Решения и постановления судов

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу N А33-16007/2008 В удовлетворении иска о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях отказано, поскольку доказательств корректировки потерь, предъявляемых истцом к оплате ответчику, на величину потерь электроэнергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов, а также на величину технологических потерь в приборах учета истцом не представлено.

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2009 г. по делу N А33-16007/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Магда О.В., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества “Красноярскэнергосбыт“ - Гуменюк М.Ф., представителя по доверенности от 17.06.2009, Липина А.В., представителя по доверенности от 02.10.2008,



от муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Зеленогорска - Лаврухина О.В., представителя по доверенности от 20.03.2008, Крылова А.А., представителя по доверенности от 18.02.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Зеленогорска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 8 апреля 2009 года по делу N А33-16007/2008, принятое судьей Дьяченко С.П.,

установил:

открытое акционерное общество “Красноярскэнергосбыт“ (далее - ОАО “Красноярскэнергосбыт“) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей города Зеленогорска (далее - МУП ЭС г. Зеленогорска) о взыскании 547 224 рублей 40 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 8 апреля 2009 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, МУП ЭС г. Зеленогорска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- поскольку МУП ЭС г. Зеленогорска не является субъектом оптового рынка, при определении объема потерь электрической энергии в сетях ответчика подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530;

- при определении объема потерь электрической энергии в сетях ответчика суд первой инстанции необоснованно руководствовался Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861;



- из пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа следует, что сетевая организация обязана оплачивать только потери, возникшие в принадлежащих ей сетях;

- точка поставки, которая является местом исполнения обязанности по поставке электрической энергии, не совпадает с местом установки прибора учета, на основании которого были произведены измерения электрической энергии переданной потребителям и расчет потерь электрической энергии в сетях сетевой организации;

- по результатам обследования массива приборов учета электроэнергии, установленных у граждан-потребителей, проживающих в многоквартирных и индивидуальных домах г. Зеленогорска установлено, что 44,8% от общего массива приборов учета имеют класс точности 2,5;

- в силу пункта 141 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше;

- поскольку прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей и сторонами не урегулирован порядок корректировки объема принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии, а также сторонами не урегулирован порядок расчета за энергию, поставляемую в многоквартирные дома, при определении объема потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов подлежит применению методика, утвержденная Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 04.10.2005 N 267;

- ссылка суда первой инстанции на пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, является необоснованной, поскольку указанные Правила регулируют правоотношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, к категории которых ответчик не относится;

- фактические потери электрической энергии во внутридомовых сетях подлежат отнесению на управляющую компанию как на потребителя этих услуг и организацию, которая занимается управлением общедомовым имуществом;

- решение по настоящему делу может повлиять на права и обязанности управляющей организации, которая не была привлечена к участию в деле;

- при расчете величины потерь истцом необоснованно включены потери электроэнергии, возникшие в сетях, принадлежащим абонентам истца, в количестве 140 544 кВт.ч.;

- средние нормативные потери во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов г. Зеленогорска, не принадлежащих ответчику, в 2008 году составили 3,35%, объем потерь во внутридомовых сетях, излишне предъявленных к оплате ответчику, составляет 929 781 кВт.ч.;

- при расчете величины нормативных потерь ответчик руководствовался методикой, утвержденной Приказом Министерства промышленности и энергетики от 04.10.2005 N 267, действовавшей в спорный период, указанный расчет также согласован с МУП “ГЖКУ“, являющейся управляющей компанией;

- согласование ответчиком расчета средних нормативных потерь за 2008 год с МУП “ГЖКУ“ обусловлено тем, что потери, возникающие от места разграничения балансовой принадлежности до места установки прибора учета, не учитываются истцом, а также тем, что указанные потери возникают в внутридомовых сетях многоквартирных домов, которые находятся в управлении МУП “ГЖКУ“.

