Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 N 15АП-3351/2010 по делу N А32-53624/2009 По делу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за просрочку их уплаты.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2010 г. N 15АП-3351/2010

Дело N А32-53624/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Т.Г. Гуденица, Л.А. Захаровой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление 47250 вручено 05.04.10 г.)

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление 47251 вручено 06.04.10 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма “Белнедра“

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 03 февраля 2010 г. по делу N А32-53624/2009

по заявлению Управления пенсионного фонда России в Белореченском районе

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью
фирма “Белнедра“

о взыскании 218 919 рублей,

принятое в составе судьи Рыбалко И.А.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе Краснодарского края (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Белнедра“ (далее - общество) о взыскании с него:

- задолженности по страховым взносам за 2008 год в сумме 211 423 руб., в том числе: 174 477 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 36 946 руб. - по накопительной части трудовой пенсии;

- пени за просрочку уплаты страховых взносов за отчетный период: 9 месяцев 2008 года, расчетный период: 2008 год, за период времени с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г. в сумме 7 496 руб., в том числе: 6 118 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 1 378 руб. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 2-3).

До принятия решения по делу Управление на основании ст. 49 АПК РФ подано письменное ходатайство об уточнении заявленных требований в части пеней: УПФ увеличило период начисления пеней за просрочку уплаты страховых взносов и просило так же взыскать пени за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период: 2008 год, за период времени с 17.10.2009 г. по 17.12.2009 г. в сумме 4 115 руб. 69 коп., в том числе: 3 396 руб. 48 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 719 руб. 21 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 18-21).

Определением от 17.12.09 г. это изменение заявленных требований принято, в результате чего общая сумма взыскиваемых по делу пеней за периоды просрочки с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г. и
с 17.10.2009 г. по 17.12.2009 г. составила 11 611 руб. 69 коп., в том числе: 9 514 руб. 48 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 2 097 руб. 21 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 35).

До принятия решения по делу Управлением на основании ст. 49 АПК РФ подано письменное ходатайство об уточнении заявленных требований в части пеней: Управление увеличило период начисления пеней за просрочку уплаты страховых взносов и просило так же взыскать пени за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период: 2008 год, за период времени с 18.12.2009 г. по 02.02.2010 г. в сумме 2 915 руб. 88 коп., в том числе: 2 406 руб. 33 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 509 руб. 55 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 42, 37-40).

Определением, изложенным в решении от 03.02.10 г., это изменение заявленных требований принято, в результате чего общая сумма взыскиваемых по делу пеней за периоды просрочки с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г., с 17.10.2009 г. по 17.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 02.02.2010 г. составила: 14 218 руб. 45 коп., в том числе: 11 920 руб. 81 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 2 606 руб. 76 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 48).

Решением суда от 03.02.10 г. заявленные Управлением требования с учетом принятых судом изменений были удовлетворены. Решение мотивировано законностью и обоснованности заявления Управления.

Не согласившись с решением суда, общество подало на него апелляционную жалобу в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать Управлению
в удовлетворении заявления. Жалоба мотивирована тем, что при принятии решения суда допустил нарушение норм материального и процессуального права. В частности, в описательной части решения суд указал на то, что Управление обратилось с заявлением к ООО “Рубин“. Суд принял от Управления уточнение заявленных требований с нарушением требований ст. 49 АПК РФ: Управление не направляло обществу ни ходатайств, ни расчетов к ним. Управление должно было заявить не ходатайство об уточнении иска, а ходатайство об отказе от заявления в части пени за 2008 год и ходатайство об увеличении размера иска за периоды, которые не были включены в первоначальный иск. Управлением так же пропущен срок исковой давности. Управлением заявлено требование о взыскании с общества задолженности за 2008 год, срок на взыскание которой в судебном порядке истек. По данным общества, за период с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. пени составляют 7098,85 руб., а не 14.527,57 руб., как заявляется Управлением. Кроме того, одновременно с подачей заявления в суд, Управление обратилось в службу судебных приставов за взысканием с общества пени за просрочку уплаты страховых взносов за 1 квартал 2009 года.

