средства в сумме 4 436 360,97 руб. поступили на расчетный счет Заявителя 08 июля 2008 года.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможенным органом с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.

Оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством, является излишне уплаченной.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (часть 2 статьи 355 Таможенного кодекса РФ).

Частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного
органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. При этом, общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Судом установлено, что в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 107140440/191207/0023144, N 10714040/141207/0022785, N 10714040/071107/0019676, N 10714040/270907/0016755, N 10714040/061207/0022099 в общей сумме 4 622 389,91 руб. Обществом было подано 05.05.2008 в Находкинскую таможню заявление по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ N 607 от 25.05.2004, что подтверждается материалами дела.

С заявлением был представлен пакет документов, необходимых для принятия решения о возврате таможенных платежей, в соответствии с приложением N 1 к указанному Приказу.

Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не представил.

Доводы заявителя о том, что фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением срока, суд признает обоснованными, так как общий месячный срок, установленный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, исчисляется со дня подачи декларантом заявления о возврате и представления всех необходимых документов и применяется ко всей процедуре возврата от принятия таможенным органом соответствующего решения, до фактического возврата таможенных платежей на указанный заявителем счет.

В силу части 1 статьи 9 Таможенного кодекса РФ определение дня начала и дня окончания установленных настоящим Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 Таможенного кодекса РФ, если настоящим Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для
определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом РФ, с учетом положений пункта 3 статьи 129 настоящего Кодекса.

В статье 190 Гражданского кодекса РФ закреплено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В силу статьи 191 Таможенного кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 3 статьей 192 Таможенного кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Как видно из материалов дела, заявление о возврате подано Обществом в таможенный орган 05.05.2008, следовательно, предусмотренный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок оканчивается 05.06.2008.

Решение о возврате излишне уплаченных денежных средств было принято Находкинской таможней 04.06.2008, то есть в срок, установленный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ.

Однако фактически денежные средства в размере 169 879,60 руб., перечисленные платежным поручением от 10.06.2008 N 926, поступили на счет Общества 11.06.2008, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 11.06.2008.

Денежные средства в размере 4 436 360,97 руб., перечисленные платежным поручением от 07.07.2008 N 342, поступили на счет Общества 08.07.2008, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета от 08.07.2008.

То есть, фактическое зачисление излишне уплаченных таможенных платежей на счет ООО “Дальконтракт“ в размере 4 606 240,57 руб. произведено с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

В силу части 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ при нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

С учетом приведенной правовой нормы суд считает обоснованным начисление процентов за период с 05.06.2008 по 08.07.2008 в размере 43 998,97 руб., исходя из установленной Указанием Центробанка России от 09.06.2008 N 2022-У от 11.07.2008; N 2037-У ставки рефинансирования в размере 10,75% и 11% годовых, из расчета:

4 436 360,97 руб. х 0,030% х 4 дня = 5 323,63 руб.

4 436 360,97 руб. х 0,031% х 29 дней = 39 882,88 руб.

Таким образом, учитывая изложенное, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя в полном объеме.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, введенному в действие Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты госпошлины освобождаются.

Следовательно, госпошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд, подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Находкинской таможни, расположенной по адресу г. Находка, ул. Портовая, 17, в пользу Общества с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ 43 998,87 руб. (сорок три тысячи девятьсот девяносто восемь рублей восемьдесят семь копеек) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, 300 руб. - расходы по оплате государственной
пошлины.

В отношении суммы 1207,54 руб. производство по делу прекратить.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить из федерального бюджета Обществу с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ государственную пошлину, уплаченную платежными поручениями от 31.10.2008 N 1407 и от 10.11.2008 N 1454, в общей сумме 1 808,26 руб.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края.