Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.12.2009 по делу N А75-102/2009 Иск о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок удовлетворен, так как затон, расположенный на спорном земельном участке, не является объектом недвижимости, в связи с чем основания для регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок отсутствовали.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2009 г. по делу N А75-102/2009

резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2009 года

постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2009 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дубининой Т.Н.

судей Рябининой Т.А., Шуйской С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей:

от ответчика - Горшков Д.В. по доверенности от 15.09.2009 N 671-д; кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.05.2009 (судья Федоров А.Е.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 (судьи Зиновьева Т.А., Литвинцева
Л.Р., Рожков Д.Г.) по делу N А75-102/2009 по иску департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, при участии третьих лиц - открытого акционерного общества “Северречфлот“, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу и Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании недействительным зарегистрированного права собственности,

установил:

департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - управление) о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 552 100 кв.м., с кадастровым номером 86:12:0103001:0003, для эксплуатации затона в районе объездной дороги.

Определениями от 18.12.2008 и 02.02.2009 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество “Северречфлот“ (далее - ОАО “Северречфлот“), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам.

Решением от 22.05.2009, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009, иск удовлетворен.

Управление, просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ссылается на то, что причальное сооружение для отстоя флота - затон, 1961 года постройки, инвентарный номер 05001, расположенный на спорном земельном участке, не вошло в уставный капитал государственного предприятия “Ханты-Мансийский речной порт“ и учтено в реестре федерального
имущества. Согласно техническому паспорту от 13.03.2009, причальное сооружение расположено на земельном участке площадью 552100 кв.м., в том числе под водой 296100 кв.м., основной материал конструкции - металл. По мнению подателя жалобы, реестр федеральной собственности является доказательством государственной собственности Российской Федерации на указанное причальное сооружение для отстоя флота, расположенное на затоне. Указывает на то, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано под причальным сооружением для отстоя флота, 1961 года постройки. Полагает, что судебными инстанциями необоснованно указано на то, что право на указанный земельный участок зарегистрировано в связи с тем, что на нем находится затон, тогда как право на земельный участок зарегистрировано под объектом недвижимости - причальным сооружением, которое в деле N А75-9272/2006 не рассматривалось.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры просит оставить в силе судебные акты, в удовлетворении жалобы - отказать.

Поскольку в нарушение части 1 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв ОАО “Северречфлот“ на кассационную жалобу был направлен в суд, без предоставления доказательства направления его лицам, участвующим в деле, суд кассационной инстанции не принимает его во внимание.

Учитывая надлежащее извещение истца, третьих лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Выслушав представителя ответчика, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва истца на нее, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.

Судом установлено, 09.07.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за Российской Федерацией права собственности на земельный участок общей площадью 552 100 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 86:12: 0103001:0003 для эксплуатации затона в районе объездной дороги.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 09.07.2007 72 НК 377475 право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано на основании пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 552 100 кв.м. зарегистрировано с обременением. Обременением является право аренды ОАО “Северречфлот“, возникшее на основании договора аренды земельного участка от 15.09.2006 N 369-АЗ, заключенного между ОАО “Северречфлот“ и Ханты-Мансийским автономным округом - Югры в лице департамента государственной собственности. Срок аренды составляет 49 лет.

На данном земельном участке расположены объекты недвижимости: ремонтно-механические мастерские промздания, общей площадью 662,9 кв.м., склад РРМ общей площадью 338,9 кв.м., здание пилорамы общей площадью 370,4 кв.м., склад пилорамы общей площадью 385 кв.м., принадлежащие на праве собственности ОАО “Северречфлот“. Гидротехнические сооружения на указанном земельном участке отсутствуют.

Департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, полагая, что государственная регистрация права собственности за Российской Федерацией на спорный земельный участок произведена с нарушением положений пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, поскольку на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции, удовлетворяя исковые требования,
пришли к выводу о том, что затон, расположенный на спорном земельном участке, не является объектом недвижимости, в связи с чем, основания для регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок на основании пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ отсутствовали.

Суд кассационной инстанции считает данные выводы судебных инстанций законными и обоснованными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано для эксплуатации затона.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу N А75-9272/2006, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 06.06.2008, установлено, что указанный выше затон является водным объектом и к гидротехническим сооружениям не может быть отнесен. Данные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Управление в нарушении положений требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации не представило.

При названных обстоятельствах, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что основания для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок на основании пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ отсутствовали.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности выводов суда о том, что право на указанный земельный участок зарегистрировано в связи с тем, что на нем находится затон, тогда как право на земельный участок зарегистрировано под объектом недвижимости - причальным сооружением опровергаются свидетельством о государственной регистрации от 09.07.2007 72 НК 377475, документами, представленными ответчиком на государственную регистрацию.

Таким образом, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой инстанции и арбитражным апелляционным судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, основания для их отмены отсутствуют.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем,
подлежат отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 22.05.2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 08.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N 75-102/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н.ДУБИНИНА

Судьи

Т.А.РЯБИНИНА

С.И.ШУЙСКАЯ