Общество так же ссылается на то, что то согласно решения ИМНС РФ по г. Белореченску в сентябре 2009 года расчетный счет общества был арестован МНС N 9 по г. Белоренску и судебными приставами.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, ссылаясь на законность решения суда. Поясняет, что ко взысканию заявлен остаток задолженности по страховым взносам за 2008 год (фактически задолженность за 3 и 4 кварталы). Срок на взыскание этой задолженности в судебном порядке на дату обращения
Управления с заявлением в суд не истек. С учетом произведенных уточнений Управление просило взыскать с общества в судебном порядке помимо остатка задолженности по страховым взносам за 2008 год пени за просрочку уплаты этих страховых взносов за периоды времени с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г., с 17.10.2009 г. по 17.12.2009 г., с 18.12.2009 г. по 02.02.2010 г. Досудебный порядок взыскания этих пеней Управлением соблюден. Так, по пеням в сумме 7 496 руб. за период времени с 01.01.2009 г. по 08.05.2009 г. обществу направлялось требование N 83 от 08.05.09 г. со сроком исполнения до 26.05.2009 г., которое исполнено не было. По пеням в сумме 4 115 руб. 69 коп. за период времени с 17.10.2009 г. по 17.12.2009 г. обществу направлялось требование N 47 от 10.12.09 г. со сроком исполнения до 28.12.2009 г., которое исполнено не было. По пеням в сумме 2 915 руб. 88 коп. за период времени с 18.12.2009 г. по 02.02.2010 г. обществу направлялось требование N 36 от 27.01.10 г. со сроком исполнения до 14.02.2010 г., которое исполнено не было. В службу судебных приставов Управлением на исполнение было направлено постановление управления N 144 от 30.11.09 г. на взыскание с общества задолженности по страховым взносам за 1 полугодие 2009 года и пени за просрочку уплаты этих взносов на общую сумму 32649 руб. В арбитражный суд эти суммы ко взысканию не заявлялись.

Протокольным определением отзыв Управления на жалобу с представленными документами приобщен к материалам дела (л.д. 62-75).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл.
34 АПК РФ.

Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, Управление и общество известили суд о возможности рассмотрения жалобы без участия их представителей. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ, судебное разбирательство по апелляционной жалобе проводится в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из Декларации по страховым взносам за 2008 год и Ведомости формы АДВ-11, за 2008 год обществу было начислено к уплате 457 346 руб. страховых взносов, из них: на страховую часть трудовой пенсии - 403 392 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 53 954 руб. (л.д. 12, 7).

Согласно Ведомости формы АДВ-11 и Протоколу к ней, по состоянию на 05.02.09 г. за обществом числился непогашенный остаток задолженности по этим взносам в размере 211 423 руб., из них: 174 477 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 36 946 руб. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 7, 8).

По состоянию на 08.05.09 г. остаток этой задолженности погашен не был.

Управление начислило обществу пени за просрочку уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2009 года и за 2008 год за период времени с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. (л.д. 9, 10).

08.05.09 г. Управление направило обществу требование N 83 о погашении указанных задолженности и пени в добровольном порядке в срок до 26.05.09 г. (л.д.
5). Это требование было получено обществом 15.05.09 г. (л.д. 6).

24.11.09 г. в связи с неисполнением этого требования, УПФ подало заявление о взыскании с общества названных задолженности по страховым взносам и пени в арбитражный суд (л.д. 2).

17.12.09 г. и 02.02.10 г. Управление увеличило заявленные им требования в части пени. Суд это увеличение принял.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции признал правомерным удовлетворение судом первой инстанции заявления Управления в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2008 год.

Так, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации “Об обязательном пенсионном пенсионом страховании в Российской Федерации“ от 15.12.01 г. N 167-ФЗ (далее - закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 закона N 167-ФЗ обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст. 24 закона N 167-ФЗ.

Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлен ст. ст. 22, 33 Закона N 167-ФЗ отдельно для финансирования страховой части трудовой пенсии и для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 24 закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и
суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно ст. 23 закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктами 2, 6 ст. 24 закона N 167-ФЗ установлен срок представления расчета авансовых платежей по страховым взносам - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а также срок представления декларации по страховым взносам - позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из названных норм следует, что страховые взносы за отчетный период “1 квартал“ подлежат уплате в срок до 05 мая расчетного года, за отчетный период “полугодие“ - в срок до 04 августа расчетного года, за отчетный период “девять месяцев“ - в срок до 04 ноября расчетного года, за расчетный период “год“ - в срок до 15 апреля года, следующего за расчетным.

Как следует из материалов дела, Управление просит взыскать с общества в судебном порядке задолженность общества по страховым взносам за расчетный период - 2008 год.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно удовлетворено указанное требование Управления. Размер заявленной ко взысканию задолженности общества по страховым взносам за указанный отчетный период подтвержден Декларацией по страховым взносам за 2008 год, Ведомостью формы АДВ-11, Протоколом к этой ведомости, реестром поступивших от общества платежей (л.д. 7, 8, 12, 21, 40, 41).

Общество
доказательств погашения им указанной задолженности по страховым взносам судам первой и апелляционной инстанции не представило.

Довод общества о пропуске Управлением установленного ст. 48 НК РФ срока на взыскание задолженности по страховым взносам за 2008 год в судебном порядке судом апелляционной инстанции отклоняется как неверный.

В частности, согласно ст. 2 закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением установления судебного порядка их взыскания. Поэтому при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней применяются положения ст. ст. 48, 70 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, требование N 83 о добровольной уплате обществом задолженности по страховым взносам за 2008 год было выставлено Управлением обществу в пределах установленного ст. 70 НК РФ срока - 08.05.09 г. (16.04.09 г. (день наступления у общества обязанности по уплате взносов) + 3 месяца (по ст. 70 НК РФ) = 16.07.09 г.).

Соответственно, установленный ст. 48 НК РФ
срок на взыскание этой задолженности в судебном порядке истекал 26.11.09 г. (26.05.09 г. (последний день уплаты взносов в добровольном порядке, установленный в требовании N 83) + 6 месяцев (по ст. 48 НК РФ) = 26.11.09 г.)

Исходя из штампа входящей корреспонденции канцелярии Арбитражного суда Краснодарского края на первом листе заявления Управления о взыскании этих взносов, данное заявление подано 24.11.09 г., то есть, за 2 дня до истечения установленного ст. 48 НК РФ на его подачу в арбитражный суд.

В связи с изложенным, ссылка общества на пропуск Управлением срока на обращение в арбитражный суд за взысканием с общества задолженности по страховым взносам за расчетный период - 2008 год - основана на неверном расчете этого срока.

Довод общества о том, что эта сумма взыскивается и судебными приставами-исполнителями, не подтвержден. Судя по материалам дела, в принудительном порядке с общества взыскивается задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 года (это указано даже в апелляционной жалобе общества, л.д. 59).

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда в указанной части не имеется.

Вместе с тем, решение суда подлежит изменению в части удовлетворения в полном объеме требований Управления о взыскании с общества пени.

Управление в окончательном виде просило суд взыскать с общества пени за просрочку уплаты указанных взносов за периоды времени:

- с 01.01.09 г. по 08.05.09 г.;

- с 17.10.09 г. по 17.12.09 г.;

- с 18.12.09 г. по 02.02.09 г.

Проверив наличие оснований для взыскания указанных пеней с общества в судебном порядке, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В части пени за период с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. в сумме 7 496 руб., в том числе: 6 118 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 1 378 руб. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 2-3).

