Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 N 15АП-4388/2010 по делу N А53-29599/2009 По делу об отмене постановления таможенного органа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней; о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей; о признании незаконными решений о приостановлении операций по счетам в банке и взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2010 г. N 15АП-4388/2010

Дело N А53-29599/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Золотухиной С.И.,

судей Ивановой Н.Н., Ткаченко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Золотухиной С.И.

при участии:

от заявителя: представитель Воскобойников А.А., по доверенности от 01.10.2009 г.,

от заинтересованного лица: главный государственный таможенный инспектор Колбасин А.А. по доверенности от 30.10.2009 г. N 02-32/1500,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 09.03.2010 г. по делу N А53-29599/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “СэйлТрейд“

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

о признании незаконными решений
и требований таможни,

принятое в составе судьи Липатовой В.И.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “СэйлТрэйд“ обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании недействительным постановления Ростовской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника от 23.10.2009 г. N 10313000-12/09; о признании недействительными требований Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от 12.01.2010 г. N 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; о признании недействительными требований Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от 05.02.2010 г. N 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170; о признании незаконными решений Ростовской таможни о приостановлении операций по счетам в банке от 12.01.2010 г. N 4, 5; о признании незаконными решений Ростовской таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 12.01.2010 г. N 3, 4.

Решением суда от 09.03.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество не нарушало условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, что подтверждено вступившим в законную силу судебным актом, в связи с чем доначисление таможенных платежей является незаконным.

Не согласившись с принятым решением, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суда, ввезенные ООО “СэйлТрейд“, использовались иностранными организациями, что свидетельствует об отсутствии у общества права на льготу по уплате таможенных платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО “СэйлТрейд“ просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность и отсутствие со стороны общества
нарушения условий предоставления ему льготы по уплате таможенных платежей.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 05.11.2007 г., 10.12.2007 г., 12.03.2008 г. между обществом “СэйлТрейд“ и иностранными судовладельцами были заключены договоры “BARECON 89“ (стандартные бербоутные чартеры Балтийского и международного морского совета) на 13 теплоходов (“Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий Полторацкий“). 07.11.2007 г., 12.12.2007 г., 14.03.2008 г. между обществом с ограниченной ответственностью “СэйлТрейд“ и Кент Шиппинг энд Чартеринг ЛТД (Kent Shipping and Chartering LTD) заключены договоры (Shipman) на управление 13 суднами (“Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий Полторацкий“).

13.06.2008 г., 24,06.2008 г., 27.06.2008 г., 02.07.2008 г., 09.07.2008 г., 17.07.2008 г., 11.09.2008 г., 17.11.2008 г., 27.08.2008 г. ООО “СэйлТрейд“ в Ростовскую таможню поданы грузовые таможенные декларации в отношении 13 теплоходов (“Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий Полторацкий“) для оформления режима “временный ввоз“.

В отношении указанных теплоходов Ростовской таможней (таможенный пост Речной порт Ростова-на-Дону) предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 г. N 448 “Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов“, которым установлено, что морские
суда валовой вместимостью свыше 1000, находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договору тайм-чартера или бербоут-чартера, при условии их использования в международных перевозках товаров и пассажиров временно ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами на срок действия указанных договоров.

Решениями Ростовской таможни N 10313000/300409/130, 10313000/080509/133, 10313000/080509/134, 10313000/080509/135, 10313000/080509/136, 10313000/080509/137, 10313000/080509/138, 10313000/080509/139, 10313000/080509/140, 10313000/080509/141, 10313000/080509/142, 10313000/080509/143, 10313000/080509/144 в порядке ведомственного контроля решения таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону о предоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей при временном ввозе товаров в отношении теплоходов “Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий Полторацкий“ изменены. Таможня пришла к выводу о том, что заключение обществом с ограниченной ответственностью “СэйлТрейд“ с компанией Кент Шиппинг энд Чартеринг ЛТД договоров на управление указанными выше теплоходами свидетельствует о передаче обществом их в пользование иностранному лицу, что аннулирует право общества на льготу по уплате таможенных платежей.

На основании указанных решений таможня выставила обществу “Сэйл Трейд“ на уплату периодических таможенных платежей, по которым при таможенном оформлении теплоходов общество получило льготы, следующие требования: от 07.08.2009 г. - N 1196, 1197, 1198, 1199, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206; от 21.08.2009 г. - N 1255, 1256, от 02.09.2009 г. - N 1284, 1285, 1286, 1287, 1288, 1289, 1290, 1291, 1292, 1293, 1294; от 09.11.2009 г. - N 1642, 1643, 1644, 1645, 1646, 1647, 1648, 1649, 1650, 1651, 1652; от 10.12.2009 г. - N 1823, 1824, 1825, 1826, 1827, 1828, 1829, 1830, 1831, 1832, 1833; от
12.01.2010 г. - N 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; от 05.02.2010 г. - N 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170.

