Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.06.2009 N Ф04-3416/2009(8472-А45-37) по делу N А45-18010/2008 Отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок признан незаконным, так как предоставленные на регистрацию права документы признаны судом соответствующими требованиям Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2009 г. N Ф04-3416/2009(8472-А45-37)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области на решение от 30.12.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 12.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-18010/2008 по заявлению закрытого акционерного общества “СПАС“ к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

установил:

закрытое акционерное общество “СПАС“ (далее - ЗАО “СПАС“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - Управление, регистрирующий
орган) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок 12012 кв.м. кадастровый номер 54:35:052010:0011, расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 49/3, оформленного сообщением от 06.06.2008 N 01/047/2008-673,674.

Решением от 30.12.2008 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 12.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. Указывает, что основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок являлось отсутствие прав на объект недвижимого имущества на подъездные пути N 3.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО “СПАСС“ считает судебные акты законными и не подлежащими отмене.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Общество 17.01.2008 обратилось в регистрирующий орган с заявлением зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

Уведомлением от 26.02.2008 N 01/047/2008-673, 674 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним приостанавливалась для необходимости представления Обществом дополнительных доказательств наличия оснований для проведения государственной регистрации заявленных прав, в частности правоустанавливающих документов о наличии права собственности ЗАО “СПАС“ на подъездные пути N 3.

Сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.08.2008 N 01/047/2008-673, 674 Управлением отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по мотиву отсутствия документального подтверждения права собственности на подъездные пути N 3, расположенные
на данном земельном участке.

Посчитав данный отказ не соответствующим закону и нарушающим его права и охраняемые законом интересы, ЗАО “Спас“ обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций исходили из несоответствия действий регистрирующего органа статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (далее - Закон о регистрации прав).

Арбитражный суд кассационной инстанции поддерживает позицию судов обеих инстанций исходя из следующего.

В силу статьи 20 Закона о регистрации прав в государственной регистрации может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации прав государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Из содержания указанной нормы следует, что правообладатель вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности, возникшего до введения в действие названного Закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при подаче заявления о государственной регистрации права собственности на земельный участок в качестве правоустанавливающих документов ЗАО “СПАС“ представлены договоры купли-продажи земельного участка площадью 12012 кв.м. с кадастровым номером 54:35:05 2010:0011 от 17.01.2008 N 1729, заключенные между мэрией г. Новосибирска и ЗАО “СПАС“, и от 27.09.1995 - подъездных путей N 3 протяженностью 270,66 погонных метров, заключенные между АООТ “Новосибирскгражданстрой“ и АОЗТ “СПАС“, и передаточные акты от 21.01.2008 и от
27.09.1995 (л.д. 53-57).

Из приложения N 1 к договору от 17.01.2008 N 1729 следует, что на приобретенном Обществе земельном участке расположены объекты недвижимости, в том числе подъездной путь N 3, приобретенные Обществом по договору от 27.09.1995 (л.д. 58).

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 17 названного выше Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты.

Регистрирующий орган не принял в качестве правоустанавливающего документа договор 27.09.1995 и передаточный акт, посчитав, что поскольку они не прошли регистрацию в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, то право собственности на подъездной путь у Общества не возникло (л.д. 10).

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Поскольку стороны по договору купли-продажи от 27.09.1995 исполнили обязательства, возникшие из договора, следовательно, Общество является законным владельцем подъездных путей N 3. Данный вывод подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления Пленума от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“.

Таким образом, арбитражные
суды принимая во внимание предоставленные на регистрацию права собственности документы, пришли к обоснованному выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в проведении регистрационных действий в связи с непредставлением необходимых для такой регистрации документов.

Кроме того, в материалах дела имеется решение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2002 по делу N А45-9398/01-КГ1/240, оставленное без изменения постановлениями от 22.05.2002 и 21.08.2002 арбитражного суда апелляционной инстанции и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, согласно которым, договор купли- продажи от 27.09.1995 недвижимого имущества признан заключенным (л.д. 11-22).

Решением от 03.12.2008 Арбитражного суда Новосибирской области признано право собственности на подъездной путь N 3 за Обществом (л.д. 87-88).

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, правильно установив фактические обстоятельства и дав им надлежащую правовую оценку, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что сообщение от 04.08.2008 N 01/047/2008-673, 674 об отказе в государственной регистрации права собственности является не правомерным.

Суд кассационной инстанции считает решение и постановление законными и обоснованными. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы о преюдициальности судебного акта по делу N А45-9672/2008-26/192, поскольку предметом спора был отказ от 06.06.2008, основанный на представлении документов не соответствующих требованиям федерального закона.

При таких обстоятельствах нельзя признать состоятельными доводы кассационной жалобы, поскольку они направлены на переоценку выводов суда, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.12.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 12.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного
суда по делу N А45-18010/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.