Исходя из расчета пеней (л.д. 9, 10), Управление просило суд взыскать с общества за этот период времени пени за просрочку уплаты остатка задолженности по страховым взносам за отчетный период - 9 месяцев 2008 года (так как пени за просрочку уплаты взносов начислены обществу с 01.01.09 г., в то время, как обязанность по уплате взносов за 2008 год наступает с 16.04.09 г.) и остатка задолженности за расчетный период - 2008 год. По сумме база начисления пеней так же совпадает с размером задолженности общества за 9 месяцев 2008 года и за 2008 год в целом (учитывая частичное перечисление взносов, отраженное в Ведомости формы АДВ-11), которые видны из Декларации по страховым взносам за 2008 год, Ведомости формы АДВ-11 (л.д. 7, 12). Ведомость формы АДВ-11 и Декларация по страховым взносам подписаны генеральным директором общества и главным бухгалтером общества.

Проверив соблюдение срока на взыскание этих пеней в судебном порядке, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о пропуске Управлением этого срока в части пеней за просрочку уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2008 года

Так, в силу ст. 26 закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 закона N 127-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Учитывая производный от страхового взноса характер пени, при отсутствии у Управления права на взыскание просроченных сумм недоимки, применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате как пени, нарушает права и законные интересы страхователя.

Если Управление утратило возможность принудительного взыскания суммы страховых взносов, на которую начислены пены, данные пени также не могут быть взысканы.

Согласно ст. 75 НК РФ пени не могут быть взысканы в том случае, когда утрачена возможность принудительного взыскания суммы страховых взносов, на которую начислены пени.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, учитывается совокупность следующих сроков: трехмесячного срока, установленного статьей 70 НК РФ; срока на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании; шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Началом течения предельного срока обращения в арбитражный суд, исчисленного путем сложения названных сроков, является день, следующий за установленным сроком уплаты налога.

Кик следует из положений Закона N 167-ФЗ, страховые взносы за отчетный период 9 месяцев 2008 года должны быть уплачены в срок до 04.11.2008 г.

В требовании N 83 от 08.05.09 г. об уплате пени за просрочку этих взносов в добровольном порядке Управление установило обществу 18 дней на добровольную уплату пеней.

Исходя из этого, Управление было вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2008 года в срок до 23.08.09 г. (05.11.08 г. + 3 месяца + 18 дней + 6 месяцев).

Управление обратилось в суд с этим заявлением 23.11.09 г., то есть, с пропуском этого срока.

По этой причине по состоянию на дату этого обращения в суд возможность взыскания с общества в судебном порядке задолженности по страховым взносам за отчетный период - 9 месяцев 2008 года - Управлением была утрачена. Соответственно, в силу ст. ст. 75, 48 НК РФ была утрачена и возможность взыскания с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за указанный отчетный период.

В связи с этим, поданное в суд 23.11.09 г. заявление Управления в части взыскании с общества пени за просрочку уплаты страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2008 года за период времени с 01.01.09 г. по 15.04.09 г. не подлежало удовлетворению.

Вместе с тем, по состоянию на 23.11.09 г. Управление не пропустило срок на взыскание с общества в судебном порядке задолженности за расчетный период - 2008 год: срок для подачи заявления истекал 26.11.09 г. (26.05.09 г. + 6 месяцев). В связи с этим, Управление так же не пропустило срок на взыскания с общества в судебном порядке и пеней за просрочку уплаты пеней за просрочку уплаты страховых взносов за названный расчетный период.

Обязанность по уплате страховых взносов за 2008 год наступила с 16.04.09 года. В связи с этим, заявление Управления о взыскании с общества пеней за период с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. подлежало удовлетворению в части пеней за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период 2008 год за период времени с 16.04.09 г. по 08.05.09 г.

Сумма подлежащих взысканию с общества пеней составляет: 2 054 руб. 32 коп., в том числе: по страховой части - 1 695 руб. 33 коп., по накопительной части - 358 руб. 99 коп.