- согласно приложению N 2 к договору, точки поставки, то есть место, где установлен прибор учета потребления электрической энергии, расположены не на границе балансовой принадлежности, а за ее пределами (на лестничных площадках либо в квартирах абонентов), что противоречит пункту 2 раздела 1 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии;

- в силу статей 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации приложение N 2-2 к договору от 18.12.2006 N 16/3-8 является ничтожным;

- из пунктов 121, 122, 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что сетевая организация осуществляет сбор данных коммерческого учета и определяет объем потерь, обязанность сетевой организации согласовывать объемы потерь с гарантирующим поставщиком не предусмотрена;

ОАО “Красноярскэнергосбыт“ представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- договором купли-продажи электроэнергии для целей компенсации потерь электроэнергии от 18.12.2006 N 16/3-8, заключенным между истцом и ответчиком, определен список абонентов физических и юридических лиц с указанием точки учета, наименования абонента, адреса и номера прибора учета;

- доводы ответчика о том, что потери в электрических сетях должны оплачиваться по иным точкам учета, являются несостоятельными;

- пункт 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии не подлежит применению к спорным отношениям, поскольку порядок определения объема потерь и точки учета согласованы сторонами в договоре от 18.12.2006 N 16/3-8.

- точками поставки электрической энергии в рамках договора купли-продажи электроэнергии для целей компенсации потерь электроэнергии от 18.12.2006 N 16/3-8 являются точки учета абонентов - юридических и физических лиц, присоединенных к сетям ответчика, что согласовано сторонами в приложениях N 2, 2-1, 2-2 к договору;

- в соответствии с пунктом 51 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2005 N 861, обязанность по оплате фактических потерь возложена на сетевую организацию, следовательно, ответчик обязан производить оплату за весь объем электрической энергии, переданной в точки учета, согласованные сторонами;

- расчеты потерь электроэнергии во внутридомовых сетях 0,4 кВт. жилых домов г. Зеленогорска, подписаны между МУП ЭС г. Зеленогорска и МУП “ГЖКУ“ не в рамках спорного договора, в связи с чем не являются обязательными для истца;

- у главного энергетика МУП “ГЖКУ“ отсутствовали полномочия на подписание расчетов потерь;

- при расчете потерь ответчик необоснованно руководствовался Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 04.12.2005 N 268 “Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям“, поскольку данный Приказ утратил силу 30.12.2008.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Представитель МУП ЭС г. Зеленогорска заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства - письма МУП “ГЖКУ“ от 20.08.2009 N 36-06/1299. Представитель ОАО “Красноярскэнергосбыт“ против удовлетворения указанного ходатайства не возражал.

Ходатайство МУП ЭС г. Зеленогорска удовлетворено судом.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

18.12.2006 между ОАО “Красноярскэнергосбыт“ (гарантирующий поставщик) и МУП ЭС г. Зеленогорска (сетевая организация) заключен договор N 16/3-8 (далее - Договор), предметом которого является поставка гарантирующим поставщиком электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях сетевой организации, и обязанность сетевой организации оплачивать объем полученной электрической энергии.

В пункте 1.1 Договора стороны согласовали под точкой поставки понимать место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования сетевой организации и потребителя, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электрической энергии, определения объема взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, оказания услуг по передаче электрической энергии и инфраструктурных услуг. Точки поставки определены сторонами в приложении N 2 к настоящему Договору, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно пункту 3.2.1 Договора по окончании каждого расчетного периода сетевая организация обязуется предоставлять гарантирующему поставщику баланс электрической энергии по сети сетевой организации за расчетный период по установленной форме (приложение 4-1).

В соответствии с пунктом 3.2.2 Договора сетевая организация обязуется оплачивать стоимость электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, в соответствии с условиями настоящего Договора.

Согласно пункту 4.1 Договора сетевая организация ежемесячно на основании показаний приборов учета в точках приема и точках поставки, установленных в сетях сетевой организации, смежных сетевых организациях и на электростанциях данных, основанных на показаниях приборов учета, установленных в точках поставки у потребителей, и данных, полученных на основании согласованных сторонами расчетных способов, составляет фактический баланс электроэнергии по сети сетевой организации за расчетный период в порядке и по форме, определенных в приложении N 4 и в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет его гарантирующему поставщику.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора фактический объем потерь электроэнергии определяется на основании фактического баланса электроэнергии, предоставленного сетевой организацией в соответствии с пунктом 4.1.

Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации, определяется на основании объема фактических потерь электроэнергии, увеличенного (уменьшенного) на величину небаланса, рассчитанного в соответствии с Регламентом, определенном в приложении N 5.

Согласно пункту 5.1 Договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

Пунктом 5.5 Договора предусмотрено, что оплата электрической энергии сетевой организацией производится в течение 10 дней на основании счета-фактуры, выписанного на основании утвержденного акта приема-передачи электроэнергии.

