Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.10.2009 по делу N А63-994/2008-С1-40 В удовлетворении заявления о признании необоснованными отказов в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества отказано, поскольку предприниматель не устранил причины, приведшие к приостановлению государственной регистрации права собственности.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное постановление имеет номер А63-994/2008-С1-40, а не А63-994/2009.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2009 г. по делу N А63-994/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2009 г.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное дело имеет номер А63-994/2008-С1-40, а не А63-994/2009.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Епифанова В.Е. и Трифоновой Л.А., в отсутствие заявителя - индивидуального предпринимателя Манина А.Н., заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Манина
А.Н. на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.04.2009 (судья Сиротин И.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 (судьи Баканов А.П., Афанасьева Л.В., Мельников И.М.) по делу N А63-994/2009, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Манин А.Н. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании необоснованными отказов Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее - управление) в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества в виде нежилого одноэтажного здания “Трансформаторная подстанция ТП-51“ (литера Т1, кадастровый номер 26:32:00 00:0000:07:418:002:000004460:Т1:20000) общей площадью 20,6 кв. м, нежилого одноэтажного здания “Трансформаторная подстанция ТП-53“ (литера Т, кадастровый номер 26:32:00 00:0000:07:418:002:000004450:Т:20000) общей площадью 20,6 кв. м, нежилого одноэтажного здания “Мастерская средств малой механизации“ (литера С, кадастровый номер 26:32:01 01 06:0011:07:418:002:000004530:С:20000) общей площадью 534,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Лермонтов, ул. Промышленная, и обязании управления зарегистрировать право собственности предпринимателя на указанное имущество (уточненные требования).

Решением от 27.04.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.07.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд установил, что предприниматель не устранил причины, приведшие к приостановлению государственной регистрации права собственности на названные объекты, поэтому управление обоснованно отказало в государственной регистрации.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить принятые по делу судебные акты, заявленные требования удовлетворить. По мнению заявителя жалобы, суд необоснованно к спорным правоотношениям не применил по аналогии положения статей 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сторона по сделке ликвидирована и не может обратиться в управление с заявлением о регистрации права собственности. Предприниматель полагает, что суд должен был решить вопрос о регистрации перехода права собственности на основании договора. Суд необоснованно
пришел к выводу о том, что Андреев И.В. не мог распоряжаться недвижимым имуществом, не прошедшим государственную регистрацию, поскольку он распорядился не имуществом, а правами по договорам купли-продажи.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что 24.10.2008 предприниматель обратился в Лермонтовский отдел управления с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание “Трансформаторная подстанция ТП-51“ (литера Т1, кадастровый номер 26:32:00 00:0000:07:418:002:000004460:Т1:20000) общей площадью 20,6 кв. м, нежилое одноэтажное здание “Трансформаторная подстанция ТП-53“ (литера Т, кадастровый номер 26:32:00 00:0000:07:418:002:000004450:Т:20000) общей площадью 20,6 кв. м, нежилое одноэтажное здание “Мастерская средств малой механизации“ (литера С, кадастровый номер 26:32:01 01 06:0011:07:418:002:000004530:С:20000) общей площадью 534,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Лермонтов, ул. Промышленная. В качестве правоустанавливающих документов предприниматель предоставил договоры купли-продажи от 15.12.2002 и 27.01.1999, по которым Андреев И.В. приобрел указанные объекты у ОАО “Лермонтовское управление строительства“, и договор уступки права требования от 15.01.2003, по которому Андреев И.В. уступил предпринимателю права покупателя по договорам купли-продажи.

Уведомлениями от 05.11.2008 N 33/046/2008-620, 33/046/2008-621 и 33/046/2008 622 управление известило предпринимателя о приостановлении государственной регистрации прав на указанные объекты до 05.12.2008 на том основании, что представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и не отражают необходимую для регистрации информацию, а именно: договор уступки прав требования не содержит необходимых реквизитов сторон (число, месяц, год рождения, пол, гражданство, место рождения и документ, удостоверяющий личность предпринимателя; пол, гражданство и
место рождения Андреева И.В.); кадастрового номера объектов недвижимости, указания на документы, на основании которых эти объекты принадлежат Андрееву И.В.; договор не предусматривает момент перехода прав на данное имущество. Управление указало на необходимость предоставления заявления о государственной регистрации прав всем сторонам, заключившим договор, а при отсутствии одной из сторон - решения суда.

Поскольку в установленный срок предприниматель не устранил причины, препятствующие государственной регистрации, сообщениями от 05.12.2008 N 33/046/2008-620, 33/046/2008-621 и 33/046/2008-622 управление на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (далее - Закон) отказало в государственной регистрации прав на названные объекты.

Предприниматель, считая, что отказ управления не соответствует требованиям закона и нарушает его права, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 названного Кодекса для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями,
действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании пунктов 1, 2 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. В соответствии с пунктами 18, 19 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, при внесении записи о правообладателе - физическом лице - необходимо указать фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания; при внесении записи о документах, на основании которых принято решение
о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, сделки, позволяющие идентифицировать этот документ: наименование документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего документ.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что представленные предпринимателем при обращении с заявлением о государственной регистрации права собственности договоры не содержат реквизитов, наличие которых необходимо в соответствии с названными Правилами.

В силу статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Установив отсутствие в представленных заявителем правоустанавливающих документах реквизитов сторон, указания в договоре уступки прав требования на документы, на основании которых эти объекты принадлежат Андрееву И.В., управление обоснованно отказало предпринимателю в регистрации прав на объекты недвижимости.

Суд обоснованно отклонил доводы предпринимателя об обязанности зарегистрировать за ним право собственности на указанные объекты на основании статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предприниматель заявил требование о признании незаконным отказа управления в государственной регистрации прав на объекты недвижимости, а не о регистрации перехода права собственности в порядке пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и согласуются с нормами материального и процессуального права, основания для изменения или отмены судебных актов отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах доводы жалобы надлежит отклонить.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.04.2009 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу N А63-994/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.К.АЙБАТУЛИН

Судьи

В.Е.ЕПИФАНОВ

Л.А.ТРИФОНОВА