Расчет этих пеней произведен исходя из взысканного судом в настоящем деле остатка суммы задолженности по страховым взносам за 2008 год (по страховой части трудовой пенсии - 174 477 руб., по накопительной части - 36 946 руб.); исходя из периода просрочки - с 16.04.09 г. по 08.05.09 г.; исходя из действовавшей в период просрочки (16.04.09 г. по 08.05.09 г.) учетной ставки банковского процента: в период с 16.04.09 г. по 23.04.09 г. включительно учетная ставка банковского процента составляла 13% годовых (указание ЦБ РФ от 28.11.08 г. N 2135-У), в период с 24.04.09 г. по 08.06.09 г. включительно учетная ставка банковского процента составляла 12,5% годовых (телеграмма ЦБ РФ от 23.04.09 г. N 2222-У).

Пени рассчитывались по следующей формуле:

С х Ст х Дн

300 х 100

С - сумма долга; Дн - количество дней просрочки; Ст - учетная ставка рефинансирования ЦБ РФ, действовавшая в период просрочки.

по страховой части:

Период

Задолженность

Период просрочки

дни просрочки

Ставка ЦБ

Пени сумма

2008 год

174 477 руб.

с 16.04.09 г. по 23.04.09 г.

8

13%

604 руб. 85 коп.

с 24.04.09 г. по 08.05.09 г.

15

12,5%

1 090 руб. 48 коп.

Всего: 1695 руб. 33 коп.

по накопительной части:

Период

Задолженность

Период просрочки

дни просрочки

Ставка ЦБ

Пени сумма

2008 год

36 946 руб.

с 16.04.09 г. по 23.04.09 г.

8

13%

128 руб. 08 коп.

с 24.04.09 г. по 08.05.09 г.

15

12,5%

230 руб. 91 коп.

Всего: 358 руб. 99 коп.

Исходя из изложенного, заявление Управления о взыскании с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2008 года и расчетный период 2008 год за период времени с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. в сумме 7 496 руб., в том числе: 6 118 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 1 378 руб. - по накопительной части трудовой пенсии подлежало удовлетворению в части взыскания с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период 2008 год за период времени с 16.04.09 г. по 08.05.09 г. в сумме 2 054 руб. 32 коп., в том числе: по страховой части - 1 695 руб. 33 коп., по накопительной части - 358 руб. 99 коп. согласно приведенному выше расчету. В оставшейся части требование Управления полежало отклонению за пропуском срока на его заявление.

В связи с этим, решение суда в указанной части отменяется.

В части пени за период с 17.10.09 г. по 17.12.09 г. в сумме 4 115 руб. 69 коп., в том числе: 3 396 руб. 48 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 719 руб. 21 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 18-21) за период с 18.12.09 г. по 02.02.10 г. в сумме 2 915 руб. 88 коп., в том числе: 2 406 руб. 33 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 509 руб. 55 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 42, 37-40).

Исходя из ходатайств Управления и предоставленных с ними расчетов, эти пени начислены Управлением обществу за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период - 2008 год. База начисления так же, что и в предыдущем расчете (задолженность по страховой части трудовой пенсии - 174 477 руб., задолженность по накопительной части - 36 946 руб.) (л.д. 19, 18).

Проверив довод общества о несоблюдении Управлением требований ст. 49 АПК РФ в части указанных пеней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у него отсутствуют достаточные основания для признания незаконным принятия судом первой инстанции этого увеличения первоначально заявленных требований. Ненаправление обществу указанных ходатайств с расчетами пеней безусловным основанием для признания незаконным принятия судом первой инстанции этих требований к производству не является. Представитель общества по доверенности Лазаренко Л.Ю. (начальник юридического отдела общества) присутствовал в судебном заседании, состоявшемся 17.12.09 г., в котором судом рассматривалось первое ходатайство Управления о принятии указанного увеличения первоначально заявленных требований, а также во втором судебном заседании, состоявшемся 02.02.2010 г., в котором рассматривалось второе ходатайство.