Срок действия Договора установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007 и считается продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора (пункты 7.1 и 7.2 Договора).

В разделе 9 Договора стороны согласовали перечень приложений. Стороны договорились считать приложением N 2-1 “Список абонентов юридических лиц, присоединенных к электрическим сетям МУП ЭС г. Зеленогорска“, согласованный сторонами 13.11.2006 исх 014-28/27, приложением N 2-2 - “Список абонентов физических лиц, присоединенных к электрическим сетям МУП ЭС г. Зеленогорска“, согласованный сторонами 13.11.2006 N 014-28/27.

Представленный в материалы дела список абонентов физических лиц, присоединенных к электрическим сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, содержит ФИО физических лиц (абонентов), приборы учета, расположенные в квартирах абонентов, адреса квартир.

Сторонами подписано приложение N 4 “Регламент определения объемов отпуска электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям сетевой организации и потерь электроэнергии в сетях сетевой организации“. Согласно данному приложению объем отпуска электроэнергии определяется суммированием объемов отпущенной электроэнергии юридическим и физическим лицам, указанным в приложении N 2 к Договору и рассчитывается для физических лиц на основании фактического потребления, определенного на основании снятых сетевой организацией показаний в соответствии с приложением N 4-4 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии.

Приложение N 4-4 “Регламент снятия показаний приборов учета граждан-потребителей“, предусматривающее порядок снятия показаний приборов учета и порядок применения расчетных способов при определении объемов переданной энергии гражданам-потребителям, подписано ответчиком с протоколом разногласий. Как пояснил ответчик, в окончательном варианте приложение N 4-4 к Договору сторонами не согласовано.

Согласно расчету истца для компенсации потерь в электрических сетях в период с 01.02.2008 по 01.09.2008 год сетевой организации было подано 13 162 150 кВт.ч. электроэнергии на общую сумму 6 947 240 рублей 51 копеек, в том числе:

- в феврале 2008 года - 1 894 434 кВт.ч. на сумму 718 110 рублей 21 копеек;

- в марте 2008 года - 1 896 805 кВт.ч. на сумму 719 008 рублей 97 копеек;

- в апреле 2008 года - 1 528 388 кВт.ч. на сумму 579 355 рублей 65 копеек;

- в мае 2008 года - 1 159 231 кВт.ч. на сумму 484 920 рублей 46 копеек;

- в июне 2008 года - 700 195 кВт.ч. на сумму 324 788 рублей 05 копеек;

- в июле 2008 года - 1 616 908 кВт.ч. на сумму 612 910 рублей 33 копеек;

- в августе 2008 года - 2 013 715 кВт.ч. на сумму 2 083 187 рублей 14 копеек;

- в сентябре 2008 года - 2 352 474 кВт.ч. на сумму 1 424 959 рублей 70 копеек.

Для оплаты электроэнергии истцом выставлены ответчику счета-фактуры на общую сумму 6 947 240 рублей 51 копейка, в том числе:

- от 29.02.2008 N 11-028-1040000759 на сумму 718 110 рублей 21 копеек;

- от 31.03.2008 N 11-038-1040000759 на сумму 719 008 рублей 97 копеек;

- от 30.04.2008 N 11-048-1040000759 на сумму 579 355 рублей 65 копеек;

- от 31.05.2008 N 11-058-1040000759 на сумму 484 920 рублей 46 копеек;

- от 30.06.2008 N 11-068-1040000759 на сумму 324 788 рублей 05 копеек;

- от 31.07.2008 N 11-078-1040000759 на сумму 612 910 рублей 33 копеек;

- от 31.08.2008 N 11-088-1040000759 на сумму 2 083 187 рублей 14 копеек;

- от 30.09.2008 N 11-098-1040000759 на сумму 1 424 959 рублей 70 копеек.

В подтверждение расчета величины потерь электрической энергии истцом представлены фактические балансы электрической энергии по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска за февраль - сентябрь 2008 года, подписанные сторонами, акты выполненных работ по отпуску электрической энергии за февраль - сентябрь 2008 года, ведомости электропотребления, документы о полезном отпуске электроэнергии по сетям ответчика, акты снятия показаний расчетных приборов учета, сведения о расходе электроэнергии, поданные самим ответчиком.

Ответчик оплатил истцу 6 400 016 рублей 11 копеек.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате стоимости электрической энергии, отпущенной ответчику для компенсации потерь в его электрических сетях, составила 547 224 рубля 40 копеек.