В связи с неисполнением указанных требований обществом Ростовская таможня 23.10.2009 г. приняла постановление N 10313000-12/09 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, а 12.01.2010 г. решения N 3, 4 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и N 4, 5 о приостановлении операций по счетам в банке.

Считая постановление таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника от 23.10.2009 г. N 10313000-12/09 и требования от 12.01.2010 г. и от 05.02.2010 г. об уплате таможенных платежей недействительными, а решения таможни о приостановлении операций по счетам в банке от 12.01.2010 г. N 4, 5 и о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 12.01.2010 г. N 3, 4 незаконными, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований.

Как видно из материалов дела, оспариваемые обществом ненормативные акты - постановление, требования и решения, основаны на решениях Ростовской таможни N 10313000/300409/130, 10313000/080509/133, 10313000/080509/134, 10313000/080509/135, 10313000/080509/136, 10313000/080509/137, 10313000/080509/138, 10313000/080509/139, 10313000/080509/140, 10313000/080509/141, 10313000/080509/142, 10313000/080509/143, 10313000/080509/144 об отмене решения таможенного поста о предоставлении обществу “СэйлТрейд“ права на льготу по уплате таможенных платежей, связанных со ввозом на таможенную территорию РФ теплоходов “Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий
Полторацкий“.

В обоснование доначисления таможенных платежей, с которыми связаны оспариваемые обществом в рамках настоящего дела ненормативные акты таможенного органа, таможня ссылается лишь на одно обстоятельство - отсутствие у общества “СэйлТрейд“ права на льготу по уплате таможенных платежей ввиду предоставления указанных выше теплоходов в пользование иностранному юридическому лицу.

Соответствующие обстоятельства заявлены таможней и в качестве доводов апелляционной жалобы по настоящему делу.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.09.2009 г. по делу N А53-10604/2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.03.2010 г., решения Ростовской таможни от 30.04.2009 г. N 10313000/300409/130, от 08.05.2009 г. 10313000/080509/133, 10313000/080509/134, 10313000/080509/135, 10313000/080509/136, 10313000/080509/137, 10313000/080509/138, 10313000/080509/139, 10313000/080509/140, 10313000/080509/141, 10313000/080509/142, 10313000/080509/143, 10313000/080509/144 признаны незаконными.

При этом суды указали, что теплоходы не выбывали из владения и пользования ООО “СэйлТрейд“, из условий договоров на управление судами, заключенными с компанией “Кент Шиппинг энд Чартеринг Лтд.“, следует, что указанные договоры являются разновидностями договора возмездного оказания услуг и предусматривают привлечение управляющего для целей технического и коммерческого управления судами. В этой связи суды установили, что все условия освобождения от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввозимых судов, установленные Постановлением Правительства РФ N 448, при ввозе судов ООО “СэйлТрейд“ соблюдены.

Поскольку спор по делу N А53-10604/2009 рассмотрен между ООО “СэйлТрейд“ и Ростовской таможней, являющимися сторонами по настоящему делу, обстоятельства, установленные судами трех инстанций в рамках дела N А53-10604/2009, в силу ст. 69 АПК РФ освобождены от повторного доказывания в рамках настоящего дела.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необоснованности позиции таможенного органа
об отсутствии у общества “СэйлТрейд“ права на льготу по уплате таможенных платежей, установленную Постановлением Правительства РФ N 448.

Следовательно, оснований для доначисления обществу к уплате таможенных платежей в связи со ввозом на таможенную территорию РФ теплоходов “Дезаер“, “Ньютон“, “Азов Грейс“, “Сэйлдьюк“, “Сэйлфри“, “Сэйлкаунтэсс“, “Сэйлстар“, “Сэйлквин“, “Сэйлпринс“, “Сэйлбьюти“, “Карделен“, “Григорий Малов“, “Юрий Полторацкий“ у Ростовской таможни не имелось.

В этой связи заявленные обществом в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению на основании ст. 198 - 201 АПК РФ - поскольку вынесенные таможенным органом ненормативные акты противоречат закону и нарушают права общества “СэйлТрейд“, необоснованно возлагая на него дополнительное бремя по уплате таможенных платежей.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты в силу ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 09 марта 2010 г. оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.И.ЗОЛОТУХИНА

Судьи

Н.Н.ИВАНОВА

Т.И.ТКАЧЕНКО