Соответственно, представитель общества, при реальном намерении ознакомиться с уточненными расчетами пеней и ходатайствами Управления, имела возможность ознакомиться с этими документами в судебном заседании, непосредственно после него, либо в иной удобный для общества день (в отношении ходатайства, рассматривавшегося 17.12.09 г.).

Доказательства того, что общество приняло к этому какие-либо меры, в деле отсутствуют.

В связи с этим одно лишь формальное ненаправление обществу ходатайства, заявленного в порядке ст. 49 АПК РФ, с приложенными к нему документами, основанием для признания незаконным и отмены решения суда в части, касающейся данного требования, не является.

Кроме того, заявляя указанный довод об ущемлении его прав, общество не принимает во внимание того что, не уплатив в установленный срок в Пенсионный фонд страховые взносы за 2008 год, общество ущемило тем самым права своих работников - физических лиц (и, в том числе Лазаренко Л.Ю., состоящей в должности начальника юридического отдела) на пенсионное обеспечение.

В материалах дела так же имеются доказательства направления Управлением обществу требований об уплате указанных пеней в добровольном порядке.

Пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2008 год за период времени с 17.10.09 г. по 17.12.09 г. в сумме 3 396 руб. 48 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 719 руб. 21 коп. - по накопительной части трудовой пенсии Управление предложило уплатить обществу в добровольном порядке в требовании N 47 от 10.12.09 г. (л.д. 72). Это требование было отправлено обществу заказным письмом 14.12.09 г. по квитанции N 49722, номер почтового отправления 35263012196598 (л.д. 66, 67) и, в силу п. 4 ст. 25.1 закона N 167-ФЗ, считается врученным обществу 20.12.09 г. - на шестой день с даты направления по почте.

Пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2008 год за период времени с 18.12.09 г. по 02.02.10 г. в сумме 2 915 руб. 88 коп., в том числе: 2 406 руб. 33 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 509 руб. 55 коп. - по накопительной части трудовой пенсии Управление предложило уплатить обществу в добровольном порядке в требовании N 36 от 27.01.10 г. (л.д. 73). Это требование было отправлено обществу заказным письмом 28.01.10 г. по квитанции N 04164, номер почтового отправления 35263012248556 (л.д. 68-70) и, в силу п. 4 ст. 25.1 закона N 167-ФЗ, считается врученным обществу, соответственно, 20.12.09 г. и 03.01.10 г. - на шестой день с даты направления по почте.

В срок до принятия судом первой инстанции решения по делу - до 03.02.10 г. - общество эти требования в добровольном порядке не исполнило ни в течение установленных Управлением в данных требованиях сроков, ни на дату оглашения судом резолютивной части по настоящему делу.

В силу требований АПК РФ, суд апелляционной инстанции является судом, повторно рассматривающим дело. Заявляя о формальном нарушении его прав на ознакомление с расчетами пеней, общество не представило доказательств того, что оно эти пени уплатило по состоянию на дату подачи апелляционной жалобы и на дату ее рассмотрения. В апелляционной жалобе общество на это так же не ссылалось.

Общество так же не представило судам первой и апелляционной инстанции доказательств того, что у него в периоды начисления пеней, в отношении которых оно заявило о нарушении своих прав, отсутствовала задолженность по страховым взносам, за просрочку уплаты которых эти пени обществу и были начислены.

Довод общества, заявленный в апелляционной жалобе, о неверности расчета Управления по пеням, судом апелляционной инстанции оценен и отклоняется ввиду следующего.

Общество указывает, что, по его расчету, с него подлежали взысканию пени за просрочку уплаты страховых взносом по накопительной части трудовой пенсии не 11 920,81 руб., как указано Управлением и взыскано судом, а 7 098,85 руб. (л.д. 58). Однако, 11 920,81 руб. пеней обществу начислено за просрочку уплаты страховых взносов по страховой, а не по накопительной части трудовой пенсии.