Непогашение ответчиком указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, МУП ЭС г. Зеленогорска в спорный период оказывало ОАО “Красноярскэнергосбыт“ услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

Наличие у МУП ЭС г. Зеленогорска статуса сетевой организации сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 51 указанных Правил сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В спорный период между сторонами действовал договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь электрической энергии в сетях, принадлежащих сетевой организации от 18.12.2006 N 16/3-8.

Из материалов дела следует, что настоящий спор возник из-за наличия у сторон разногласий относительно порядка определения величин потерь электрической энергии в сетях ответчика.

Согласно расчету истца в период с 01.02.2008 по 01.09.2008 для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации было подано 13 162 150 кВт.ч. электроэнергии на общую сумму 6 947 240 рублей 51 копеек. При этом, объем потерь электрической энергии в сетях ответчика определен истцом как разница между электрической энергией, отпущенной в сеть ответчика, и фактически поступившей абонентам истца на основании данных приборов учета указанных абонентов.

В подтверждение количества электрической энергии, отпущенной ответчику для компенсации потерь в его электрических сетях, истцом представлены фактические балансы электрической энергии, подписанные ответчиком, акты выполненных работ по отпуску электрической энергии, ведомости электропотребления, сведения о полезном отпуске электрической энергии, акты снятия показаний приборов учета, сведения о расходе электрической энергии, объемы переданной электроэнергии по бытовым потребителям.

Вместе с тем, акты выполненных работ подписаны ответчиком с разногласиями относительно количества отпущенной электрической энергии для компенсации потерь. Фактические балансы электрической энергии по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, подписанные ответчиком, содержат сведения о меньшем количестве электрической энергии, чем предъявлено истцом к оплате.

Ответчик не согласен с объемом потерь, определенным истцом, ссылаясь на необоснованное предъявление истцом к оплате потерь электрической энергии в количестве 929 782 кВт.ч. во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов, а также потерь электрической энергии в количестве 140 544 кВт.ч., связанных с погрешностью приборов учета абонентов истца.

При оценке правовой позиции ответчика суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 18.12.2006 N 16/3-8 стороны договорились считать местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электрической энергии точки поставки, указанные в приложении N 2 к Договору.

Из приложений N 2-1 и 2-2 следует, что точками поставки стороны указали приборы учета абонентов истца. При этом согласно приложению 2-2 к Договору абонентами истца являются физические лица, проживающие в частном секторе, а также в квартирах многоквартирных жилых домах.

В соответствии с пунктом 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, которыми стороны договорились руководствоваться в своих отношениях, точкой поставки признается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что точки поставки определяют место исполнения обязательств сетевой организации по передаче электрической энергии и должны находиться на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя.

В силу пунктов 88, 89 указанных Правил количество электрической энергии, отпущенной в многоквартирные жилые дома, определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Из приложения N 2-2 к договору от 18.12.2006 N 16/3-8 следует, что точки поставки в многоквартирных домах расположены не на границе балансовой принадлежности сетей ответчика и внутридомовых электрических сетей, а за ее пределами - на лестничных площадках либо в квартирах абонентов. Таким образом, согласование сторонами точек поставки за пределами границы балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей противоречит пунктам 2, 88, 89 Правил и является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Поскольку на границе балансовой принадлежности сетей ответчика и внутридомовых электрических сетей многоквартирных жилых домов расчетные приборы учета не установлены, количество электрической энергии, отпущенной ответчику для компенсации потерь электрической энергии, подлежало корректировке с учетом величины нормативных потерь, возникающих во внутридомовых электрических сетях многоквартирных жилых домов.

В спорный период действовал Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (далее - Порядок расчета), утвержденный Приказом Министерства промышленности энергетики РФ от 04.10.2005 N 267, которому в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 N 284 переданы полномочия по утверждению нормативов технологических потерь электрической и тепловой энергии.

Ответчиком в суд апелляционной инстанции представлен расчет потерь во внутридомовых сетях 0,4 кВ жилых домов г. Зеленогорска, произведенный в соответствии с пунктом 17 приложения N 1 к Приказу Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 267, с использованием метода оценки потерь электроэнергии на основе зависимостей потерь от обобщенной информации о схемах и нагрузках. Расчет потерь во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов согласован с МУП “ГЖКУ“, являющимся управляющей компанией в отношении указанных в расчете многоквартирных жилых домов.