Кроме того, как следует из представленного обществом контррасчета пеней, общество рассчитывало пени за период с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. (л.д. 61). Однако, Управление заявляло ко взысканию пени за период с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. и с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. Общество этого при расчете пеней не учло.

Заявленный обществом в апелляционной жалобе довод об отказе Управления от взыскания с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.09 г. по 08.05.09 г. не соответствует материалам дела. Управление такого отказа не заявляло. Двумя ходатайствами в порядке ст. 49 АПК РФ Управление увеличивало размер первоначально заявленных требований путем увеличения периода начисления пеней.

Из контррасчета так же следует, что общество неверно определяло количество дней просрочки: например, в период действия учетной ставки 10% количество дней просрочки составило не 14 дней, как указывает общество в расчете (с 17.10.09 г. по 30.10.09 г.), а 13 дней - (с 17.10.09 г. по 29.10.09 г.). Общество неверно учитывал“ 30.10.09 г. при расчете, так как с 30.10.09гю действовала ставка 9,5%. Такая же ошибка допущена обществом и при расчете количества дней за последующие дни просрочки.

Проверив правильность расчета Управлением размера пеней за период времени с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. на предмет правильности их исчисления по представленным Управлением расчетам (л.д. 19, 20, 37-40), суд апелляционной инстанции установил, что данные расчеты арифметически верны, Управлением в этих расчетах применены учетные ставки банковского процента, действовавшие в периоды просрочки и избрана реальная база для начисления пеней.

Так, исходя из этого, за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период 2008 год за период времени с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. подлежали начислению следующие пени:

по страховой части:

Период

Задолженность

Период просрочки

дни просрочки

Ставка ЦБ

Пени сумма

2008 год

174 477 руб.

с 17.10.09 г. по 29.10.09 г.

13

10%

756 руб. 07 коп.

с 30.10.09 г. по 24.11.09 г.

26

9,5%

1 436 руб. 53 коп.

с 25.11.09 г. по 27.12.09 г.

33

9%

1 727 руб. 32 коп.

с 28.12.09 г. по 02.02.10 г.

37

8,75%

1 882 руб. 90 коп.

Всего: 5 802 руб. 82 коп.

по накопительной части:

Период

Задолженность

Период просрочки

дни просрочки

Ставка ЦБ

Пени сумма

2008 год

36 946 руб.

с 17.10.09 г. по 29.10.09 г.

13

10%

160 руб. 10 коп.

с 30.10.09 г. по 24.11.09 г.

26

9,5%

304 руб. 19 коп.

с 25.11.09 г. по 27.12.09 г.

33

9%

365 руб. 77 коп.

с 28.12.09 г. по 02.02.10 г.

37

8,75%

398 руб. 71 коп.

Всего: 1 228 руб. 77 коп.

По расчетам Управления пени за просрочку уплаты страховых взносов по страховой и по накопительной части трудовой пенсии за период с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. в общей сложности начислено на 2 копейки меньше, чем рассчитано судом по приведенному выше расчету - 5 802 руб. 81 коп. (по страховой части) и 1 228 руб. 76 коп. (по накопительной части). Эта погрешность объясняется тем, что пени за период с 30.10.09 г. по 24.11.09 г. по рассчитывались Управлением с разбивкой на два периода - по 13 дней. В результате этого и образовалась погрешность за счет округления цифр.

Учитывая приведенные выше обстоятельства в совокупности, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции в части взыскания названных пеней за просрочку уплаты обществом страховых взносов за 2008 год за периоды времени с 17.10.09 г. по 17.12.09 г. и с 18.12.09 г. по 02.02.10 г. только лишь по формальным основаниям, так как в периоды времени с 17.10.09 г. по 17.12.09 г. и с 18.12.09 г. по 02.02.10 г. общество не погасило имевшуюся у него задолженность по страховым взносам.