Согласно данному расчету среднее значение нормативных потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов составляет 3,35%.

На основании среднего значения нормативных потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов г. Зеленогорска ответчик представил контррасчет количества электрической энергии, отпущенной для компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, скорректированный на величину потерь во внутридомовых сетях.

Согласно контррасчету ответчика за период с февраля по сентябрь 2008 года потери во внутридомовых электрических сетях многоквартирных жилых домов составили 929 782 кВт.ч. Возражения относительно правильности данных, используемых при расчете, а также алгоритма расчета истцом не заявлены. Ссылки истца на то, что среднее значение нормативных потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов в размере 3,35%, не может быть использовано при корректировке потерь, поскольку расчет среднего значения потерь во внутридомовых сетях подписан со стороны МУП “ГЖКУ“ неуполномоченным лицом - заместителем главного инженера МУП “ГЖКУ“, отклоняются судом. Так, письмом от 20.02.2009 N 36-06/1299 директор МУП “ГЖКУ“ подтвердил наличие полномочий у заместителя главного инженера МУП “ГЖКУ“ на согласование расчета потерь во внутридомовых сетях жилищного фонда. Доводы ОАО “Красноярскэнергосбыт“ о том, что данный расчет не имеет обязательного характера для истца не принимаются судом, поскольку свой расчет нормативных потерь во внутридомовых электрических сетях многоквартирных жилых домов истец не представил.

В соответствии с пунктом 10 Порядка расчета, в структуру технологических потерь входят потери, обусловленные погрешностью системы учета, которые определяются в зависимости от погрешностей трансформаторов тока, трансформаторов напряжения, счетчиком и соединительных проводов.

Согласно пункту 6 раздела 1 приложения N 1 к приказу от 04.10.2005 N 267, потери в электросчетчиках 0,22 - 0,66 кВт.ч. принимаются в соответствии со следующими данными, кВт.ч. в год на один счетчик:

- однофазный, индукционный - 18,4;

- трехфазный, индукционный - 92,0;

- однофазный, электронный - 21,9;

- трехфазный, электронный - 73,6.

Из материалов дела следует, что у бытовых потребителей частного сектора установлено 1 498 электросчетчиков, в том числе однофазных индукционных - 490 штук, трехфазных индукционных - 155 штук, однофазных электронных - 801 штука, трехфазных электронных - 52 штуки. У юридических лиц установлено 1 630 электросчетчиков, в том числе однофазных индукционных - 4207 штук, трехфазных индукционных - 138 штук, однофазных электронных - 1055 штук, трехфазных электронных - 230 штук.

Согласно контррасчету ответчика, объем потерь в счетчиках абонентов истца составил 17 568 кВт.ч. ежемесячно, в том числе в счетчиках бытовых потребителей - 7 497 кВт.ч., в счетчиках юридических лиц - 10 071 кВт.ч. За период с февраля по сентябрь 2008 года объем потерь в счетчиках индивидуальных домов составил 59 976 кВт.ч., в счетчиках юридических лиц - 80 568 кВт.ч.

Доказательства корректировки потерь, предъявляемых истцом к оплате ответчику, на величину потерь электроэнергии во внутридомовых сетях многоквартирных жилых домов, а также на величину технологических потерь в приборах учета, истцом не представлены.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает недоказанным количество электрической энергии, отпущенной ответчику для компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

Факт поставки электрической энергии в количестве 12 101 877 кВт.ч. на сумму 6 339 533 рубля 85 копеек в период с февраля 2008 года по сентябрь 2008 года для компенсации потерь принадлежащих ответчику сетях, ответчик признает.

Согласно расчетам сторон ответчик оплатил истцу 6 400 016 рублей 11 копеек.

Поскольку истцом не доказан факт поставки электрической энергии в количестве 1 060 273 кВт.ч., составляющим разницу между предъявленным истцом к оплате (13 162 150 кВт.ч.) и признанным ответчиком (12 101 877 кВт.ч.), ответчик оплатил признанное им количество поставленной электрической энергии в полном объеме, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 8 апреля 2009 года по делу N А33-16007/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества “Красноярскэнергосбыт“ в пользу муниципального унитарного предприятия электрических сетей города Зеленогорска 1 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Н.А.КИРИЛЛОВА

Судьи:

О.В.МАГДА

Л.Е.СПОТКАЙ