Довод общества о том, что одновременно с подачей заявления в суд, Управление обратилось в службу судебных приставов за взысканием с общества пени за просрочку уплаты страховых взносов за 1 квартал 2009 года (л.д. 59) не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку в нем рассматривается требование Управления о взыскании с общества задолженности и пени за иные отчетный и расчетный периоды - 9 месяцев 2008 года и 2008 год. Доказательств того, что органы принудительного исполнения взыскивают с него задолженность или пени, выступающие предметом настоящего спора, общество судам первой и апелляционной инстанций не представило.

Довод общества о том, что оно объективно не имело возможности уплатить пени, так как в сентябре его расчетный счет был арестован МНС N 9 по г. Белоренску и судебными приставами документально не подтвержден. Копии решений налогового органа о приостановлении операций по счетам были указаны обществом в качестве приложений к апелляционной жалобе (л.д. 59), но к ней приложены не были, о чем канцелярией Арбитражного суда Краснодарского края составлен акт экспедиции от 11.03.2010 г. (л.д. 54). В связи с этим суд апелляционной инстанции в определении о принятии апелляционной жалобы к производству от 26.03.10 г. предложил обществу предоставить эти доказательства. Однако, общества их не предоставило, следовательно, этого своего довода не доказало.

Кроме того, в силу ст. 855 ГК РФ платежи по страховым взносам относятся к очередности, предшествующей налоговым платежам. В связи с этим, налоговый орган не мог запретить обществу производить все платежи со счета, даже предшествующих очередностей.

В дополнение к этому, сам по себе арест счета автоматически не освобождает общество от уплаты пеней в этот период. Общество должно было доказать, что в это время у него на счете имелись денежные средства, за счет которых оно имело возможность уплатить страховые взносы. Общество таких доказательств не представило.

Имеющееся в деле постановление судебного пристава-исполнителя свидетельствует только о приостановлении расходных операций общества по кассе (л.д. 24). О том, что судебный пристав-исполнитель так же наложил арест на расчетный счет общества, в данном постановлении не сказано. Постановлений об этом в деле так же не имеется.

Опечатка в описательной части решения суда в части наименования заинтересованного лица по делу судом исправлена определением от 09.03.10 г. (л.д. 52).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2008 года за период времени с 01.01.09 г. по 15.04.09 г. в сумме 5 441 руб. 68 коп., в том числе: 4 422 руб. 67 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 1 019 руб. 01 коп. - по накопительной части трудовой пенсии. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по заявлению относятся на общество пропорциональной размеру удовлетворенных требований. В оставшейся части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба общества удовлетворяется частично. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на общество пропорциональной размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края в части взыскания задолженности по страховым взносам и пене изменить, изложив в следующей редакции:

“Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Белнедра“, ИНН 2303022141, юридический адрес: Краснодарский края, Белореченский район, Пшехская станица, ул. Партизанская, д. 77, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 220 508 руб. 89 коп., из них:

211 423 руб. - задолженности по уплате страховых взносов за расчетный период “2008 год“, в том числе: 1744 477 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 36 946 руб. - по накопительной части трудовой пенсии;

9 085 руб. 89 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов за расчетный период “2008 год“ за периоды времени: с 16.04.09 г. по 08.05.09 г. включительно и с 17.10.09 г. по 02.02.10 г. включительно, в том числе: 7 498 руб. 14 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, 1 587 руб. 75 коп. - за просрочку уплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Белнедра“, ИНН 2303022141, юридический адрес: Краснодарский края, Белореченский район, Пшехская станица, ул. Партизанская, д. 77, в доход федерального бюджета 5 910 руб. 18 коп. государственной пошлины по заявлению.“.

В оставшейся части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Белнедра“, ИНН 2303022141, юридический адрес: Краснодарский края, Белореченский район, Пшехская станица, ул. Партизанская, д. 77, в доход федерального бюджета 980 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н.СМОТРОВА

Судьи

Т.Г.ГУДЕНИЦА

Л.А.ЗАХАРОВА